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第18章

总兵官郭鈜、都御史王琼奏:伏惟我圣朝自永乐年间开设里河漕运以来,定拨湖广、江西、浙江、南京、江南、江北并中都留守司卫所官军一十二万七千八百余员名,分为十二总,岁运粮储四百万石,于京、通、天津、蓟州等仓交纳。其江西、湖广、浙江、南直隶都司卫所官军运粮由扬子大江至江北里河,由仪真、扬州、淮安、邳徐、济宁、东昌、临清、德州、天津,直抵通州等九卫,皆隶漕运所辖者,不过欲其程途接续制统联络便攒运也。其直隶德州、天津、通州等九卫,又其临近京师,天下根本,万一天时亢旱,边务缓急不同,稍有不继,必须用此直隶官军转搬至京,得以一呼而集,是北直隶通州等九卫之官军,尤重于迤南漕运卫所官军矣。缘北直隶一总所辖德州二卫、天津三卫、通州四卫共九卫官军一千七百六十四员名,该运粮米五万四千一百三十四石有零,系是旧制,到今攒运百十余年。近于弘治十三年,为因声息紧急,团营缺人,暂掣正军千名补操,却连原运余丁七百名一概退掣闲旷。其北直隶一总漕运原运粮米五万四千余石,摘令江南北直隶遮洋把总内折银米粮减存办料官军轮流代运,赴京交纳。盖一时权宜之法,非为经久之计。合无将掣去北直隶一总通州等九卫运粮军余一千七百余名俱还原运,照旧领运粮米五万四千一百二十四石,京营操军另于空闲卫所拨补,或将通州等九卫见操正军一千名不动,各从本卫选补余丁一千名,同原运掣回在卫余丁七百名照旧漕运。其遮洋船该运蓟州折银粮一十四万石,照旧交兑本色,运赴通仓交纳。却将湖广、江西、浙江等处卫分内缺军疲弊者,折运一十四万石,每石连加耗并两尖,共折银七钱,解蓟州交纳。若遮洋船内有运船少者,于各卫折银减下船内凑补代运。如此漕运旧规不致破坏,近者运本色,远者运折色,又得《禹贡》纳总纳秸之义,最为利便。蓟州原兑粟米每石折银六钱,今改南方糙米每石折银七钱,照依时价折色,月粮又有积余,以足军食。兴利除弊,莫大于此。

准南京各卫照江北加过江脚米六升。

总兵官郭鈜、都御史王琼奏:查得南京两总所管旗手等卫,虽衙门设在江南,其运粮船只却在仪真坝上湾泊。官军前去浙江、江西、南直隶水次交兑,雇船装运前来仪真坝上船,比与江北三总官军江南兑粮事体一同,其耗米每石只依原定则例,并无加与过江脚米,以此南京各卫运粮官军年年借债,转相负累,日见逃亡。论运军疲弊之极者,必以南京各卫为言,众所共知,屡经议奏,曲折之情未能便达。且如今年江北三总官军船在江北不过坝,前去南直隶苏州府兑粮装运,每石止得耗米五斗六升,两处运军同在一处,兑粮船只不过坝,与雇船装运皆同,而所得耗米不同,其为不均较然明白。盖南京各卫运粮耗米议定在前,江北三总加添过江脚米议定在后,方议加添江北脚米之时,偶未及于南京各卫,非故有轻重于其间也。且据事论理,两处耗米不宜有异,合自正德三年为始,将南京两总所管卫分酌量加添,庶使事体均平,运军甦息。

准易实征以便转输。

总兵官郭鈜、都御史王琼奏:照得广运仓系水次四仓之一,所贮粮米例该漕运官军转输赴通州仓交纳。所以先年有例,将夏税小麦抵斗纳米,以便久贮。又将原在淮安仓关支行粮,凤阳等二十八卫所改来广运仓关支,其淮安仓米麦亦又无支。议得若欲为便益经久之法,必须将递年原坐广运仓征实夏税小麦,改坐徐州永福仓,实征秋粮粟米,改坐广运仓交纳。永福仓官军俸粮常缺,不致陈腐,广运仓粟米自可久贮以备转输,彼此各便。况查二仓实征夏税秋粮,存留数目相当,彼此易换坐派,易于反掌,经久便利。

