·总理各国事务衙门奏海防紧要宜毖近患而豫远谋摺（光绪九年十一月十八日）
谨奏为海防紧要，宜毖近患而豫远谋；恭摺仰祈圣监事。
窃法、越之事，与球案、俄约不同。无论为和为战、为利为钝，必且常为西南边患。外侮既亟，海防不可稍疏。交、广水陆毗连，现既增兵严备；仍应俟彭玉麟、张树声等随时奏报军情，相机酌办。惟纵观沿海形势，北洋分守沽塘，略顾旅顺；而登、莱之防尚虚。南洋兼筹江海，重扼江阴；而苏、太之防稍阙。彼若舍坚攻瑕，我且支左诎右。似宜绸缪牖户，预防未然。登、莱之防，丁宝桢前奏宜趋重登州、烟台、威海三处。然该升抚亦仅在通伸冈等处筑立炮台，余则有志未建；教练水勇八百名，经李鸿章檄调北洋，配入「超勇」、「扬威」两船，所购洋枪均是旧式。嗣吴长庆到防未久，亦不能有所经营。现在东省水灾泛滥，度其兵力、饷力，止能张皇补苴，断难布置周密。臣衙门反覆代筹：登州本有镇将，不必增兵；威海本属隩区，犹堪扼险。惟烟台水阔沙平，商舶经行，久为洋人测伺；必宜添设重兵弹压。若吴大征分扎滦乐、吴长庆远驻朝鲜，未可遽行撤调；应请饬下北洋大臣选定将领，为简之师少则四营、多则六营，扼劄烟台，俾与沽塘、旅顺犄角。左宗棠之防，以白茅港为扼要。查白茅港在昭文县东七十里，为苏、常诸水出海要道；明代防倭，常设白茅烽堠。港外浮沙横阔绵亘，轮船扼守，地险而势亦稍孤矣。然海口可通江苏省城者，如刘河、如大钱泾、如徐六泾等处，皆距省百数十里，实防不胜防。而崇明尤孤崎海外，仅恃镇标，兵力单薄；一旦有警，征调难赴事机，必须豫筹备御。南省近设渔团，用以杜汉奸引水之弊而收海滨制敌之奇，用意甚善；但渔船均系教民，临事实难倚仗。为苏省计，若要择要增防，饷项必须竭蹶。若劝捐设练，民情更易惊疑。可否请旨饬下江苏抚臣卫荣光以冬防为名檄令沿海六、七州县挑选民壮，约以一县三百人为率，筹拨洋枪、子药教练；历冬、春三五月，必能技艺熟娴，一律严整。无事则缉捕盐枭，有事则巡缉海口。各县唇齿接壤，联络易周；慎选廉能牧令，久住而责成功：饷不虚糜、民不扰惑，行之似有裨益。至太湖一带，盐枭、抢匪出没为害，虽与海防无涉，亦必先事遏禁乱萌，临敌始无后顾。应严饬该抚招募枪船、查缉匪徒，化枭为良，以靖闾阎而谧湖海。至闽省远连粤海、近蔽浙洋，尤宜镇辖得人，以杜日本乘间窥伺。若疆吏徒以安静为冶而防务不甚讲求，恐海波偶扬，台、澎、厦、澳尤不足恃。伏望朝廷垂念闽疆，或别简贤臣、或起用宿将，俾资镇抚。浙省则定海岛屿孤悬、乍浦口门深阔，并应与宁波、镇海设法严防，使苏、浙首尾衔接，以期巩固。前曾奉旨通饬，谅刘秉璋曾经战事，或能扼要妥筹，用纡宸廑。
抑更有请者，海防之说创自十年以前，中外纷如聚讼矣。然购船、购炮所费不下数千万，而临事仍无甚把握；防倭、防俄所费亦不下千余万，而沿海仍无甚规模。疆臣以部臣惜费为解，部臣以疆臣浪费为辞；终之迁就因循，则臣衙门实执其咎。即众论不归咎于臣衙门，而臣等与于筹海之责，问心实难自安。窃谓臣衙门职掌，以商、防为两端；防务不能日强，商务必且日困。拟自今伊始，亟图海防以规久远；为今日防法之虚声，即为他日防海之实用。经此次奏奉谕旨后，臣衙门随时随事切实请求：查核沿海要隘、博考外洋船式，一面与户部议经费、与兵部议营制、与疆吏议将材；虽遽难立可大可久之规，亦当使成能战能和之局：庶务建威销萌，有备无患乎！是否有当？伏祈皇太后、皇上圣监训示！谨奏。
光绪九年十一月十八日。
·军机处密寄署直隶总督李鸿章等上谕（光绪九年十一月十八日）
