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第13章 乾隆朝(7)

其同时被风之台湾府属台、凤、诸三县、台防二厅,臣等据报,因台郡远隔重洋,文移往返动经月余,如俟勘报然后酌定抚恤,被灾户口恐致失所,随经飞饬该道府就近酌量情形动支存公银两,一面核实散给,一面详报在案。第查台郡各厅县属早稻收成先已据报八分、九分不等,被风在收获之后,晚稻甫经栽种,自可不致成灾。俯容臣等檄催该道府确加勘报,果否不致成灾?赈恤过银两若干?台湾同知所报沉失诸罗、彰化二县拨运仓谷查明确数,应否豁免?详报到日另行具奏。并将动用存公银两与漳浦县赈给过灾户银二百一两八钱汇造清册,谘部核销。至漳浦等六县二厅并台湾等三县二厅各所属境内被风损坏坍塌之城楼、城垣、营房、土路、坛庙、木城、栅栏、窝铺、炮台、仓廒等项,现饬委员确勘估计,分别工程大小,如需费无多,照例设法修竣。其工程浩大力难捐修者,臣等核实工料酌动款项,应题请者具题,应谘部者谘部,分别办理。所有漳、泉、福宁、台湾各府属厅县六、七等月被风被水情形,并赈恤过漳浦县灾户银两缘由理合恭折合奏,伏祈皇上睿鉴训示施行。臣那苏图、臣周学健谨奏。

乾隆八年十月二十六日奉朱批:知道了,其应赈之人加意抚恤之。钦此。

三六、闽浙总督那苏图奏折:台湾秋后缺雨及现在办理情形

[乾隆八年九月二十二日],闽浙总督臣那苏图谨奏:为奏闻事。

窃照台湾地方自夏徂秋雨水匀调,米粮平减,惟六月间偶值飓风,经臣飞饬抚恤,黎民乐业,前已具折奏闻在案。今于九月十六日据台湾道府禀报:八月内缺雨,稻禾乏水灌溉多成黄萎。八月二十九日、九月初一日一昼两夜仅得微雨,未能深透。现在四路查勘,如果旱象已成,即当悉心抚绥等语。九月十七日又据台湾总兵官禀报:得雨之后,涸地已觉润泽,虽有损伤,尚不至十分歉薄,蔗园、地瓜、麦豆等项仍然茂盛等语。臣查台地稻种不一,收成早晚不同,六、七、八、九、十月俱是新谷登场之候,早禾、中禾俱称丰稔,晚收之稻即有损伤亦属间杂不齐。虽非一概被旱,但海外编氓收成失望,徒费工本,俯仰未免艰难。臣一面饬司委官确勘,照例查办,一面札致巡台御史并令该处道府,如仅减少分数不致成灾,酌给籽本,令其补种杂粮,新旧钱粮暂缓征收,如果成灾,例当加意抚恤。

台地远隔重洋,文移往返难计时日,且海外贫民株守一隅,全赖耕凿谋生,较之内地四通八达可往各处谋食者情形不同,即令将被旱村社星飞详情题报,各项钱粮分别蠲免,除给籽本之外,再应加赈,酌动仓谷查实按户抚恤,不致失所。本地谷石倘有不敷,或拨邻邑,或将年运压运内地之谷,斟酌多寡详明存留。至该地渔利外运客贩,设法严禁,勿致滋扰。复密札镇臣督率官弁留心巡防,总期无遗无漏,黎庶安全,以副圣朝子惠元元宁谧海疆之至意。所有台湾缺雨及臣办理缘由,理合奏闻,伏祈皇上睿鉴。谨奏。

乾隆八年十月二十一日奉朱批:所虑甚属周到也。钦此。

三七、福建水师提督王郡奏折:台湾雨水及收成并米价

[乾隆八年九月二十二日],福建水师提督臣王郡谨奏:为奏闻台地情形事。

窃惟台湾为海外要区,其雨水情形以及收成丰歉时厪宸衷。臣身任海疆自当不时体察,以期仰副圣怀。惟查台湾田亩俱属双收,专借五、六、七、八、九等月雨水及时则双收皆可全获,但地土稀松不能积水,故虽宿雨连绵而经旬不雨即渐枯涸,再旬不雨则忧旱干,此历来之地势使然也。今岁仰荷天恩,台地自五、六、七等月雨水甚多,早收固已全获,而晚禾加增布插,以望有秋,乃臣自八月以来并未据台地各员报有雨泽,正切忧心,适于九月初旬赴省与督臣面商军政事宜,而督臣亦以台疆缺雨为虑,旋经该地有司禀报乏雨情形,虽未据有成灾字样,然已虚松之土竟月不雨,不无歉收之处,且此后有无雨泽尚在未定,若不预为绸缪,恐海外远疆难以猝办。当经督臣那苏图酌定备灾条规,飞行该地有司随时妥办。臣亦飞谕该处各营并专差员弁前往彼地及南北二路,确查现在曾否得雨及有无成灾之处据实覆报间,覆准台湾镇臣张天骏飞函内开八月以来天气亢阳,田禾望雨甚切,文武各员正在虔诚祈祷,八月二十九至九月初一日幸获甘霖,连绵稠密,旱涸田亩见俱润泽,秋成虽有损伤,尚不至十分歉薄,蔗园、地瓜、黍、豆等项得此时雨更为茂盛等语。查虽经得雨尚有损伤,则其有无成灾及应作何筹划之处,容俟差员查明覆到之日,臣即当确覆机宜,谘商督抚二臣妥洽办理外,合将台地缺雨情形及见在查办缘由恭折陈奏。

