登陆注册
3335500000005

第5章 国际足球联合会的构成与运行

国际足联总部于1932年由法国巴黎移至瑞士苏黎世。现有协会会员208个,下设欧、亚、非、中北美和加勒比、南美、大洋洲6个地区性组织。国际足联工作用语为英语、法语、西班牙语和德语,语言冲突时,以英语为准。现通讯地址为:Hitzgweg11,P.O.BOX85,8030Zurich,Switzerland。电话:0041-1-3849595,传真:0041-1-3849696,网址:www.fifa.com。

国际足联的任务是:促进足球运动的发展;通过组织各级(业余、非业余、职业)比赛及其他手段发展协会会员、官员和运动员之间的友好往来;贯彻联合会的章程、代表大会决议和比赛规则;禁止种族、政治和宗教信仰歧视。

一 国际足联代表大会

国际足联的最高权力机构是代表大会,有权确定章程及其实施、批准财政计划和一般活动的报告、接纳会员、选举官员。每两年举行一次。但是,自从1998年以来,每年都要召开一次特别会议。每个正式会员协会有一票表决权,但准许派3名代表参加讨论。只有代表大会才能够修改章程和规则。通过一项章程修改议案必须获得投票的3/4。选举采用无记名投票方法。大会议程通常包括:主席致词;任命正式纪录检查员(5人)和统计员;批准上届大会纪录;听取上届大会以来的工作报告;听取经费收支情况和预算报告;接纳和开除会员;审议有关修改章程、足联决议和代表大会日程的建议和会员的其他建议;任命检查员对账目进行检查和确认;选举足联主席;确认由地区性联合会选举的副主席和执委会委员。决议在代表大会通过3个月后生效。国际足联主席由代表大会选出,任期四年,可连选连任。

二 国际足联执行委员会

国际足联执委会是日常工作的领导机构,由1名主席、7名副主席、16名委员、秘书长及其副手共24人组成。主席由代表大会选出,副主席和执委由各洲足球联合会根据以下名额分配选派:非洲、中北美和加勒比、南美、亚洲各选派1名副主席、欧洲选派2名,根据1946年国际足联代表大会决议,其中2名应由英国四协会中选出,另1名由前苏联足协选出。执委会有权作出处分、任命各专业委员会主席和委员、任命国际规则理事会的代表(4名)、确定代表大会例会举行的日期和地点、与组织世界锦标赛的国家协会确定比赛地点。不允许领取报酬的官员进入执委会。在主席离职的情况下,其位置由最老的副主席担任,直到下届代表大会选出主席继承人为止。

三 秘书处

国际足联的日常工作由执委会任命的秘书长及其领导下的秘书处负责处理,在瑞士的苏黎世雇用了大约350名工作人员。

秘书长是新闻和裁判两个组织的领导人,他不仅负责实施执行委员会的决定,还负责国际足联的财政状况、国际关系、足球世界杯和其他国际足联比赛的组织工作。

在国际足联成立的最初30年间,国际足联设名誉秘书长,先后由比利时人路易·米林格豪斯和荷兰人卡尔·希斯霍曼担任。1932年~1951年,伊沃·施里克出任第一任专职秘书长;1951年~1960年,库特·加斯曼出任第二任专职秘书长;1961年~1981年,赫尔穆特·克泽尔担任第三任专职秘书长;1981年~1998年起由瑞士人约瑟夫·布拉特担任第四任专职秘书长;1998年~2002年米歇尔·鲁菲南担任第五任专职秘书长;2002年起乌·林西担任第六任专职秘书长。秘书长任务繁重、责任重大,他既是各国家足协间、洲足联间、各组织和工作委员会间联系的纽带,又要对执委会负责,每两年呈递一份活动报告。秘书长领导管理秘书处,和他的合作者们一起具体实施执委会的决议。他应提出财政方针和准备国际足联同第三者之间的合同。他应处理好国际足联的经济伙伴、银行界、参与重大比赛或发展规划的资助厂商三者的关系。秘书长像外交部长一样,保持同各国国家(地区)足协、洲足联、体育领导人、政界领导人的接触。另外他还要按照国际足联的章程和规定为领导提供信息。