军机大臣密寄前大学士署直隶总督一等肃毅伯李、大学士两江总督二等恪靖伯左、闽浙总督何、江苏巡抚卫、福建巡抚张、浙江巡抚刘、山东巡抚陈：光绪九年十一月十八日，奉上谕：『总理各国事务衙门奏「海防紧要，宜毖近患而豫远谋」一摺，览奏均悉。法人侵占越南，外患日亟，沿海设防，必应综览形势、统筹全局，为未雨绸缪之计。南、北洋防务经李鸿章、左宗棠专力经营，而登、莱之防未严，苏、太之防尚阙；山东要隘以烟台为最、江苏则崇明孤悬海外，兵力单簿。闽省台、澎等处，在在堪虞。浙江定海、乍浦，应与宁波、镇海并力严防：全在南、北洋大臣既各该督、抚先事豫谋，实力筹办。着李鸿章遴选得力将领如曹克忠、郭宝昌等酌带数营扼扎烟台，与沽塘、旅顺相犄角；陈士杰当就本省现有各营严密布置。崇明地方应如何豫筹备御？着左宗棠熟筹酌办。其沿海可通内地者防不胜防，或以冬防为名，檄令沿海各州、县挑练民壮，联络声势；或招募太湖一带枪船，藉资巡缉：着衙荣光妥筹办理。台湾久为外人所觊觎，镇将是否得力、兵勇是否足恃？何璟履任多年，责无旁贷。张兆栋曾经渡台，于该处情形亦应周悉；务当同心筹画，备豫不虞。浙江防务，前据刘秉章奏明添营，在镇海等处扼要设防。着即迅速办理，严扼要口；并随时与闽、苏两省互相策应，以期巩固。总之，法、越构衅已久，治海办理防务，必先能守两后能战。各海口情形有筹议所未及者，均应确抒所见，切实豫筹。该大臣等为朝廷所倚任，务各振刷精神，共体时艰，以维大局。原摺均着抄给阅看。将此由五百里各密谕知之。钦此』。遵旨寄信前来。
——以上见「清光绪朝中法交涉史料」卷八。
·福州将军穆图善等奏筹备台湾防务摺（光绪十年正月初四日到）
福州将军臣穆图善、闽浙总督臣何璟、福建巡抚臣张兆栋跪奏：为法信日紧，遵旨筹备台防；恭摺覆陈，仰祈圣监事。
窃臣等续募营勇布置闽省海防情形，于十二月初二日会摺奏报在案。旋于初七日钦奉光绪九年十一月十八日、十九日寄谕二道，以台湾防务紧要，重贻宵旰忧劳；跪诵之余，莫名惭悚！伏念台地孤悬巨浸，物产丰饶，久为外人觊觎。近接探报：法人自攻陷桑台后，势焰渐张，敌情诡谲异常；防务自宜倍加严密。奉旨垂询：镇将是否得力、兵勇是否足恃等因。臣等查台事，全赖镇、道得人。现任台湾镇总兵吴光亮系久经战阵之员，于同治十三年经前督办台防臣沈葆桢奏调来台，旋补是缺；臣璟曾接沈葆桢复函，称为赤嵌一柱。现任台湾道刘璈，曾在两江督臣左宗棠行营多年，亦老于军事：迩来设法筹防，尚属妥协。兵勇一项，除旧存各营外，左宗棠遵旨酌派总兵杨在元等带勇四营渡台，计日可到。复查现署福建陆路提督孙开华前曾办理台防，熟悉情形，勤劳卓着；已令其统率所部擢胜三营由厦门经渡台北，与新授福宁镇总兵曹志忠所统三营扼要驻防，可期得力。澎湖为台、内来往咽喉，用兵必争之地。该管副将苏吉良经调省，据吴光亮禀称「副将周善初才识兼优，足当一面」，即委其代理澎湖协副将篆务；并饬刘璈照原议筹拨兵勇三千人，归周善初统带扼防。台南则有镇、道驻扎，就近经理：防勇不敷，已饬刘璈赶紧酌募，仍照原议五路分防，互相策应，以一万六千人为准。各口炮台炮勇，并饬严紧以待。惟台地口岸林立、港囗〈氵义〉纷歧，势难处处设备；幸民气素称强固，由镇、道督饬地方文武妥定章程，认真举办乡团、渔团，以补兵力之不逮：此台澎设防、分别布置之实在情形也。
北宁战事如何，尚无确音。万一有警，臣璟当审敌所向，出省调度；或照防倭成案，驻扎泉、厦与省、台声势联络，相机决策。臣穆图善拟往来福州海口，与总理船政臣何如璋督率严防。臣兆栋与副都统臣多銮布督同司、道慎固省防，并筹济军火、粮饷。总期可战可守，力保疆宇，冀绥朝廷南顾之忧。
所有臣等筹备防务缘由，谨台词恭摺覆陈；伏乞皇太后、皇上圣监训示！
再，此摺系专弁由轮船賫交上海道发驿驰递，合并陈明。谨奏。光绪九年十二月十五日。
光绪十年正月初四日，军机大臣奉旨：『览奏已悉。仍着该将军、督、抚饬所属妥筹布置，随时酌度事机，严申儆备，期于缓急足恃。钦此』。
——见「清光绪朝中法交涉史料」卷十。