再,查该处米价每石见卖一两三钱零,民情尚觉宁贴,理合一并缮折专差臣标左营把总柳成林赍捧奏闻,伏祈皇上睿鉴施行。为此具折谨具奏闻。

[朱批]:知道了。

三八、闽浙总督那苏图奏折:台湾凤山二县六月遭遇风灾赈恤银两

[乾隆八年十一月初六日],闽浙总督臣那苏图、刑部左侍郎署福建巡抚臣周学健谨奏:为奏明事。

窃照本年六月十三、十四两日,台湾府属台湾、凤山、诸罗三县并台防同知所属地方台风狂雨,民间庐舍草店并木城、栅栏、营房、窝铺、炮台、望楼、仓廒多有吹倒坍坏,人口亦有压毙,商渔船只遭风击碎,淹死水手多人。又诸罗、彰化二县仓谷三百余石载运前赴内地补还仓项,被风打坏二船,谷石沉失等情。先后接据台湾道府各禀报。臣等因台郡远隔重洋,文移往返动经月余,随飞饬该道府就近酌量情形动支存公银两,一面核实散给,一面详报,并于奏明赈恤过漳浦等县六月十四等日被水赈恤案内声明,俟檄催该道府确勘果否成灾、过银两若干,详报到日另行具奏在案。

兹据署布政司事按察使纳敏转据台湾府知府范昌治勘覆:台湾、凤山、诸罗三县并台防厅属内六月十三、十四两日台风骤雨虽势甚猛烈,但维时早禾久已收割,晚禾甫经布种,不致损伤。至芒蔗、菁子、地瓜、花生等项杂粮虽遭风吹,得雨滋养仍复畅茂,并无妨碍,实不成灾,各具结转报。其被风倒坏木城、栅栏、营房、堆房等项现在逐一勘估,分案详报。诸罗县及台防厅属并无打坏船只淹毙人口,间有吹损民房,自行修葺完好,无庸赈恤。惟台湾县属内倒坏大小房屋二十九间,击碎大中小船三十五只,淹毙压毙大小人口二名。酌量大房每间赈给银三钱,小房每间赈给银二钱,大船每只赈给银三两,中船每只赈给银二两,小船每只赈给银一两,淹毙压毙大口赈给银一两,小口赈给银五钱,二县通共赈给过银九十四两九钱,于乾隆八年存公银内动支,按户散给。其船户李万胜、李发财沉失诸罗、彰化二县拨运内地漳、泉等府仓谷三百二十石,照例查取确结详请题豁等因,详覆前来。

臣等覆查台湾等厅县六月十三、十四两日被风,正值早稻已收晚禾甫种之时,早晚二稻均无妨碍,此次被风田禾实不成灾,除被风沉失诸罗、彰化二县拨运内地补仓谷石俟照例查明,取具各官确结,臣等核明果与豁免之例相符,另题请豁外,所有台湾、凤山二县风灾赈恤过存公银两,理合缮折奏明,俯容臣等彚同漳浦等县赈过存公银两造册谘部核销。至台湾等各厅县被风倒坏之木城、栅栏、营房、堆房、炮台、仓廒等项,应行动项修理各工程,现据陆续勘估详报,查照臣周学健奏明被风被雨坍坏应修工程,动支司库存贮捐垦余存并存公银两分案谘部动支兴修,俟工竣彚案题销之处划一办理,合并陈明,伏祈皇上睿鉴训示施行。臣那苏图、臣周学健谨奏。

[朱批]:所奏俱悉。

三九、闽浙总督那苏图奏折:台湾被风抚恤已竣,营房等项已饬修葺

[乾隆八年十一月十九日],闽浙总督臣那苏图谨奏:为覆奏事。

窃照乾隆八年十一月初三日,臣在浙江杭州查勘塘工,准福建陆路提督臣武进昇抄录奏折一件,内称台湾地方本年五月二十三日、六月初四、初五、十三等日被风,营房等项俱有损坏等情。钦奉朱批:交督臣听其酌办。钦此。恭录密送前来。臣查台湾五月二十三日至六月初四、初五两日虽有大风,营房等项不致损坏,惟六月十三、十四两日台风狂雨,民间庐舍以及木城、栅栏、营房、窝铺、仓廒俱有坍坏,船只被风击碎,人口亦有淹压致毙。经臣于恭报情形折内七、八月间两次奏报,又经会同抚臣周学健将各情由一面奏闻,一面查办,嗣经查明大小房屋四十六间,击碎大小船三十五只,淹压致毙大小口二十七名,照例动用公银逐一抚恤完竣,复会同抚臣周学健具折覆奏在案。现今该地居民商渔俱已安业,营房等项已饬有司确估修葺,毋庸再为置议。所有提臣武进昇恭录朱批交臣查办缘由,理合缮折覆奏,伏祈皇上睿鉴。谨奏。

