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第20章

从都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏:查得淮安清河囗,直抵扬州瓜、仪两坝,运河延长四百余里,全赖高邮、宝应二湖蓄积无源之水,而淮安瓜、仪设有闸坝,扬州一带设有涵洞,以时蓄泄,防御浅涩冲决之患。每年春初水涸,正宜固蓄以通舟楫,不意往来马快船只到来,不肯由坝车放,辄便用强开闸放出放入,自由自在,莫敢谁何。及遇天时亢旱,漕河水落,鲜船、粮船起剥尚不能行,而高邮、宝应一带临河豪民乃敢蛊惑人众,赴官告要放水救田。岂知宝应湖延长只有十七八里,高邮湖不过三十里,湖底虽深,湖面得济漕河者止有一尺之余,湖东高邮、宝应、兴化、盐城并各卫所屯种低田环绕二三千里,以二三十里湖面尺余之积,而欲济此数千百里无涯之田,能救不能救,此不待言而后知也。又岂知此湖一放,其涸可立而待,将来千斯舟而万斯航,不分鲜品、粮运、仕宦、商贾、四夷与诸色供应人等,皆坐困矣。于时不免下浚河渠,以掣取湖底深处之水,淮、扬二府高邮等五卫,兴化等四所,通、泰等州、江都、山阳等十有余县灾盗余存呻吟之民,起倩挑捞,盖亦不胜其困苦矣。臣等思惟后艰,恐贻朝廷之忧,夙夜不遑处也。近据高邮州申称下河奸民因见天旱,田禾枯死,聚积五百余人,各执锹、锄、短棍,齐声呐喊,将塘岸穵开五丈七尺,泄水救田等因,到臣除行管河郎中及该府州掌印管河官用工筑塞,将得水之家并盗决之人提拿追问外,切缘此河专为进贡鲜品及漕运而设,如何可与江南湖塘积蓄水利特为灌溉民田者之比。臣等往往督令管河官员用心巡视防守,奈何无知奸豪全不畏法,而且兴言怨谤。再照涵洞闸座初意专为水大泄水而建,乃今临湖小民通同管塘夫老,凡遇水大时月封闭坚厚,使水无处所泄,水小时月却将涵洞偷开,闸座从底窍放,或如今日聚众强决,使水无所积蓄,是皆不利于漕河。先年管河官员有见于此,曾取前项涵洞改建滚水坝数座,水大从上漫流,上仍加板三层,以备干旱公私之用,水小勺水无泄。一蓄一泄不独于官河有便,而于民亦有大便。众皆称便,但不利于临湖田。多富豪排沮而途止之,今皆废弛。再照管河郎中及管闸管泉主事,事为河道而设,分理其事,而近年南旺并各闸浅涩少水,妨误粮运为甚,俱各相应议处。如蒙敕该部会议,合无行令总理河道都御史,除临清、仪真两处主事管运砖料,代管彼处闸座照旧外,其宁阳管泉主事,旧例每年春夏常在南旺驻扎,捞浅放船。近年以来,因循不来。其济宁、嘉祥、钜野、鱼台四处一带河道闸座,旧皆济宁管闸主事兼管;徐州、沛县二处河道闸座,旧皆沽头等闸主事兼管。今后必须严督各官,务要仰照朝廷设官之心,不惮勤劳,往来巡视,储蓄水利,禁约势要人员,不许私擅开闸。又,旧日徐州管河郎中常在高邮、扬州两处驻扎,近来只在徐州驻扎,虽或间常往来巡视河道,亦不过旬日耳。况徐、沛管闸管洪既设有主事管理,而郎中应照旧在于扬州、高邮两处有事地方驻扎,与安平等处管河郎中,各于分管河道往来巡视。其管徐州郎中,仍将仪真并扬州一带涵洞,查照先年改造滚水坝事体,将一带闸洞俱各改建滚水坝,务使河水与坝面相平,而下深及河底高下量留四尺有余,必须以河道浅处为准,庶便船行永无所阻,且可以消奸豪觖望之心。臣等又伏睹《大明会典》内:宣德四年,令凡运粮及解送官物并官员、军民、商贾等船到闸,务积水至六七板方许开。若公差内外官员人等乘坐马快船或站船,如是急务,就与所在驿分给与马驴过去,并不许违例开闸。进贡紧要者,不在此例。成化间,令凡闸惟进鲜船只随到随开,其余务待积水。若豪强逼勒擅开,走泄水利,及闸开不依帮次争开者,听闸官将应问之人拿送管闸并巡河官处究问。因而各坏船只损失进贡官物及漂流系官粮米并伤人者,各依律从重问罪。干碍豪势官员,参奏究治。其闸内船已过,下闸已开,积水已满,而闸官夫牌故意不开,勒要客船钱物者,亦治罪。钦此。钦遵外,为缘日久之心废弛,合当申明前例,刊给红牌,于各闸坝禁约往来船只。敢有故违强开闸座,及指称势豪名头,夹带民船过闸者,听所在官司指实参奏,与豪民盗决堤岸者,俱照例究问。

