5.提升城市影响力，促进扩大开放创新
建设创新型城市要求扩大开放，首先，必须加快成都经济圈建设，发挥中心城市的聚集和辐射功能，深化和经济圈内各城市的合作，推进经济圈一体化建设。其次，还应当创新国际交流合作模式，进一步加强国际国内的合作，促进更多国家的合作机构入驻成都，共同探索共建现代服务业、现代制造业和高新技术产业园区创新模式。全方位扩大开放依赖于高度的城市号召力，国际知名度和影响力的塑造在很大程度上与城市的版权贸易相关，这一点从发达国家的版权产品输出和造成的影响可以窥见一斑。版权服务是促进版权贸易的关键环节，因此，提升版权服务品质对扩大开放创新具有重要意义。
第三节版权产业：以世界为市场的高端产业
一、高端产业是成都市建设世界现代田园城市的现实选择
（一）过度依赖传统产业有悖科学发展观的要求和人类共同的价值取向
底特律曾经是美国著名的“汽车城”，拥有人类历史上第一条柏油路、水泥公路，第一个交通信号灯，一度被称为“美国的巴黎”。然而由于传统增长模式造成的污染和新兴国家廉价劳动力带来的冲击，底特律竞争优势逐步丧失。美国汽车市场大片沦陷，使整个汽车业走向覆亡之路。2008年《福布斯》以犯罪率及失业率等为指标，底特律被评为全美最悲惨的城市。1950年至2008年，底特律的人口已減少三分之一，区内失业率维持在10％以上，由于人口大量外迁，2100年底特律可能成为“空城”。随着科学发展观的提出，建设资源节约型、环境友好型社会已经成为我国经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求。传统的经济增长方式也许会为城市带来一时的荣耀，但伴随着资源和环境问题的不断升级，最终将把城市带入无法挽回的绝境，正如案例中的底特律一样。就世界范围内而言，2009年12月7日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根开幕，190多个国家和地区的代表参加了这次为期12天的会议，就如何应对全球气候变化问题进行了商讨。“低碳经济”作为一种新的经济发展方式应运而生。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。发展低能耗、无污染的低碳经济，摒弃先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式，实现经济发展与资源环境保护的双赢，已经成为世界主要国家的共同选择，符合人类的共同利益。因此，现代城市要实现可持续发展，应当尽可能减少对高能耗、高污染的传统产业的依赖，处理好人口、资源、环境的关系，以建设资源节约型、环境友好型、气候安全型城市为目标。
（二）建设体现“自然之美”的世界现代田园城市必须发展低碳经济、高端产业
对田园生活的回归是人们永恒的追求。现代城市如同钢铁巨兽一样俯视着城市里的每一个人，浮躁的工业文明让人们感到压抑，城市里的人越来越羡慕农村的闲适安逸。而生活在所谓“世外桃源”的农村居民则对传统农村的贫穷落后深为不满，他们羡慕都市的繁华，期待接受现代文明的洗礼。世界现代田园城市这一简洁的概念通过营造一种艺术美、画面感，传递给了人们最质朴的感动和最原始的温暖。体现“自然之美”的新型田园城市形态，为我们畅想了一幅现代城市与现代农村和谐相融的美好蓝图，工作生活于此的人们既可享受国际化、高品质的现代都市文明，又能领略“采菊东篱下、悠然见南山”田园诗意的人间大同景象。成都市幅员1.24万平方公里，其中60％的面积是丘陵和山地，肩负着都江堰自流灌溉区核心区基本农田保护和长江上游流域生态环境保护的双重责任，资源制约问题日益突出。要建设具有国际影响力的现代化城市，形成田园式的城市形态，体现“自然之美”，这意味着成都市必须坚定不移地走可持续发展道路，积极建设生态文明，大力推进资源节约型和环境友好型社会建设。同时，“自然之美”必然是低碳的，可仅有低碳而无产业实力也无法支撑世界性城市建设，大力发展高端产业或加速产业高端化，既可实现低碳本质，又具有强大的产业带动力和经济体量，不失为成都当前的现实选择。
