调查工作组的组长是省公安厅组织人事部的部长、曾在省城公安局当了十五年刑警的姚原由。前年黄河到泯江市上任时，是由他代表省委组织部、省公安厅组织人事部陪同去的。
根据省政法委和省公安厅的决定，黄河被指定为本省首批异地平调交流的（地区级）市公安局长。黄河得到通知后一天之内办好了移交工作，第二天就赶到省公安厅报到，姚部长热情接待黄河并马上陪他去见厅长罗长征。
罗厅长告诉黄河，泯江市的情况极其特殊而又复杂，这可是副难挑的重担子呀！
黄河听了笑道，没有困难、没有挑战，我黄河还不习惯呢！老领导，我丑话可先说到前头，我到了泯江市若有人要整我，或者是我捅下了什么娄子，你可得替我扎起哟！
罗厅长笑着说只要你执法为民、出于公心，就是捅烂了娄子有党纪国法为你撑腰！但是，和地方党政领导协调好关系也是你搞好工作的重要前提。你去那里以后既要坚持原则，又要讲究策略，特别是你那个铁旋风的性格要好好地调整调整。黄河表示不负重托，尽力干好。罗厅长纠正说，不是尽力，而是竭尽全力！
黄河跟陪同前去的姚部长商量，为了多了解一些泯江市的情况，我们不要小车，身着便衣搭乘长途客车去泯江市公安局报到。姚部长支持黄河的提议，同意和他乘长途客车去泯江市。
黄河在客车平稳地行驶在高速公路上后，便打起了瞌睡。姚部长则因好多年没有坐过长途客车了，所以根本没有倦意，而是看着公路两旁田野里的庄稼、村庄，越看越高兴。
客车突然停下了。姚部长正想看看是咋回事，身旁的黄河这时也惊醒了。这时随车售票员向车上的乘客们招呼道，前方施工，客车要走便道了，大家坐好哟！便道颠簸，注意安全！
这条便道是由推土机临时推出来的一条有五六公尺宽的土路，它绕了一个大弯便进入了一个建筑工地，出了工地的另一个口子，就是进城的柏油路了。
可是，就在客车行驶到这个口子时，却被一根长铁管拦住了。只见司机拿了一张五元的钞票递送给一个头戴红色安全塑料头盔的人，却见那人大声武气地说，涨价了！还要加五元！司机听了不满地说，硬是要吃人啦？咋个又涨价了？谁知他刚说完便被那人拉开车门一把将他拽下去便是几个耳光。他一边打一边骂道，你娃没长眼睛呀？经过江二爷的地盘出点买路钱你娃还不安逸，硬是讨打呀？
车上的售票员忙跳下车去，一边拉住那人一边说好话。那人虽然停止了打人，却命令司机把客车开到一旁听候处理。司机擦了擦嘴角的血后上车把客车开到一旁后又下车向那人解释：我没有说不交，只是说了句玩笑话，没有想到你哥子就多心了！
这时车上有人在小声地发牢骚，三天前开始收的过路钱是二元，咋个就涨成十元了？另外一人说，今早上都是五元，下午回来就又涨了！有一个老大娘小声地提醒道，大家别多事了，谨防被那人听到！要是被那人听到了一样挨耳光不说，说不定你还走不脱呢！又一个大娘说，那娃儿叫陈三刀，是江二老板的打手之一，惹不起！
黄河、姚原由听到这些议论，明白了是咋个回事。黄河见那人没有同意将这辆客车放行，便走下客车问那人，你们是奉谁的指示和谁批准在这里设卡收费的？那人见竟然有人来责问他，便带着挑衅的口气走到黄河面前说道，你哥子想管闲事吗？晓不晓得江二爷的办公楼地下室有多好耍？！
黄河不卑不亢地说，我问你，你是奉哪个的指示和规定在这儿收费的？那陈三刀见这中年人还不知趣，便恶狠狠地朝着他就是一个冲拳，想先把他放倒再说。谁知黄河身子一侧就避开了拳头，并顺手点击了一下陈三刀的手臂，使陈三刀感到手臂瞬间就麻木了。
这时的陈三刀也没有分析手臂麻木的原因，反而疯狂地抬腿就朝黄河踢来，那气势、那力道，硬是恨不得一脚把黄河踢飞。黄河见状身子一闪就躲开了这一脚，脸上还露出了微笑。见自己连发两招都没有伤着对方一根毫毛的陈三刀恼羞成怒，又气又急。正当他大声地嚎叫着欲第三次扑向黄河的时候，只听到旁边有人喝令道，陈三刀住手！你又想进拘留所啦？陈三刀听了马上住手回头一看，见是公安局的刑警大队长李连同在呵斥自己，只好停住了。
黄河这时也认出了当年曾配合过自己办案的刑警队长李连同，便笑道，你来得正好，来管管这个事。李连同一边上前握住黄河的手一边解释说，我听说是你调来我们局当局长，心里高兴极了。局办接到省厅的电话说你已乘客车来了，其他领导又不认识你，所以我就自告奋勇地来接你们。说完他回头训斥陈三刀，他就是新调来的市公安局局长黄河！像你这样的三五个人也休想伤着他！你等着，我明天找你谈话！说罢他就想请黄河去上他的切诺基轿车。
黄河转身问陈三刀是奉谁的指示或者谁同意在这里设卡收费的？市交警队同意没有？陈三刀已经没有那股疯狂劲头了，他规规矩矩地小声说，是我们公司指示我们收的，不晓得市交警同意没有。
黄河说，现在你们马上拆除这个卡子！收了多少费全部交到市交警大队综治室去。至于怎样处理你，就看你的行动了。现在你首先向这位客车司机道歉！然后陪他去医院检查，该医则医，医药费由你承担。
黄河把姚部长介绍给李连同认识。姚原由和李连同握手后便与黄河上了李连同的切诺基。上车后黄河问李连同，这设卡的是哪个公司？这江二爷又是干啥的？李连同苦笑着说，这卡是陈三刀所在的宏业集团建筑一公司设的，至于这江二爷呀，今后你和他打交道的机会多着呢，接触几回就晓得他是啥子角色啦！说完他竟然叹了一口气。
黄河没有再说什么。姚部长感到黄河这回到泯江来当这市公安局长，可能比他预料的还困难。不过，他见黄河没有丝毫畏惧，不禁对他十分敬佩。姚部长认为黄河是个无私无畏又很讲原则的人，可是像他这样的同志咋个会开枪打死他的刑警大队长呢？
