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第24章 特区的发展要有一个新的目标

苏东斌[18]

二十年特区的发展是中国现代史、人类现代史上的一个奇迹。它是邓小平改革开放理论的光辉实践、杰出典型,是中央较为持续的特殊政策的特殊产物。否认了这一点,也就否认了邓小平理论的精华内容,否认了几百万深圳人的艰苦奋斗,否认了全国人民的大力支持。

但我认为,今后特区的发展需要有一个新的目标。

因为有特殊政策才叫特区,正如陕甘宁边区在1949年以后不可能再叫特区。一旦中央取消了一切对特区的特殊政策,特区也就失去了它应有的科学含义。

率先实现现代化的目标,就一般意义而言,已经不成问题,相信若干经济指标在2005年一定会实现。但从深层意义来要求,关键的因素则在于人的现代化。这里不仅要求有一个现代化的管理,更要求市民有相当高的现代化文明程度,而这一点并不是三五年可以完成的。

人们之所以一般不提在王府井率先实现北京的现代化,或者在南京路率先实现上海的现代化,是因为这一切对于中国的现代化进程来讲已无实际意义。因为中国现代化的难点,不在东部而在西部,不在城市而在农村。

这样,我认为,深圳作为一个城市的发展目标是否应考虑一下提出类似实现城市产业升级和提高国际竞争力的新鲜目标?

为此,必须全面提高综合实力,主要包括两个方面:第一,强化依法治市(提高公务员素质);第二,提高人的素质(主要指公民的文明素质)。

而要做到这两点,还是要靠二十年的最大的法宝与动力,即改革与开放。因为说到底,技术创新还是要以制度创新为原动力。对于深圳来讲,甚至可以提出以开放促改革。

我们应批判两个观点:一是企图以“发展”来取代“改革”,因为那会破坏可持续发展战略;二是以“中国特色”来抵制“国际惯例”,以“初级阶段”来阻碍现代化进程,因为那会把一个反“左”的先进口号变成一个落后的东西。

为此,特区更要在解放思想上有一个新高度,而解放思想就是文化启蒙,其核心仍然是民主与科学。而文化启蒙说到底就是追求人们所认同的生存方式。可见,深圳的道路仍然很艰巨、很漫长。

(2000年11月)

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