购器开矿疏通运道疏(光绪七年)李鸿章
钦差大臣大学士、直隶总督、一等肃毅伯臣李鸿章跪奏,为直境招商购器,仿用洋法开办矿务,疏通运道,渐有成效,恭折仰祈圣鉴事。
窃维天地自然之利,乃民生日用之资。泰西各国,以矿学为要图,故能争雄竞胜。英之立国在海中三岛,物产非甚丰盈,而岁出煤、铁甚旺,富强遂甲天下。中国金、银、煤、铁各矿,胜于西洋诸国,祇以风气未开,精华閟而不发。利源之涸,日甚一日。复岁出巨款,购用他国煤铁,实为漏卮之大宗。从前之广西、平乐及山西、湖南等省,皆以土法开采煤、铁等矿,工力甚繁,而所得较微,无裨大局。近来如台湾之基隆,湖北之荆门,安徽之池州,经营煤矿,渐用洋法。然或因创办伊始,或因经费未敷,尚难骤得大效。臣于光绪元年四月间,奉寄谕,先在磁州试办,派员妥为经理。旋经屡次委员往查,磁州煤铁,运道艰远,又订购英商镕铁机器不全,未能奏效,因而中止。旋闻滦州所属之开平镇,煤、铁矿产颇旺,臣饬招商局员候选道唐廷枢驰往察勘,携回煤块、铁石,分寄英国化学师,镕化试验,成色虽高低不齐,可与该国上中等矿产相仿,采办稍有把握。三年八月,臣檄派前任天津道丁寿昌、津海关道黎兆棠,会同唐廷枢熟筹妥办。旋据酌拟设局招商章程十二条,批令刊刻施行。迨丁寿昌、黎兆棠先后离津,见任海关道郑藻如复会办局务。查初定章程,拟招商股银八十万两,开采煤、铁,建厂就近镕化。嗣因招股骤难足额,镕铁炉厂,成本过巨,非精于铁工者,不能位置合宜,遂先专力煤矿。采煤既有成效,则炼铁必可续筹也。唐廷枢奉檄设局后,勘得滦州所属,距开平西南八十里唐山之南,旧煤穴甚多,土人开井百余口,祇取浮面之煤,因无从泄水而止。光绪四年,钻地探试六十丈,得有高烟煤六层;第一层厚十八寸,第二层二尺,第三层七尺,第四层三尺,第五层六尺,第六层八尺;其六层之下,尚有一、二层。但计所得之煤,已足供六十年之用。因是不复深探。旋于五年购办机器,按西法开二井。一提煤,一贯风抽水。提煤井开深六十丈,贯风抽水井开三十丈。地下开横径三道;一在提煤井二十丈开洞门,作旋风之用;一在三十丈;一在五十六丈;两道系取煤之用。所有地下横径直道,均与两井相通。第一层煤质略松,煤层过薄,豫备不用。第二层、三层煤,两层相隔祇有一尺,其质坚色亮,燃烧耐久,性烈而蒸气易腾,烧烬之灰亦少,就目下二十丈深之煤论之,可与东洋头号烟煤相较。将来愈深愈美,大胜东洋。惟煤产出海,销路较广。由唐山至天津,必经芦台,陆路转运维艰。若夏秋山水涨发,节节阻滞,车马亦不足供用。因于六年九月,议定兴修水利,由芦台镇东起,至胥各庄止,挑河一道,约计七十里,为运煤之路。又由河头接筑马路十五里,直抵矿所,共需银十数万两,统归矿局筹捐。非但他日运送煤铁,诸臻便利,且洼地水有所归,无虞积涝,而本地所出盐货,可以畅销。是一举而商旅农民皆受其益。所占地亩,均照民价购买。本年二月兴工挑挖,五六月可以一律告蒇。从此中国兵商轮及机器制造各局用煤,不致远购于外洋。一旦有事,庶不为敌人所把持,亦可免利源之外泄,富强之基,此为嚆矢。据总办开平矿务局员唐廷枢,将大略情形具禀前来,臣查唐廷枢熟精洋学,于开采机宜,商情市价,详稽博考,胸有成竹,经理数年,规模粗备。当夫筹办之始,臣因事端宏大,难遽就绪,未经具奏。今则成效确有可观,转瞬运煤销售,实足与轮船招商,机器制造各局,相为表里。开煤既旺,则炼铁可以渐图。开平局务振兴,则他省人才,亦必闻风而起,似于大局关系非浅。所有直境招商购器,开办矿务,疏通运道缘由,理合恭折具陈,伏乞圣鉴。
请特简人才疏(光绪七年)周德润
日讲起居注官、四品衔、詹事府右春坊、右庶子臣周德润跪奏,为和议虽成,隐忧方大,请特简人才,以求自强而弭外患,恭折仰祈圣鉴事。
