2.大力发展私有经济。在现代西方市场经济中，私有经济是推动经济发展的主要力量，是现代市场经济的主力军。在改革开放以前，印度虽然也保留了私营经济，但对其进行严格限制，总体发展非常缓慢，效益较差，对印度经济贡献有限。近些年来，印度经济改革的一个重要方面就是实行全面私有化措施，大力发展私有经济。为此，印度政府修改垄断法，缩小公营企业经营范围，规定公营部门的发展主要集中在战略工业、高技术工业以及重要的基础设施和服务设施上；取消许可证制度，扩大私营企业经营范围，规定除敏感工业领域外，私营资本皆可进入，取消受垄断法管束的大财团10亿资产值的规定；调整政府职能，政府不再对私有企业各类重大事宜进行干预，不再对私人财团资产数量进行限制，政府主要承担监督和控制垄断行为和其它不正当行为的职能。
在印度政府采取的发展私营经济的诸多政策中，许可证的取消具有重要意义。拉吉夫时代的许可证制改革基本上是简化手续和部分豁免。当初，印度政府之所以实行许可证制度，主要是为了限制私营经济，强化对经济的控制，防止私有经济控制市场。但事与愿违，这一制度在成为印度政府管制经济的重要手段的同时，也成为阻碍印度经济自由化的重要障碍。拉奥政府的改革基本上结束了实行40年之久的工业许可证制，取消大部分工业许可证制度。许可证的取消使市场开始真正发挥调节作用，从而对印度经济快速增长起到了重大推动作用。由于政府放松了对经济的管制，印度私营经济发展迅速，在自身取得良好业绩的同时，也推动印度经济开始从混合经济制度向市场化经济制度转型。目前，印度私营部门的投资已经高于公营部门，“九五”期间，私营部门的投资已占印度总投资额的62.7%。（Ruddar Dutt，KPM Sudram：《印度经济》，2007年，第271页。）目前，印度私营企业的生产率是国有企业的两倍，而且私营企业的产值在印度国内生产总值中已占到75%，成为印度国民经济发展的支柱，并且已经出现了很多具有很强的国际竞争力的企业，如塔塔集团（已跻身福布斯全球20家著名大公司之列）、兰伯西制药公司、比尔拉集团等。和国有经济相比，私营经济更具活力，因此也推动了印度生产率的空前提高。据印度工商联合会研究资料显示，从1993年到2004年期间，印度劳动生产率提高了3.9%，其中私营经济发挥了主要作用。
3.积极发展对外贸易。在尼赫鲁混合经济模式中，印度对国际经济保持警惕态度，实行进口替代战略，实行带有保护主义色彩的贸易政策，拒绝融入世界经济体系。实行改革开放后，印度开始调整外贸政策，加大对外开放，充分利用国际市场和国际资源，融入世界经济体系，是印度经济改革的一个重要方面。有的分析也认为这是推动印度取得快速经济增长的最大因素。（吴敬琏主编：《从威权到民主：可持续发展的政治经济学》，中信出版社，2008年，第152页。）虽然我们并不完全赞同这个观点，但实行“走出去”的对外开放政策确实是印度经济获得快速增长的重要原因。在这方面，印度实行的主要措施有：首先是放宽外资进入的条件。1991年拉奥政府规定，在34项优先发展的工业（冶金、机械设备、电子设备、仪器、化工、水泥等）中，外资可以达到企业资本的51%。1992年印度政府又修改外汇管理法，取消原来外国公司在印度活动必须得到政府批准的规定，不再附有印度合资企业外方必须将技术转让的规定，允许外国公司在印度开设分支机构，可以在印度从事任何工商业活动，并享有与印度公司同等的待遇，外国投资机构可购买印度公司股票达24%，允许居住国外的印度侨民在印度开办独资企业。1993年起政府又决定向外资开放铁、锰、铬、金、钻石、铜、铅、锌、铀等矿业，外商可持股50%，特殊情况可以超过50%。其次是采取措施发展进出口贸易，主要包括：一是取消进口许可证，1992年宣布，除了一小部分禁止进口和有限制进口的物品外，所有进出口商品都将服从于“市场供求”的变化；二是取消出口补贴，所有的出口商都可以得到相当于其出口值30%的外汇凭证，用于他们进口的外汇需要；三是降低进口关税，最高税率从300%降到110%。1993-1994年度又降到85%。