运军行粮水次支领。

总兵官郭鈜、都御史王琼奏:会议得,人情一日不再食则饥,运军终岁勤苦,全赖月粮行粮养赡。今建阳卫月粮三年之间止关六七个月,安庆、九江二卫过期不支,镇江卫行粮违例支麦,又与一半处州卫行粮,占留官旗守支半年不到,经该官吏若非坐视不为处置,必是阘茸不行催征。据陆潮等所呈如此,其余卫所似此违欠难保必无。合无行移南京直隶总理粮储都御史并江西、浙江二布政司,查勘前项欠粮卫所在有司,原会计坐派税粮是何州县拖欠未纳,将府州县掌印管粮官参提问罪,作急征完补支。若原会派数少别无拖欠,或因灾伤停免,亦要从长区处,以足军饷。将查究并区处过缘由回报户部,并漕运衙门稽考。内各处州县行粮若已关支,被委去官军迟延不到,亦提问罪。仍通行各处有运粮卫所去处司府州县,及各把总运粮官,今后每年官军攒运粮储,起程月粮行粮拖欠米支,把总官备开各府州拖欠数目,开呈漕运衙门,议事到京具奏提问,永为定例。

修浚通州河道。

总兵官郭鈜、都御史王琼奏:查得各部原议,以后漕运衙门预先差委能干官员相看前来,或有淤塞损坏去处,呈户部差官会同工部管闸主事督同运官,照前量借银两,雇觅工力挑浚修理,完日查扣补还。切缘运官各有执守,难再差委,况淮安相离通州路远,差官前来难以久住,合无照依通州迤南一带河道事例,就委工部管河郎中会同原设管闸主事提督整理,应该添设闸官夫役人等事务,斟酌举行。合用工料,就于通州等处收贮桩草银两支用。如有不敷,听管河郎中将别处收贮多余桩草银调用,如再不敷,于太仓借用,将漕运衙门省下脚价补还。臣等遵照钦奉敕谕提督,如此事有常规,经久可行。

二年令各司府委佐贰官征兑。

都御史李瀚、参将庄椿奏:查得上年会议奏行事例,兑运粮米各司府州各委堂上佐贰官一员催攒,交兑事完,方许回任。若转委属官并粮未湿碎粗糙过期误事,及民运粮米依期前来交兑,其官军生事刁勒,俱听分守分巡各府州县并漕运委官具呈总督等官斟酌处置,应拿问者拿问,应奏请者照例施行。立法虽严,各该官吏愚昧未能加意奉行,合无行移各该巡按、监察御史,吊卷查勘,有罪官吏提问如律,以警其余。今后司府州县管粮等官务要各专其事,设法征收,依期亲诣水次监兑,不许避难托故,改委所属杂派,仍前违错,听把总等官具呈臣等照例究治。事完之日,开具勤惰缘由,类报吏部,以候黜陟之年裁处。若民粮到早而军船来迟,亦听所司开呈,将运官住俸提问。粮里旗军有犯,管粮管运等官就便公同惩戒,偏私回护,查出均坐以枉法重罪。

申明派拨交兑之例。

都御史李瀚、参将庄椿奏:查得正德二年会议奏行事例,一州县粮米许兑与本卫,兑支不尽方许兑与别卫,不许一州县分作三四卫,亦不许一卫分作三四州县,交兑以近派远,以远派近,致使官军陈告漕运衙门依律照例拿问,已经通行去后,今呈前因。宜再为申明,行移巡按浙江监察御史查究所由,以示惩戒。

江北官军江南领兑,比照江南卫分八月完粮。

都御史李瀚、参将庄椿奏:查得旧例,江北直隶各卫所限七月初一日完粮,江南直隶各卫所限八月初一完粮。今江北直隶三总过江军船水次既已改远,程限亦须从宽,若今照例七月初一日完粮,实是期限短促,不无贻累。合无今后江北卫所悉照江南卫所事例,限八月初一日完粮,载作议单,永为遵守。

五年疏塞黄河水患。

总兵官陈熊、都御史邵宝奏:据工部管闸兼管河道主事王宠呈,依奉勘得黄河水势,自弘治七年修理之后,向在清河囗入淮。弘治十八年北徙三百里至宿迁县小河囗,正德三年又北徙三百里至徐州小浮桥,正德四年又北徙一百二十里至沛县飞云桥,俱入漕河。因单、丰二县河窄,水流漫溢,将原筑黄陵岗堤岸尚家东冲决三囗,共长二百二十步,尚家西冲三囗,共长三百二十步,温家囗冲决二百八十步,唤家囗冲决一百二十二步,各深丈尺不等,致令丰、单二县军民田地芦舍多被淹没。丰县城郭被水围绕,两岸相对阔百余里,无法疏浚。自六月以后,其水随消随长,诸囗既被冲决,若经鱼台县塌场囗入漕河,则有利无害;若经钜野、阳榖二县故道,则济宁、安平运河难保无虞等因,并画图呈缴到职。切惟水性无恒,而黄河迁徙尤难定拟。今既冲决如此,所幸秋暮水消,未成大患,若非预为之防,来年春夏水溢,或有钜野、阳榖之决,患不可测。合无转行山东、河南镇巡并都、布、按三司,各委能干熟知水利官员前去黄河上源,再行逐一踏勘。要见河水此时果从何处流行,势将何往,定拟应疏塞处所,作急起倩军民夫役,趁此水消时月,预期疏塞,以杜将来之患。其原设夫老人等,严加戒饬,日夜从事,慎终如始,不许因循怠玩,致民曲防窃决,以小妨大,以私害公。或工程重大,遽难措集兴修,明白会奏议处,庶几河安故道,有备无患。