二、以“低碳”为特征的版权产业是以世界为市场的高端产业
（一）什么是版权产业
1.版权产业的概念
目前，国内尚无关于版权产业的官方权威概念，被普遍接受的概念有：（1）版权产业一般是指从事文学、艺术、科学领域有关作品创作、传播并依靠版权保护而生存发展的产业，是知识经济时代的重要标志性产业。（2）版权产业是指生产经营具有版权属性的作品（产品），并依靠版权法和相关法律保护而生存发展的产业。（3）版权产业是一种与版权系统相关的文化产业。因为这一文化产业是基于文学作品或是产生于版权系统的，所以在一些国家也被称为版权产业。版权产业与版权事业是我国版权工作的两个重要组成部分，为强调版权产业的经济属性，使其区别于版权事业，在综合参考国内外现有概念的基础上，结合成都市版权产业的发展实际，我们就版权产业给出了如下定义：版权产业勃兴于知识经济时代，作为一个复合型产业，它是利用版权资源进行生产和经营，并依赖版权保护制度发展的行业的总和。
2.版权产业具有“低碳”特征
建设低碳城市，需要加快以集群经济为核心，推进产业结构创新；以循环经济为核心，推进节能减排创新；以知识经济为核心，推进内涵发展创新。版权产业是知识经济时代的朝阳产业，与高新技术联系紧密。依据产业属性的划分，版权产业隶属于第三产业，版权产业涵盖的核心行业（软件业、出版发行业、广播影视业、演艺业、工艺美术业、广告及会展业、设计业）普遍具有科技和文化含量较高的特征，显著区别于高能耗、高污染、低效率的传统产业。中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。调整经济结构，降低能耗污染，是一个重大课题。版权产业作为现代服务业的重要组成部分，对于提升第三产业在国民经济中所占比重，调整优化产业结构，转变经济增长方式，走生态文明之路，实现社会的可持续发展具有深远的意义。
（二）以“低碳”为特征的版权产业是高端产业中的“高端”
1.版权产业是现代服务业中的高端
服务业的兴旺发达程度已经成为衡量城市现代化水平的重要标志。世界级城市都是现代服务业和高新技术产业的重要基地，服务业在国民经济中占主导地位。在建设世界现代田园城市的大背景下，成都市确立了优先发展现代服务业，大力发展总部经济、文化创意、信息设计等生产性服务业，争创国家现代服务业创新发展示范城市的目标。
版权产业作为服务业中的高端产业，具有人力资本密集、产品品质优良、产品差异性大、投入产出效率高的特点，属于现代服务业中的高端部分，更加强调消费者的体验性，其竞争力更多体现在品牌和声誉上。版权产业主要通过创造、经营、传播创意获取利润，创意资源是版权产业蓬勃发展的核心所在，创意人才是创意资源不断产生的源泉所在，千变万化的创意决定了版权产品的差异性。多种多样的版权产品是创意者灵感储存下来的实物形态，是创意得以表达的载体。创意一旦转化为版权产品，获得了市场的认可，将以较低的投入换来较高的产出。依据版权产业各行业的优势地位与成长速度，我们将软件业、出版发行业、广播影视业、演艺业、工艺美术业、广告及会展业、设计业等七个行业确定为版权产业的核心层。在软件、出版发行、广播影视等行业，产品复制的成本相对较低，产品被复制的数量越大，版权所有者所获得的利润就越大。同时，随着版权产品被复制和传播范围的扩大，版权产品和版权所有者的品牌将得以建立，品牌和声誉将为版权所有者带来源源不断的财富，可大幅带动就业率增长。产业链长也是版权产业的显著特征之一。世界知识产权组织创意产业部主席迪米特·甘特雪夫在参加“第四届中国北京国际文化创意产业博览会主题论坛”时说，根据世界知识产权组织最新的调查报告，全球版权产业对GDP的贡献大概是5.6％，对就业贡献是5.8％，而中国要高于这一水平。版权产业往往呈现出人力资本密集的特点，这也使其在解决社会就业问题上具有突出作用。由此可见，版权产业相对于服务业的其他部分而言，具有更加显著的高端性。
2.版权产业是成都市战略性新兴产业中的高端