乾隆八年十二月二十日奉朱批:知道了。钦此。

四〇、闽浙总督那苏图等奏折:办理台湾旱灾赈恤

[乾隆八年十二月十三日],闽浙总督臣那苏图、福建巡抚臣周学健谨奏:为奏明办理台郡旱灾事宜、仰祈圣鉴事。

窃查台湾府属台湾、凤山、诸罗三县境内秋禾被旱致成偏灾,臣等节次将被旱情形、查赈缘由,附折奏闻,并于十月初旬照例题报成灾各在案。臣等因台郡远隔重洋,风汛靡定,赈恤事宜辗转详请必致稽误,先经饬行布政司将应行分别极贫、次贫,按照成灾分数抚恤加赈月分及应动仓粮款项、截留拨运内地粟谷预备粜借一切事宜详加定议,饬行该处道府切实查明,一面赈恤,一面详报去后,兹据署布政司事按察使纳敏转据台湾道庄年、台湾府知府范昌治勘明详报前来。臣等查台湾县属成灾田园自五分至十分不等,共三千三百七十七甲零,除有力之户不赈外,应赈极贫八户,大小口二十三口,次贫一百五十四户,大小口八百八十三口;凤山县属成灾田园自五分至十分不等,共三千八百二甲零,又官庄田园三百十五甲零,除有力之户不赈外,应赈极贫四十六户,大小口一百三十五口,次贫六十七户,大小口四百五十八口;诸罗县属成灾田园自五分至十分不等,共八百四甲零,除有力之户不赈外,应赈极贫十三户,大小口三十八口,次贫一百九十五户,大小口八百三十四口。三县合计成灾官民田园八千二百九十八甲零,应赈极贫、次贫四百八十三户,大小口二千三百七十一口,被灾六分之极贫及七、八、九、十分之极、次贫均照例先行抚恤一个月。其加赈月分:被灾六分者,极贫加赈一个月;被灾七、八分者,极贫加赈两个月,次贫加赈一个月;被灾九分者,极贫加赈三个月,次贫加赈两个月;被灾十分者,极贫加赈四个月,次贫加赈三个月。每大口日给米五合,小口减半。所需赈济口粮动支各县存仓正供粟谷,以一米二谷散给,每大口月给谷三斗,每小口月给谷一斗五升。其被灾五分之极、次贫除照例请免钱粮外,于明春酌借社仓谷石以资布种。以上各县应赈户口,臣等严加督饬道府确查实在贫乏之户,核实开报。经该府知府范昌治亲历各县被灾村庄督率地方官按户查点,各该县被灾村庄虽多农民,耕种之外或兼营运、或借手艺稍可自给者,均不愿领赈,现在民人俱各得所。

至该郡被灾之后米粮减少,明岁青黄不接之时自当预筹粜借,以济民食,以平市价。先经臣等于题报情形案内业经声明,请将历年应拨运内地各府补仓谷石暂停拨运,以备粜借在案。今查台湾一府并淡水澎湖二厅,台、凤、诸、彰四县除番、社二仓积谷外,尚存历年压运应拨赴内地补还碾支兵米及平粜谷通计一十三万二千九百余石,现在暂缓拨运,以为赈恤动拨及明岁青黄不接粜借之需。又乾隆八年分各厅县额徵供粟应运交内地各府碾支兵米及平粜谷共一十一万六千余石,内有支给金厦兵米谷四万二千余石,班兵眷米谷二万四千余石,系必需之项,仍应俟陆续徵收拨运外,尚有应拨运漳、泉等府平粜谷五万石,虽系年额应运之项,但本年被灾,田园有应行蠲免之粮额,且供粟向系十月开徵,正当成灾之后,本年钱粮现在停缓亦难如期徵足,而漳、泉各府明岁所需平粜可于特恩截拨江浙漕粮二十万石之内酌量派发,以资平粜。所有八年分应运内地各府平粜谷五万石自应一并停止拨运,截留该郡以偹粜借不敷之用,臣等现据布政司详报批饬遵行在案。被灾各县应赈户口业已依期散赈,明岁粜借亦可有备无患。臣等再行严加督察核实散赈,加意抚恤,有应随时酌量办理者,一面办理,一面奏闻,务使海外灾黎不致失所,以仰副我皇上视民如伤之至意。现在取具册结照例题报外,合将办理事宜缮折具奏,伏祈睿鉴训示施行。臣那苏图、臣周学健谨奏。

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