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第2章 这里是马来西亚(2)

马来西亚人对最高元首尊称为陛下,对各位苏丹尊称为殿下。每逢最高元首诞辰,同样要举行隆重而有盛大的庆典活动和册封仪式,册封的范围则是针对全国的有功人士,受封的人数也大大多于各位苏丹册封的人数。

3.积极发展对外关系

马来西亚奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策。已同131个国家建交。马来西亚政府把东盟视为外交政策基石,优先发展同东盟国家的关系。马来西亚同时重视发展同大国的关系。此外,作为英联邦成员,马来西亚与英联邦成员国交往较多。

马来西亚积极开展经济外交,大力推动南南合作,并谴责西方国家贸易保护主义;积极致力于东盟自由贸易区建设和湄公河盆地经济开发合作。1998年,马来西亚主办了第六次亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议;主张亚太经济合作组织保持松散的经济论坛性质,反对其发展为地区性集团;重视东亚合作,倡导建立东亚共同体。马来西亚1997年主办了首届东盟与中日韩领导人会议,2005年底还主办了首次东亚峰会。

马来西亚支持国际反恐合作,强调反恐应解决恐怖主义产生的根源,否定伊斯兰与恐怖主义的必然联系,并力主推动宗教和文明间对话。

该国还积极发展同伊斯兰国家和不结盟国家的关系,关注伊斯兰事务。

它主张伊拉克战后重建应尊重其主权独立和领土完整,并符合伊人民的意愿。在中东问题上,马来西亚认为巴勒斯坦人民的斗争不是宗教对抗,而是扞卫领土主权,独立的巴勒斯坦国应得到国际社会承认。

2006年,该国多次以伊斯兰国家会议组织和不结盟运动主席国身份召集会议,并致信联合国秘书长和各安理会常任理事国,寻求对伊拉克问题和中东问题公正合理的解决。

马来西亚一贯反对西方强权政治,反对利用“民主”、“人权”等问题干涉别国内政,主张维护联合国作为国际核心组织的地位,关注建立国际政治经济新秩序。在朝核问题上,马来西亚认为,拥有核武器的朝鲜将危及东北亚乃至全世界的安全,同时呼吁有关各方保持克制,并多次称赞六方会谈为解决朝核问题所发挥的积极作用。

与中国的双边关系

马来西亚与中国于1974年5月31日正式建交。此后两国关系总体发展顺利。20世纪90年代,中马关系开始进入新的发展阶段,双方在政治、经济、文化等各个领域的友好交流与合作全面展开,并取得丰硕成果。2005年12月,温家宝总理对马来西亚进行了正式访问。2009年6月,纳吉布总理对中国进行正式访问,两国签署了《中马战略性合作共同行动计划》。2009年11月,国家主席胡锦涛对马来西亚进行国事访问。

目前,马中两国签有《避免双重征税协定》、《贸易协定》、《投资保护协定》、《海运协定》、《民用航空运输协定》等10余项经贸合作协议。两国贸易额持续增长,2008年,双边贸易额为534.69亿美元,同比增长15.2%,提前两年实现了500亿美元目标。

两国在科技、教育、文化、军事等领域的交流与合作顺利发展。

双方已经签署了《旅游合作谅解备忘录》,中国已成为马来西亚海外主要客源国之一。

同东盟国家的关系

马来西亚是东盟的重要成员,同其他东盟国家政治、经济、文化关系密切,高层互访频繁,并注意在重大国际地区问题上相互协调立场,重视地区安全合作。2004年7月,马来西亚开始与印尼、新加坡在马六甲海峡进行协同巡逻,共同打击海盗、走私和恐怖活动。

马来西亚与印度尼西亚同为穆斯林人口占多数的国家,关系十分密切。但两国在西巴丹岛和利吉丹岛主权归属问题上存在争议。2002年海牙国际法院裁定马来西亚对上述两岛拥有主权,印尼对此表示接受,两国间的领土问题已经解决。

马来西亚与新加坡关系非常密切。新加坡是马来西亚第二大贸易伙伴和第二大外资来源地。

2005年双边贸易额达1341.6亿林吉特,占马外贸总额的13.86%。

两国在马来西亚向新加坡开放领空及长期供水、新加坡在柔佛海峡实施填海工程、白礁岛主权归属、马新大桥、马来西亚在新加坡铁路关卡迁移等问题上存在分歧。但两国正积极通过对话协商解决问题,两国关系总体良好。