近年来，新兴产业异军突起，世界各国纷纷抢滩新兴产业，我国部分城市也开始闻风而动。2009年，根据国家确定的新兴产业，成都将新能源产业、新材料产业、电子信息产业、文化创意产业、生物医药产业、数字新媒体产业、环保产业等十大新兴战略产业纳入新兴产业体系，着眼于引发技术和产业变革，抢占经济科技制高点。十大新兴产业都是和版权联系紧密、息息相关的，都离不开版权的创造、运用、管理和保护。版权产业的核心行业还是成都市战略性新兴产业的重要组成部分。软件业是版权产业的核心产业，也是电子信息产业的主体。版权产业所涵盖的出版发行业、广播影视业、演艺业、工艺美术业、广告及会展业、设计业则构成了成都市文化创意产业《成都市文化创意产业发展规划（2009-2012）》，规划所指文化创意产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。的主体。数字出版作为出版发行业的新兴业态则是数字新媒体产业的重要内容。
作为成都市战略性新兴产业的版权产业是新兴产业中的高端。依靠对创意的创造、管理、传播和消费，版权产业不但能为自身赢来可观的经济效益，同时还能对新兴产业中的其他产业起到联动作用。新兴产业作为伴随人类经济社会不断发展产生的新事物，具有强大的生命力和广阔的发展空间。目前来看，新兴产业各行业的产业发展尚不成熟，在技术研发、市场推广、行业规范等各方面都还有待完善，探索新兴产业的发展之路应当建立在对传统产业发展史的分析借鉴之上，以全新的视角去审视新兴产业的发展现状，在产业发展的各个环节都应当勇于创新、敢于创新。创新是产业发展永葆生机的源泉，版权则是将创意转化为财富的关键。版权产业将创意作为核心要素，以完善的版权保护体系为基础，通过规范化操作，将创意与其他生产要素相结合，使各种形式的创意实现市场化，最终成为加速相关产业发展的推进器。在新兴产业中注入伴随新兴市场需求产生的新兴业态，促进创新驱动和产业发展相结合，是成功打造成都特色与品牌的重要环节，成都特色和品牌的形成则将进一步明确城市的发展方向，拓展城市的发展空间，为城市的可持续发展提供不竭动力。
3.版权产业将推动成都高端产业群走向世界市场
打造一座城市，要有广阔的国际视野，成都是一座历史名城，到现代却由于种种原因变得过于低调。要推动成都高端产业走向世界市场，意味着我们必须实施品牌战略，品牌战略包括城市品牌、企业品牌和产品品牌，三者之间相互联系，相互促进。一方面，多维度提升城市的国际影响力，综合营销城市形象，将使城市品牌为市域内的企业和产品起到加分的效果；另一方面，优秀的企业和产品是城市文明最好的载体，企业和产品“走出去”能为城市赢得良好的国际声誉。
在国际、国内的城市评比中，成都屡屡上榜，收获了不少荣誉，相继获得了“中国最具软实力城市”、“全国文明城市”、“中国十大会展城市”等称号。2009年2月，成都被批准为首个“全国版权示范城市”创建城市，为城市建设再添新章。为什么成都能够赢得Intel、育碧、IBM、赛门铁克等众多世界500强公司的青睐？就是因为成都版权政策、版权转化、版权保护比其他城市做得好。创意范畴的产业要能得到好的保护，在盗版横行的城市里是发展不起来的。由此可见，成都的城市品牌已经塑造起来了，优质的版权产业发展环境是成都引进以创意为核心的高端产业最好的名片，成都应当把握机遇，适时而动，“引进来”和“走出去”相结合，将高端产业的市场扩大到整个世界。
以创意为核心、注重原发创新是高端产业的共同特征，它们都与版权有着直接或间接的联系，高端产业生产出来的每一项具有独立知识产权的产品都可称为版权产品。在版权产品的制作推广过程中，每一个环节，都必须有版权产业的坚强支撑，以此迎合市场需求，保障产品质量。仅有创意难以形成具体的版权产品，质量参差不齐的产品则难以形成品牌，没有品牌产品就没有品牌企业，品牌企业是品牌产品存在的根本。版权产业概念主要体现了对知识和创意的尊重，在文化价值观上符合世界现代文明的要求，为其在世界市场的成长奠定良好的基础。与其他高端产业相比，版权产业还具有高度的文化属性，版权产品作为对外文化传播的重要载体，将整个世界市场作为自己的行销对象，在文化“走出去”工程中具有难以替代的重要作用。因此，大力发展版权产业，是推动成都高端产业走向世界市场的重要途径，也是推动成都向国际化大都市迈进的有力手段。