尽管在对外开放政策上存在很大争议，但尝到对外开放的甜头后，印度政府还是逐步加大政策力度。特别是人民党取得执政地位之后，瓦杰帕伊政府实施了一系列更为宽松的对外开放政策。（1）进一步扩大开放范围，关税降低到15%；大力吸引外资，将1973年制定的外汇管制条款（FERA）改为外汇管理条款（FEMA），此举对资本的流动性放松许多，吸引了国内外的大量投资；欢迎大跨国公司向基础设施投资，同时扩大与外国中小企业合营消费品项目，进一步开放保险部门。1999年3月，开始实行放宽外国投资自动核准持股上限：非传统能源和影片为100%；大宗粮食、广告、旅游和相关领域、优先发展而非保留给小工业的部门为74%；电信51%，银行40%，保险26%。（马加力、傅小强：《印度瓦杰帕伊新政府的内外政策》，《现代国际关系》，1999年第11期。）目前，诺基亚、摩托罗拉、微软、三星等跨国公司纷纷在印度投资建厂，并不断追加投资。（2）鼓励印度企业对外投资。从1992年开始，国大党政府就允许印度国内企业在国外发行股票和债券，取消企业以现金对外直接投资的限制，并规定无需批准的对外直接投资限额为200万美元，瓦杰帕伊政府把这个限额放宽到400万美元。此后，印度储备银行又将印度公司对外股份投资和设立独资分公司的投资额限定为1亿美元。这些宽松的政策，极大的促进了印度企业的跨国经营。（3）开展以发达国家为主的全方位对外经济关系。瓦杰帕伊政府时期，由于印度进行核试验，美国对其实行制裁政策，印度对此采取低姿态，继续与美国以及其他西方发达国家进行经济与科技等各方面的交流与合作；近几年来，印美关系走的更近，布什和奥巴马两任美国总统先后访问印度，两国之间的贸易额不断攀升。同时，为拓展国际空间，注意加强与俄罗斯的全方位合作，形成战略伙伴关系；并采取务实的态度与中国开展经济合作。此外，印度还积极争取日本的投资，并收到明显成效，日本已经成为印度的第三大投资国。总之，对外贸易的不断发展使印度逐步融入国际经济体系，对印度经济发展起到了重要推动作用。
4.加快推进金融改革。金融是现代经济的血液，对经济发展起着至关重要的作用。金融改革是印度经济改革的一个重要组成部分。从瓦杰帕伊政府开始，印度加快推进金融改革，其中一个重要的措施是放开对外资金融印度金融市场的限制，除印度国家银行外，政府在国营银行的持股率降低到50%以下，引进自由竞争机制，允许外国银行在印度开办100%的独资分公司。为使金融部门达到国际标准，印度建立了资产重组公司，对虚弱银行兼并和重组。经过一系列改革之后，目前印度的金融系统已经具有一套成熟的管理体系和风险控制机制，各项金融监管制度比较健全，银行的自主经营能力有了大幅度提高，经营效率较高，银行资产回报率均高于50%，不良贷款比例大大降低，商业银行的不良贷款率一般低于10%，已经拥有比较强的抗风险能力。比较发达的金融体制为私营企业的发展以及整个印度国民经济的增长提供了重要的支持。
总之，拉奥改革以来，在上述几个方面政策措施的推动下，印度经济取得了高速增长。这里，需要强调的是，前文我们就已指出，推动印度经济取得显著成效的因素是多方面的。因此，除了上述四个方面因素外，绝不能忽略印度政府采取的其他相关重要措施。比如，印度政府自改革开放以来，就开始注意调整政府职能，将政府的精力由过多的干预经济转向提供社会服务、打击腐败等。政府职能的转换为印度经济发展提供了必要的、良好的社会环境和政治环境，是推动印度经济增长不可忽视的因素。这里不再予以详细论述。
第三节中印经济模式的若干比较分析
（本节中关于中印两国相同相异点比较以及两国改革开放以前经济发展情况比较中的有关数字，除有注释的外，均转引自陈峰君：《东亚与印度——亚洲两种现代化模式》，经济科学出版社，2000年。）