遮洋运军比例加耗。

总兵官陈熊、都御史邵宝奏:议得兑粮加耗有等,盖为道途远近,所费不同,是以多宽均足其用。今遮洋官军先因仓临水次,故比里河少耗米一升,交纳多用一升,最为允当。其后改仓入城,陆路车脚,所费过于京仓,又加包陪带运布花脚价,并买补折纳之数,委的亏纳。合无将遮洋官军领兑山东、河南二省粮米,照依里河官军一例加耗三斗一升,到仓交纳亦照京、通二仓明加七升。

清解逃军以足驾运。

总兵官陈熊、都御史邵宝奏:近年各该有司清军官员,奉兵部发册清勾,视为常事,任凭书手人等欺隐破调,捏报搪塞。合无行令缺军卫所将各年逃故运军,自祖贯址、充发来历查对明白,造册赍送兵部,转送都察院,发清军御史督同布、按二司府州县清军官员照名挨拿起解。如正身不获,先将的亲壮丁连妻解赴漕运衙门审发,驾船攒运,务足原额。仍定议有司清军官清解分数,以为殿最,从吏部施行。若卫所并领运官将解到新军逼害逃窜,以致仍前缺伍,照役占军人事例降级,京军俱发边方,遇革不宥。

各卫殷实运军不许掣改别差。

总兵官顾仕隆奏:查得近年南京卫所掌印军政官员,轻视京储,擅将殷实运军掣改快船等差,以致粮运乏人。如蒙乞敕该部会议,合无行移南京兵部转行运粮卫分,着落经该掌印官员公同把总运粮等宫,将见运旗军余丁逐一查点,如有事故,俱十一月以里补完,各具数径送该部查照,仍呈漕运衙门稽考,以后各总卫所敢有擅将殷实运军纵放,及掣改快船军吏等项杂差,官听把总官举呈漕运衙门具奏,转行法司提问,坐赃问罪,革去管军管事,带俸差操。

各卫所运粮并造船官不许掣差。

总兵官顾仕隆奏:查得近年以来,各该卫所遇有军政京操等项缺官,不独将运粮指挥、千百户更改替补,而管厂千百户亦被掣改京操,遂致事体纷更,人难遵守。如蒙乞敕兵部会议,合无通行南京兵部并浙江等六都司、江南、江北及直隶卫所,今后运粮并造船厂官遇有事故更换者,把总官推访堪代官员,开呈漕运衙门覆实取补。其各该卫所军政京操等官差用,并不许将运粮管厂官员朦胧取补。如或故违,听把总官举呈,参究改正。

七年遮洋兑军比照里河则例加添耗米。

总兵官顾仕隆奏:查议得遮洋兑运加耗三斗一升,委系正德四年会议奏准事例,已经通行,钦遵兑运外,今把总周正见得正德五年会议单,止间照旧加耗三斗为无续加一升,所司不肯加兑,致累官军,以此为言,无非申明前例,以足其用。如蒙乞敕户部会议,合无行山东、河南二布政司遮洋官军,兑运粮米每石加耗三斗之外,照前再加一升,到仓交纳,仍照京仓事例,明加七升,庶几例有常久之规,军免包陪之累。

镇江、庐州二卫比照南京各卫加耗。

总兵官顾仕隆奏:议得镇江、庐州二卫与南京卫分,运船俱十年一次改造,同在江北瓜洲、仪真坝上湾泊,过江兑粮,雇船搬运,事体相同,应合申明前例。如蒙乞敕户部会议,合无行令浙江等布政司并直隶苏、松、庐州等府州县,各将兑改粮米,该兑与镇、庐二卫官军领兑者,比照南京各总卫分每石除例该加耗外,照例加与过江脚米六升,附载议单,以备雇船盘坝之费。

复设主事专理南旺一带闸河,催放粮船。

八年查处料银,补造火烧船只。

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