秘书处的任务在国际足联章程和规定中有明确条款。秘书处由发展、竞赛、行政管理、财务、商业开发、人员、服务和沟通等不同部门组成。秘书处下设四个部:竞赛部、财务与行政部、促进部、电视与市场部。竞赛部负责发展规划和培训班的组织工作,负责重大比赛的技术调研工作。财务与行政部负责财会和办公室工作。促进部负责同经济伙伴的联系,特别是同比赛和发展规划有关的资助者的联系和交往。电视与市场部负责电视转播与市场的开发。

秘书处还编发国际足联新闻、国际足联杂志、规则、教练员手册、比赛技术报告等。国际足联的信函和所有决议都由秘书处用英语、法语、西班牙语和德语四种文字编写。

四 常设委员会

常设委员会的主席和副主席都应是执行委员会的成员(除审核委员会外)。各常设委员会的成员应由国际足联委员、国际足联主席或洲际联合会主席通过执行委员会指派。常设委员会的主席、副主席及成员的任期为四年。他们可能会被再次任命,也可以在任何时候解除他们的职责。每一个常设委员会的组成、具体职责和权力都在其相关的组织规范中有明确规定。每位主席表示代表其常设委员会并按照相应的组织规定开展业务。如必要,各委员会可设立办事处或分支委员会,以解决紧急情况。每个委员会可以向执行委员会提出修订其相关规定的意见。

(一)世界杯组织委员会

现任委员会由1名主席、2名副主席、27名成员和4名特别顾问组成。其中主席和至少2名成员是执委会成员,1名是举办国家(地区)所在洲足联代表,1名是举办国足协代表。该工作委员会根据专门规则,负责世界杯的组织,有权建议执委会修改专门规则。在组织委员会指定的小组委员会中,将含有上届世界杯举办国家(地区)足协代表1名和下届举办国家(地区)足协代表1名。

(二)奥运会足球比赛组织委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、14名成员和1名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则和“奥林匹克宪章”的规定负责奥运会足球比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(三)世界(17岁以下)青年足球锦标赛组织委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、20名成员和2名特别顾问组成。其中主席和至少2名成员是执委会成员,6名洲足联代表,1名举办国(地区)足协代表和3名国际足联指定的委员组成。该工作委员会根据这个比赛所要求的专门规则,负责组办17岁以下世界青年锦标赛。在认为需要修改比赛规则时,可向执委会提出建议。该工作委员会还指定一个小组委员会,其中有一名是负责举办下届世界青年锦标赛的国家(地区)足协特派员。该工作委员会根据专门规则负责17岁以下世界青年足球锦标赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(四)世界(20岁以下)青年足球锦标赛组织委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、21名成员和2名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责20岁以下世界青年足球锦标赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(五)女子足球和女足世界杯委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、16名成员和2名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责女子足球世界杯比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则,同时还负责处理女子足球的其他相关事务。

(六)世界(17岁以下)青年女子足球锦标赛组织委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、12名成员和2名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责17岁以下女子足球世界杯比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(七)世界(20岁以下)青年女子足球锦标赛组织委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、10名成员和2名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责20岁以下女子足球世界杯比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(八)室内五人制足球委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、17名成员和1名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责室内五人制足球比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(九)沙滩足球委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、12名成员和2名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责室内五人制足球比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(十)联合会杯组织委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、13名成员和1名特别顾问组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责联合会杯足球比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则。

(十一)足球俱乐部委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、18名成员组成。该工作委员会根据专门规则的规定,负责世界俱乐部杯足球比赛的组织,有权建议执委会修改专门规则,同时还负责处理与全世界的足球俱乐部利益有关的问题。

(十二)协会委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、19名成员组成。负责处理与国际足联和其成员之间的关系,起草最佳合作计划,监测国际足联、联合会和成员的法规和规章的演变。

(十三)裁判委员会

现任委员会由1名主席、2名副主席、13名竞赛成员和12名发展成员组成。其主要任务是确定对比赛规则及其修改条文的官方解释;决定比赛规则的实施;建议执委会修改比赛规则;根据国家(地区)足协的推荐,建立国际比赛合格的裁判名单;尽可能确立世界统一使用的裁判法和规则实施方法。该工作委员会应组织国际裁判学习班和那些在各自国家(地区)担负教育、培养裁判任务的人员的培训班。同时它应负责指定国际足联组织的比赛的国际裁判、组织学习班统一裁判尺度、逐天通报比赛情况。