目前，关于中印两国经济发展模式的比较问题是一个十分时髦的话题。这主要是因为，中国与印度两国有较强的可比性，两国国情类似之点较多，相似之处突出。当然两国相异之处也很多，可以说是“大同小异”和“大异小同”的结合。两国“大同”之处可以归纳如下诸方面：
第一，均是人口众多、地广物博的大国。中印两国是世界人口最多的国家。中国13亿，印度12亿，两国人口总和为25亿，占世界人口1/3以上。中印两国均是农业大国，农民人口又均占各自的大部分。就两国土地面积来说，中国为960万平方公里，印度为297.4万平方公里。中国土地面积居世界第三位，印度居第七位。印度土地面积虽然只有中国的1/3，但其耕地面积却多于中国。2001年印度土地面积29732万公顷，而耕地面积16175万公顷，占印度土地面积的54.4%。而同期中国耕地面积仅占土地面积13.5%。（据《国际统计年鉴》（2004）第30页提供的数据。转引自张文木：《印度国家发展极其潜力评估》，《大国》，2005年第2期。）印度地处热带和亚热带，日光雨水充足，其农业条件略优于中国。就其他自然资源而言，两国颇相近且各有所长。印度的铁、锰、云母、铬、钛、白云石、水力等名列世界前茅，中国的煤、石油、有色金属、森林等则优于印度。
第二，两国均是历史悠久的文明古国。众所周知，中印两国分别是黄河流域和印度河流域的世界文明的发祥地，均具有5000年以上的历史和灿烂文化，对人类历史的发展有着不可估量的贡献。世界四大宗教，有两个产生于印度（印度教和佛教），中国的儒教至今仍有重大影响。据中国著名学者季羡林先生论证，世界有四大文化体系，其中第一、第二位的即是中国文化体系和印度文化体系（另两个是阿拉伯文化体系和欧洲文化体系）。而这两个文化体系又是最为古老、影响最为广泛的体系。早在公元前2000多年前，印度的原始居民达罗毗荼人就已经有了高度发达的城市文明。据传统说法，中印两国进入奴隶社会和封建社会阶段要比欧洲早近千年。中印两国创造了世界上灿烂的人类古代文化，中国的四大发明，印度的宗教文化、建筑艺术举世闻名，在喜马拉雅山的两侧遥相辉映。
第三，两国在近代均沦为殖民地和半殖民地国家。随着西方殖民主义的入侵，中印两国又同时遭到了几乎同样的厄运。一个自1757年普拉西之战后沦为世界最大列强——英国的最大的一块殖民地（占英国全部殖民地面积的9/10，全世界各列强殖民地面积的50%），一个自1840年鸦片战争之后沦为世界几个主要列强的最大的半殖民地。
第四，两国在独立前均极端贫穷落后，经济发展水平起点也均极为低下。中印两国在独立前均是殖民地经济，农业停滞，工业畸形。印度农业生产在独立前已濒于破产，1894 -1946年人口增长0.8%，而农作物生产按人均则下降20%，粮食下降30%。工业产值在两国国民经济中的比例均不足10%，工业主要是轻工业，重工业几乎没有。印度钢铁产量在殖民地国家中可名列前茅，但也只有100多万吨，1938年钢产量人均仅2.7千克，中国人均钢产量尚不到1千克（同年，英国人均钢产量为222千克）。殖民地时代中印两国均有“饥饿之国”、“文盲之国”之称。
第五，中印两国人民均有着反抗封建暴政和外来侵略者的光荣传统。中印两国人民在历史上都爆发过无数次农民起义，推动着两国社会的发展。在近代，中印两国人民均掀起了轰轰烈烈的民族解放运动。印度人民在以甘地和尼赫鲁为首的国大党领导下进行了长期的非暴力不合作斗争，终于迫使英国殖民主义者于1947年将政权和平移交给印度资产阶级，从而结束了英国近200年的殖民统治，取得了国家独立。中国人民在以毛泽东为首的中国共产党领导下经过了28年的武装斗争终于把帝国主义列强赶出了中国大陆，于1949年建立了中华人民共和国，使中国人民获得了彻底的解放。
