崇祯八年十一月中旬。熙熙攘攘的京城,一处占地百亩的大宅子前,忽的挂了“总顾问衙门”牌匾。
门前,炮竹声声、锣鼓阵阵,吸引了无数行人的瞩目。
衙门内,更是请来戏班子,进行了热闹的表演。
“请肖大人,上台训话!”太监陈观鱼,恭谨说道。
肖图白点头,道:“本官废话不多!总顾问衙门,不是养闲人的衙门,而是一个办实事的衙门。做实业的官吏,给我做出一点成绩来,多赚钱,多给朝廷贡献利润。军事相关的部门,多刺探军情,多训练精兵。”
“.......本官先在这里说明一下——勿谓言之不预!本衙门实行高薪养廉,能够做出成绩的官员,不贪污不腐败,也能够获得几千两、几万两年薪!一般的庸人,也足够养家糊口。所以,本衙门对于贪污腐败零容忍!无论你多大的背景,贪污十两,罢官去职。贪污百两,杀无赦!”
草创的班子,百多名大小官吏,面色一变。
恐吓一番后。
肖图白又给众人讲解薪酬待遇问题。
“嘶,好高的俸禄......”官吏们翻阅《总顾问衙门薪酬待遇表》后,纷纷露出震惊设色。
明朝开国皇帝朱元璋,出身草莽,尤其痛恨贪官,对于贪官几乎是零容忍,遇到就杀,但是哪怕是这样,也无法杜绝贪污——因为贪婪会让人失去理智,自古以来的贪官多是不怕死、不怕杀的!
但是在杀贪官的时候,明王朝的俸禄,也是历朝最低。也可以说,明朝是对官员最刻薄的朝代。
在明初,物价很低的时候,官员还能够靠俸禄度日。而到明末,物价比明初涨了七八倍,俸禄连维持家庭生活,也非常勉强。更何况,明末时朝廷常年财政亏空,拖欠官员俸禄,也属寻常。
所以,明朝中后期,对于官员的贪污腐败问题,已经给予极大容忍。只要不是贪的天怒人怨,一般的小贪根本不会受到追究。
简单说,到了此时,整个体制已经坏掉了!
肖图白管不了整个大明的体制,但是“总顾问衙门”却是要贯彻对贪污的零容忍态度。
强硬的反贪的同时,也给予官吏非常优厚的薪水待遇。
在总顾问衙门,一名没品级的小吏,月薪也高达5两白银以上。而衙门的从九品官员,月薪也会达到20两。每提高一个等级,月薪都会有一定增长。到了肖图白这个正三品的等级,月薪已经达到1万两。
简单说,肖图白对大明体制拨乱反正——给予不贪、有能力的官员高薪。于此同时,禁止贪污受贿等等非法手段牟利!
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按照肖图白的野望,总顾问衙门长远的目标是将大明各级政府架空,重新发展一套新的体制。
所以,整个衙门的编制,将会比较庞大。
总顾问衙门下设农业司、工业司、贸易司、军情司、财政司、军事司、人事司、监督司等等衙门。
其中,锦衣卫被并入了军情司,监督司用的是东厂的人马!
由于明末自然灾害是导致国家灭亡的主要因素,所以农业问题成为救亡图存的关键。
因此,在总顾问衙门中,农业司被排在很重要的地位。
农业司,主营业务是开垦荒地、引进种植甘薯、马铃薯、玉米等等美洲高产作物。除了计划开垦荒地之外,农业司更是从御马监接管了420多万亩皇庄。
话说,大明王朝拥有耕地10亿亩,而皇帝私人拥有420万亩皇庄,可真不算多!
要知道,大明的众多藩王中,任何一家都拥有几十万亩田产。其中福王更是坐拥200多万亩田产。
皇庄的产出,大多数都是用于补贴朝廷财政亏空。而各地藩王的王庄收益惊人,却依然伸手向国家讨要钱财。
简单说,藩王、勋贵已经成为了国家最大的包袱!其次,才是不纳税的士大夫!
毫无疑问,崇祯皇帝名下的420万亩皇庄田产属于北方良田的精华!
由于皇庄水利设施完善、收成很高,每年光是收取田租就超过200万石。北方的自然灾害,对于水利设施完善的皇庄,不会产生太大的影响。
皇田的田租收益,也是崇祯皇帝不受户部制约的私人钱袋子。
问题是,用不了几年李自成大军将会席卷北方。如果这些田产不尽快脱手,将会成为起义军的战利品。
还不如趁着局势未完全崩坏,将这些土地脱手卖掉......
所以,肖图白成立一家“皇家拍卖局”,准备将所有的皇庄田地,连带着佃农的租约,一起进行拍卖。
“皇家拍卖局”成立后,从宫中抽调了20几名有商业头脑的宦官主持拍卖。肖图白告诉土地拍卖经手人员,每卖掉一亩田,给他们1钱银子作为业务费。等完成任务之后,平均每个人能够获得1万两以上的酬劳。
但是谁敢贪污受贿、中饱私囊,直接诛九族!
一番威逼利诱之后,宦官们纷纷被训的服服帖帖。
而当皇庄即将拍卖的消息传出,整个京城震动。勋贵、缙绅纷纷派人前来打听详情,“拍卖局”工作的宦官们,态度热情的向众人讲解业务规则。
因为,皇庄田产总量过于庞大,一次性卖完是不可能的,因为没有谁能够调动如此庞大的一笔资金,一口气买下420万亩的田产!
所以,“拍卖局”采取零敲碎打的方式,每天举办几十场拍卖,每次拍卖的田亩,多是百亩、千亩左右。
任何一单拍卖,都会详细列出田地最近十年的收成,以及佃农的每年上缴田租的数据。
事实上,北方的勋贵、地主,对于皇庄的收益心里有数,平日里垂涎三尺的田产,居然公开拍卖,谁不为之疯狂!
第一天拍卖便已经交易火爆.......
数百名勋贵、巨富,带着巨资踊跃的参加拍卖。
一天之内卖出了1万多亩田地,每亩平均成交价达到18.5两,给总顾问衙门带来了20万两白银的收入。
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