(十四)医务委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、15名成员和1名特别顾问组成。委员人数由执委会确定,他们应是被认可的医生。该委员会是执委会有关医学、生理学和卫生保健法方面事务的咨询机构。它必须评定有关生理、医务监督、训练、教学、心理学和卫生保健等方面的科学经验。该委员会应对优秀运动员进行专门医务监督并建立档案。目的是提高他们的全面运动能力、身体素质能力和竞技能力。它应研制足球运动员的营养标准和制定卫生保健(包括酒精饮料、尼古丁和兴奋剂的饮用)方面的条例。

(十五)技术委员会

由1名主席和若干名委员组成。它应负责发展训练方法和培训足球教练员,解决理论和实践问题,评定足球教学新经验,并负责宣传推广普及新的技、战术。它和各国家(地区)足协、洲足联保持密切合作,负责组织教练、教师、领队和管理人员的培训班和讲座,以提高比赛水平、管理水平和训练水平。它还应负责制订教练和裁判的教学及训练文件,配合生产教学影片,检查与体育设施建设、教学器材生产等有关的问题。

(十六)业余委员会

由1名主席和若干名成员组成。利用国际足联认为是适宜的所有途径促进业余足球的开展。组织奥运会足球赛;根据专门规则组织或批准组织其他业余比赛。其任务还包括尊守国际足联的业余定义和国际奥委会的规定,确定运动员参加国际足联的官方业余比赛(包括奥运会足球赛和国际足联的业余邀请赛)必须遵守的条件。

(十七)财务委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、4名成员组成。负责财务管理的监督,向执行委员会提供有关财务事项和资产管理建议。分析由秘书长筹备编制的国际足联的预算和财务报表,并提交给执行委员会正式批准。

(十八)战略委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、26名成员组成。处理足球和政治、经济和社会地位的全球性战略。

(十九)市场营销和电视咨询委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、15名成员组成。建议执行委员会起草和实施国际足联和各种营销或电视合作伙伴之间的合同,并分析、策划市场营销和电视战略。

(二十)媒体委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、15名成员组成。负责国际足联组织的各类赛事中媒体的工作,保持与国际媒体组织的联系。

(二十一)法律事务委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、11名成员组成。分析有关足球和FI-FA、联合会和各成员的法规和规章的演变等基本法律问题。

(二十二)运动员身份委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、11名成员组成。制订球员身份和转会条例并监督其执行状况,裁定球员在FIFA组织的各种比赛中的身份。根据条例规定,执行裁判权。

(二十三)足球委员会

现任委员会由1名主席、2名副主席、22名成员和2名特别顾问组成。负责处理足球的一般问题,主要涉及俱乐部、联盟、成员、联合会和国际足联之间的结构和关系。

(二十四)公平竞赛和社会责任委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、15名成员组成。负责保证足球场上的公平竞争,支持、指导和监督参与足球运动的每个人都能严守公平竞赛原则。

(二十五)审计与合规委员会

现任委员会由1名主席、6名成员组成。确保财务会计的完整性和可靠性,在执行委员会的要求下,复审外部稽核员的报告。

(二十六)体育场和安全委员会

现任委员会由1名主席、1名副主席、17名成员和2名特别顾问组成。

五 司法机构

下设纪律委员会、上诉委员会和道德委员会。在国际足联的纪律守则和道德守则的规定下,完成这些机构的职责和功能。委员会的决策权力不受影响。负责审查裁判关于国际比赛方面的报告和确立应实行的惩罚,判断各国家(地区)足球协会实施纪律措施的能力。负责处理运动员和足球协会之间、协会与协会之间或其他活动中的法律问题。