马来西亚与泰国关系良好。2005年双边贸易额达516.1亿林吉特,占马外贸总额的5.33%。

马来西亚与菲律宾关系总体良好,但双方在沙巴领土主权问题上存在争议。两国关系也曾因马来西亚的“安瓦尔事件”、菲律宾在马非法移民等问题受到过影响。近年来,马西亚还为菲政府和摩洛伊斯兰解放阵线和谈积极提供协助。

马来西亚与文莱同文,同种,同宗教,双方关系十分密切。两国有林梦主权归属和专属经济区重叠问题,同意协商解决。

马来西亚重视发展同印度支那国家的关系。越南、老挝、缅甸、柬埔寨加入东盟后,四国与马来西亚往来有所增多,并逐步扩大在中南半岛的投资和贸易。

同英国的关系

马来西亚曾是英国殖民地,后加入英联邦,并与英同为“五国联防安排”成员,双方关系密切。20世纪80年代初,马来西亚大规模收购英资企业,导致两国关系趋于冷淡,后虽有所回升,但仍时有摩擦。

直到1995年至1996年间,马来西亚总理马哈蒂尔三度访英,两国关系才有了较大改善。

同日本的关系

马来西亚同日本经贸关系密切。日本是马来西亚第一大外资来源地和主要贸易伙伴,也是向马来西亚提供贷款最多的国家之一。20世纪80年代,马哈蒂尔总理就提出向日本学习的“向东看”政策,旨在通过引进日本的资金、技术和管理,加快马来西亚的经济建设。2005年5月,巴达维总理访日,双方同意于年底正式签署自由贸易协定。12月,两国签署《经济伙伴关系协议》,马来西亚成为继新加坡和墨西哥之后第3个与日本签署此类协议的国家。

同美国的关系

美国近年来一直是马来西亚最大的贸易伙伴和主要外来投资者。

1999年至2003年6月,美对马协议投资额累计为50.74亿美元。两国在“民主”、“人权”等问题上矛盾较深,双边关系曾因“安瓦尔事件”受到一定影响。“9·11”事件后,美出于国际反恐合作的需要,开始重视马来西亚在伊斯兰国家中的特殊作用,导致两国政治关系有所改善,反恐合作亦有所加强。

同其他国家的关系

2006年1月,沙特阿拉伯国王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹访马。

2月,马来西亚巴达维总理访问澳大利亚。3月,伊朗总统内贾德访马。

5月,巴达维总理访问牙买加。6月,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访马。

副总理兼国防部长纳吉布访问印度。7月,东帝汶总理奥尔塔访马。8月,委内瑞拉总统查韦斯访马。9月,巴达维总理赴芬兰出席第6届亚欧会议,赴古巴出席第14届不结盟运动峰会,赴美国出席第61届联大。11月,巴达维总理访问巴基斯坦。12月,巴达维总理访问委内瑞拉。2007年10月,总理巴达维在总理府会见了朝鲜总理金英日。2008年10月,巴达维总理出席在北京举行的第7届亚欧首脑会议。

第三节 从农业为主到依靠科技

20世纪70年代以前,马来西亚经济严重依赖初级产品出口。主要出口作物有橡胶、油棕、水稻、胡椒、椰子等。出口的多是锡、橡胶、原木等。

70年代以后,马来西亚政府不断调整产业结构,大力推行出口导向型经济,电子业、制造业、建筑业和服务业发展迅速。

同时实施马来民族和原住民优先的“新经济政策”,确立了出口加工发展导向。出口加工区的开办,新兴产业的崛起,使马来西亚经济结构发生了很大的变化。

80年代中期,由于受世界经济衰退影响,马来西亚经济一度下滑。

1986年,马来西亚政府制定了十年规划,提出实行资源基础工业与出口导向工业并举的战略,积极调整产业结构,把制造业作为发展的主要目标,同时促进产品的多样化,以出口拉动经济,彻底改变资源低级加工品出口的状况,注重电子工业的发展。在实施这些计划的过程中,马来西亚采取了多种手段配套服务,营造良好的发展环境。到90年代初期,马来西亚制造业占国内生产总值的比率已明显高于农业。

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