十一年官军关支月粮仓分。

都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏:据江北、江南等总把总运粮署都指挥等官张辅等所呈,窃为民出赋以养军,军舍生以卫民。今漕运军士长江大湖而冒风波之险,暑雨祁寒而甘冻馁之苦,出百死而得生,则所望者惟止月粮。奈何经年累岁不得关给,又乃逼借私债以偿官费,将欲不逃其可得乎?如蒙乞敕户部会议,合无转行各该巡按衙门,查照正德八年事例,行令各卫所,将运军欠缺月粮的数造册,发送该支官司,务要刻期照名给领。若见在仓粮不够支放,亦要设法区处,依数补关,完日具本造册奏缴。

湖广运船通改楠木打造,催解料价。

都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏:据湖广把总运粮指挥佥事周正呈,窃惟漕司急务重在运船,而成造运船必(籍)[藉]料价。先因司府卫所料价稽迟,节次题奉钦依,责限催督。奈何各该官司不遵法例,仍前迟误,且如湖广产木地方比与江南积木所在不同,而原定料价因而高下难拘一例。若不各立严法征解,则料银愈迟,船只愈误,漕运益见废弛矣。如蒙乞敕工部计议,合无备行湖广都、布二司,查照该总额造运船若干,通改楠木料价,七年一造,每年该造若干,合用军民料银若干,军料行武昌等卫所比依襄阳卫佥补军余,民料行各府县,俱限本年十月以里征完起解本布政司,各贮库听候给军买料打造。若有临时征办不前,俱令布政司将官库见银借给应用,候征收前价照数补还。如有违慢,比照稽迟粮运事例,十二月终不完者,各该掌印官住俸,次年正月终不完者,革去冠带,仍将首领官吏提解漕运衙门问罪发落,若延至四月终不完者,掌印官一体参奏问罪,起送吏部降级。其江南直隶卫所浅船,难拘湖广定例,合令照旧成造。其征解军民料价期限,悉照前例施行。

令挑浚常州一带小河,修理损坏闸座。

都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏:据浙江把总郭琮呈称,镇江、常州河道浅涸,运船俱由夏港孟渎河出江,逆上瓜洲,风涛险恶,人船不利等因。乞敕南直隶巡抚都御史严督管河郎中等官设法挑浚,仍照瓜洲河道事体,三年两次举行。

令寄归在运物故遗骸,官给银三两、军二两,仍存恤二年。

从都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏也。

十二年甄别运官贤否升降黜陟事例。

都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏:议得自正德十一[年]为始,凡运粮把总官员攒运勤慎,通不借债三年者升俸一级;五年者升署一级。如该总一岁借债至五千两者,罚俸半年;积至万两以上者,降俸一级,仍留再用,以后二年通不借债,军士称便,许复原俸;三年皆满万者,降官一级,就行黜退。仍查任内钱粮并所借债银,若有侵欺情弊,从重问拟。其卫总指挥并守御千户所所总千户,不借债负并借债积千两以上,及卫所分千百户借债积至五百两以上,或有侵欺者,亦照此例升降俸级问罪,俱止终本身,子孙照依原职袭替例,该罚俸降俸者,漕运衙门径行;例该升官降官者,移文该部施行。若该部于把总官内推选并卫总内推选别用,亦照在外文职官员事例。查系漕运衙门曾经旌奖者,再行访察相应,然后举行。其把总官有缺,就于卫总内亦曾旌奖熟知运事者推补。卫总官有缺,听漕运衙门先尽升俸升级至于卫官相等者取用。如所官累升至卫官者,卫总无缺,仍管所总运事,若各该官员任内借有债负,目下弥缝侥幸迁转离运,日后败露,事迹显著,有入己者,一体从重问结;无入己者,仍照前例降罚。

十四年议借盐银偿还粮运宿债。

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