六 其他机构

国际足联的其他机构也帮助履行其重要使命。

国际足联医学评估和研究中心(由1名主席、1名议长、11名成员组成)要保护球员的健康、避免伤害并使足球运动的健康益处最大化。

纠纷调解庭(由1名主席、12名成员组成)是FIFA在为球员、俱乐部和独立的主席提供平等代表权的基础上提供仲裁和解决争端的机构。

FIFA的发展官员(12名)负责与各成员协会确定未来各自区域内的项目的合作。

七 治理机构

国际足联宣布了1个新的委员会、4个新的专责小组和2013年发展蓝图,以确保良好的治理、透明和对错误行为的零容忍。它们分别是独立的管理委员会(由1名主席、11名成员组成)、法令修订专责小组、透明及合规专责小组、国际足联道德委员会专责小组和足球2014专责小组。

同类推荐
  • 体育百科知识博览

    体育百科知识博览

    一本丰富的百科字典,一座有创造力的知识乐园,一部健康成长的智慧圣经。精美的图片,有趣的文字,活泼的版式,将科学性和趣味性完美地结合在一起,让我们一同领略和感受知识带给我们的快乐。《阅读文库·我的第一本百科书:历史百科知识博览》内容包罗万象,形式丰富多彩。它既是人们认识世界、感知历史、触摸时空和未来的组合工具,又是聆听历史和探索未来的一条捷径,同时也是家长引领孩子成长的教育指南。
  • 全能经理人

    全能经理人

    2004-05赛季,洛杉矶F4轰然解体,奥尼尔东游迈阿密;连续加冕两年得分王却无法突破首轮,麦迪远走休斯敦;纳什去太阳,卡特赴篮网,这一年的NBA格局大变,硝烟四起。看被神(zuo)秘(zhe)力量附身的柯艾梦回2004开启属于自己的神奇之旅。
  • 篮球王国

    篮球王国

    新书《我的紫金时代》已发布,欢迎阅读。踏足山巅,感到的不是满足,而是想再来一次!关于篮球的幻想故事!
  • 冠军教父
  • 西方体育人文价值的演变及其对中国体育的影响

    西方体育人文价值的演变及其对中国体育的影响

    本书分为六章,内容包括西方古代体育的人文价值观念、西方现代体育的人文价值观、西方20世纪体育人文价值观的流变、中国近现代体育人文价值的缺失等。
热门推荐
  • 十日谈

    十日谈

    《十日谈》是欧洲文学史上第一部现实主义巨著,作品开头有个序曲,叙述了在佛罗伦萨瘟疫流行的背景下,十名青年男女在乡村一所别墅里避难时所发生的事情。十个青年每人每天讲一个故事,十天共讲了一百个故事,故名《十日谈》。每篇故事长短不一,内容包罗万象,而人文主义思想是贯穿全书的一条主线。据薄伽丘讲,《十日谈》中的故事都是有理有据的。作品中描写和歌颂了现世生活,赞美爱情是才智的高尚的源泉,歌颂自由爱情的可贵,肯定人们的聪明才智等。作品也揭露封建帝王的残暴,基督教会的罪恶,教士修女的虚伪等等。
  • 时光悠柔

    时光悠柔

    那是一个下着大雪的天,寒风将顾悠柔的脸吹得苍白,她浑身上下满是污泥,看起来可怜兮兮的。慕时瞅着于心不忍,于是将她带回家了。却没想到,代价是把自己的一辈子给搭进去。慕时曾很多次在心里问自己:后悔吗?好像是不后悔的,可为什么心里总是那么疼呢?
  • 美漫世界恶魔猎人

    美漫世界恶魔猎人

    我是嘉莉,吞星之女,我老爸超级厉害,是宇宙五大主神之一!至于他厉害在哪儿呢?我没有妈妈,我是我爸爸一个人亲自生的,厉害吧!总之,可能老爸自己也接受不了这个事实,我刚出生就被他扔到了地球,我吃的东西很杂,有一天我在墨菲斯托的地狱里大快朵颐,墨菲斯托是个狡诈的老痞子,他很弱,我向来都在这吃的很饱!直到我面前打开了一扇通往人间的传送门,我追着一个恶魔领主回到了地球,却看见一个男人正在和那恶魔领主对峙。我发现,那男人绝对是全宇宙唯一的绝版美食,我想吃了他,又舍不得吃了他,吃掉就没了!于是,我爱上他了,和他睡觉,和他结婚,然后……我就有很多很多**可以吃了!那个男人,就是恶魔猎人。PS:尹卝新书《我为啥不是人》已发布,一本慢热的写实风灵气复苏流小说,希望大家支持一下,万分感谢!
  • 三国十讲