窃维圣人安不忘危,虽处无患之时,常有防患之心,而防患以自强为先,自强以用人为急,自昔傅岩入梦,而三年之绩,威震鬼方。元老壮猷,而六月之师,功成玁狁。暨乎西羌畏汉,恃赵充国之老谋,回纥尊唐,服郭子仪之宿望,得人之效,千古同符,不知用人而别求御侮之方,无怪其顾此失彼也。同治间特命天下督抚,力图自强,十载以来,自强者安在?前年崇厚违旨,几酿衅端。今幸俄人就我范围,议者谓撤防之事,自今日始。臣窃谓设防之心,在今日为更急。盖俄之和不可恃,凡泰西诸国,其和亦未可恃也。然沿边沿海,防不胜防,皇太后、皇上宵旰焦劳,日与枢臣筹划于内,安能逐事而理之耶?自用则劳,用人则逸,有断然者。臣窃统筹全局,以为宜用人者有四。一、北洋之防,以山东为冲要,因登莱为天津之门户也。查登、莱二郡,凸出海滨,与天津遥相掎角。敌航黄海而瞰大沽,则登莱之师蹑其后;敌渡辽海而寇津口,则登莱之旅截其前。门户密而后堂奥安。倘无登莱,是无直沽也。况河漕海运,皆取道于山东,设有不虞,阻南北之咽喉,粮饷其能无匮乎?守险难而练兵亦不易,必得智勇兼优者,俾之措置于宽间,始能指麾于仓卒。不然,敌且欺我之易与而攻其不备矣。则山东宜及时用人也。一、南洋之防,以福建为切近。因台湾为日本所必争也。考前明倭奴入寇,其扰苏浙较近,其扰闽广较远。今则吞并琉球,取道福州之五虎门,路仅四十余更,其径最捷,则其守愈难。今试问漳之铜山,泉之浯屿,兴化之南日,福州之小埕,福宁之锋火门,沿海险要,守御俱严乎?必曰未能也。至孤悬海外之台湾,为腹地数省屏蔽,昔朱一贵、林爽文之乱自内起,治台者仅防之于山。今日本之患自外来,守台者必扼之于海。又试问澎湖一隅,金厦两岛,鸡笼屿之崎岖,鹿耳门之胶浅,凡保护全台者,果无患乎?必曰未能也。是岂以无事为幸哉!亦规画不得其人。防犹不防耳。则福建宜及时用人也。一新疆南回北准,多汉唐未辟之版图,见拟改省设官,实国朝未有之创局。
姑撮其大端论之。如屯田给与屯丁,驻防留为旗户,所以禁纷更也。如人则损中益西,财则损西益中,所以谋富庶也。有守其常者,如联络哈萨克、布鲁特,以固我之外藩,羁縻爱乌罕、安集延,以翦俄之羽翼是也。有通其变者,如官俸兵糈则从厚,铜务关税则从严,当量入以为出,北路可以制南路,南路不可制北路,当居重以驭轻是也。其余因时制宜,头绪纷繁,尤非凡庸所能臆度,如刘锦棠之雄略,张曜之老成,实胜任而愉快。惟事属创始,岂一二人智虑所能周?古来艰难共济,未有不资乎众谋者。臣拟请皇上多简贤员,以备新疆之选,俾相助为理,以成久大之规,惩其失于前,善其谋于后,则西北宜及时用人也。一、东北接壤强邻,其亚古德斯科之众,偪处黑龙江之南,而乌苏里河以东,及珲春地面,俄且聚族而居。倘渐次蔓延,则宁古塔、吉林,势难画疆而守,风闻该处边防,毫无把握,虽吴大澄办事认真,惟与铭安意见不合,擘画恐无成功。至奉天北邻沙漠,南枕沧溟,京师之屏翰也。以边防而论,如兴京、盛京、铁岭、辽阳等处,皆应有分守之兵,当驻重镇于开原以联其势。以海防而论,如旅顺而西,扼兵金州以控之;三岔河而东,扼兵广宁、山海关、三岔关以控之;凡通盘合筹之处,必详察形势,据险要以固根本;非有济变之才,不足膺兹艰巨也。况纪纲渐弛,积弊日深,值此时而不整顿,后更无挽救之术,则东北宜及时用人也。夫宇内承平之际,或以廉静坐镇封圻,四夷窥伺之秋,贵以雄才经营边事。臣统观全局,除西北已有知兵大臣,尚待举贤以备襄赞外,其余山东、福建暨东三省,非无朴诚勤慎之员,惟思患豫防,自强为急,似宜因地以择人。当此国家闲暇,圣天子未雨绸缪,其简拔必有出于至精至当者,于以固边防而弭外患,要皆自得人始也。臣谨就管见所及,披沥直陈,以待采择,是否有当,伏乞圣鉴。
熟审边情疏(光绪七年)刘长佑
云贵总督臣刘长佑跪奏,为熟审边情,敬陈管见,恭折仰祈圣鉴事。