    三国十讲

    在大众文化的讨论范围里面,“三国”不过是一群杰出人才汇集的场所,没有那些人才,他们眼中就没有三国。而真实的三国,是一段时间,是一种历史,是一类共同命运。本书既有人们惯性思维下的“三国”,也客观阐述了真实的三国时代,让历史的原果实和演绎后的榨汁儿饮品共同留存于我们的记忆!
  • 马克·吐温自传(中小学生必读丛书)

    马克·吐温自传(中小学生必读丛书)

    马克·吐温他经历了美国从“自由”资本主义到帝国主义的转变,其思想和作品风格也呈现出从轻快调笑,到辛辣讽刺,再到悲观厌世的改变。马克·吐温不受欧洲传统的束缚,以新大陆人的眼光看待事物,提倡并开辟了“运用口语进行创作”的独特文体。
  • 妃扬跋扈:天价妖妻

    妃扬跋扈:天价妖妻

    早有传言“妖瞳现世,天下皆乱”。和亲,将错位的爱恋,变得更加难堪。梦醒时分,换来的不止是一碗红花,还有锥心刺骨的背叛。是谁,为她印证了“天下皆乱”的传言?却不知,倾尽天下,乱世繁华的背后,不止是无尽的哀歌。这场爱恨情仇,究竟是错的太多,还是爱的太晚?一朝穿越,妖孽重生,血眸再现。他说:以天之价,换你怀中挚爱,你可会将她让与我?他说:若你能放下她,本王将天下拱手相让又何妨?且看,飞扬跋扈的妖女,如何演绎不同的人生……
  • 赠严司直

    赠严司直

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 曹操:逐鹿天下五十年

    曹操:逐鹿天下五十年

    朝堂之上,大奸大忠者都差不多,唯有曹操大不同!曹操一直是历史上颇有争议的人物。这样一个官宦子弟,却趁着时代之机,于黄巾起义时崭露头角,统一北部中原,成就了不朽的功勋。曹操,一个惯用计谋,权术的人,往往将对手整得焦头烂额,他做事不虚伪,敢作敢为,是一个心怀天下、体恤众生的有情怀的人;同时,曹操也是一个敏感、自卑、内心孤独、猜忌心极重的权臣,也是一个柔情万丈、诗才横溢的普通男人和诗人。
  • 我就喜欢这样的你

    我就喜欢这样的你

    我的女友蘑菇小姐,她是一枚行走的表情包,一句话噎死人的小毒舌,一个能把月亮说成咸鸭蛋蛋黄的小吃货!这是一本融合了暖、萌、甜、酸的85后暖男与90后萌妹子的情感全记录,记下了缓缓君与女友蘑菇小姐8年来相识、相恋、吵架到最后幸福生活在一起的过程,有的故事甜腻,有的故事爆笑,有的故事却会让你落泪。
  • 凤临天下之魔妃倾城

    凤临天下之魔妃倾城

    其实这不过是一场由腹黑皇帝和狡黠恶女定下的一个约盟继而引发的一个故事!人人皆道,将军府嫡女苏溶玥是京都第一贵女,不仅身份尊贵,更是天生好命,五岁初次进宫,便被皇帝赐婚于五皇子。苏溶玥:这是……好命?!难道不是在玩命嘛!可是大厦忽倾,将军府一遭变故,唯剩苏溶玥兄妹二人相依为命,苏溶玥因病离京,却是不想……七年之后,齐王五皇子撕了婚书,毁了姻缘。正当女主沦为京都笑柄时,谁知女主再次出现,却是那样风华绝代,渣男后悔,苦命相追,谁知女主心冷如冰,志不在此。齐王:“我是真心爱你,只要你能开心,你要我如何我都会答应……”苏溶玥媚然一笑:“那你就滚远些,不要挡了我的桃花……”齐王:“……”温馨提示:男主女主绝对干净,渣男渣女只有当炮灰的命,我是绝对不会放他们出来干扰某两人的!本文拥有各色美男,什么狼系,犬系,猫系,狐狸系,傲娇腹黑男,纯情小正太……只有你想不到,没有你见不到,如果你喜欢,可以自行领养,谢谢……