·福州将军穆图善等请饬催杨岳斌迅速赴闽片（光绪十年正月二十七日发，二月二十三日到）
再，正在缮摺间，接准署湖南抚臣潘鼎新咨会：钦奉寄谕，传知杨岳斌即行驰往福建，会同何璟等将海防事宜认真筹办等因。仰见圣慈垂念岩疆，特派重臣来闽会办，固臣等所深愿而不敢擅请者。此与彭玉麟奉命赴粤，同系南顾之忧，足使士气民心日益强固。现值筹防吃紧，相应请旨敕催杨岳斌迅速来闽，俾得筹办海疆，幸甚！臣等谨附片陈明，伏乞圣监！谨奏。
光绪十年二月二十三日，军机大臣奉旨：『前据潘鼎新奏杨岳斌因母病未能赴闽，已谕令俟伊母病体稍愈，即遵前旨驰赴闽省矣。钦此』。
——见「清光绪朝中法交涉史料」卷十一。
·军机处寄福州将军穆图善等上谕（光绪十年三月十七日）
军机大臣字寄福州将军穆、闽浙总督何：
光绪十年三月十七日奉上谕：『现在越南北宁失守，防务吃紧。穆图善久历戎行，着会同何璟将福建防务切实筹办，不得稍涉疏懈；并将办理情形迅速覆奏。将此由四百里各谕令知之。钦此』。遵旨寄信前来。
·北洋大臣李鸿章来电（光绪十年三月二十三日到）
密。昨晚接二十一日西电：兴化已被法兵据守云。粤税司德崔琳到津密称：唔法水师提督，谓兵船入华，将夺踞一大口岸为质；若早讲解，可电请本国止兵等语。俟呈说帖，再缄致钧署。鸿。梗。
·军机处密寄署直隶总督李鸿章等上谕（光绪十年十年三月二十六日）
军机大臣密寄前大学士署直隶总督一等肃毅伯李、署两江总督一等威毅伯曾、兵部尚书彭、福州将军穆、闽浙总督何、两广总督张、江苏抚卫、浙江巡抚刘、福建巡抚张、山东巡抚陈、广东巡抚倪、督办宁古塔等处事宜通政使司通政使吴：
光绪十年三月二十六日奉上谕：『总理各国事务衙门昨据道员邵友濂电报：德国施繙译官云洋行接厦门电报，法国提督带兵船八只过厦门，向北开驶等语。法人连陷越南北宁等省，其势甚张。彼以兵船来华，恫喝要求，自在意中。沿海各处，亟应妥筹备豫。着李鸿章、曾国荃、彭玉麟、穆图善、何璟、张树声、卫荣光、刘秉璋、张兆栋、陈士杰、倪文蔚、吴大征饬令防军加紧训练，于沿海各要隘力筹守御，务臻严密。琼州、台湾孤悬海外，久为彼族所觊觎；有「欲据为质，藉索兵费」之说。倘有疏虞，办理益形棘手。着彭玉麟、穆图善、何璟、张树声、张兆栋、倪文蔚督饬将领实力筹防，总期有备无患。际此事机紧要，正我君臣卧薪尝胆之时。该大臣等务当振刷精神，竭诚筹办，用副委任；仍宜持以镇静，不得稍涉张皇，是为至要。该国兵船北驶，是否确实？着即探明具奏。……将此由六百里各密谕知之。钦此』。遵旨寄信前来。
·军机处密寄兵部尚书彭玉麟等上谕（光绪十年四月初一日）
军机大臣密寄兵部尚书彭、福州将军穆、闽浙总督何、两广总督张、福建巡抚张、广东巡抚倪：
光绪十年四月初一日奉上谕：『前据总理各国事务衙门接道员邵友濂电报：德国繙译官云，法国提督带兵船八只过厦门，向北行驶。昨李鸿章电报：据沪局电称，侦知有法铁甲二、快船二、兵轮一于四月初一、二日可泊吴淞，孤拔所领各舰继至等语。彼族挟兵舰来华，无非为恫喝要求之计。屡据扬言，将夺踞一口岸为质，藉索兵费。沿海各要隘，均应严防。琼州、台湾两处地属偏隅，非通商口岸，无所牵制；尤为彼族所觊觎。倘有疏虞，办理益形棘手。前已谕令彭玉麟等妥筹备御。现在事机紧追，着再行申谕彭玉麟、穆图善、何璟、张树声、张兆栋、倪文蔚督饬将领及地方官等整顿防军、固结人心，实力防守；务臻严密，以期有备无患；不得稍有疏懈，致千重戾。将此由六百里各密谕知之。钦此』。遵旨寄信前来。
——以上见「清光绪朝中法交涉史料」卷十三。
·奕譞等拟防海四条（光绪十年四月十四日）
臣奕譞等谨拟防海四条，恭录呈览。
一、边海各防：专员会办。
一、裁冗，储防饷：由户部暨疆吏切实议覆。
一、琼、台专员统率：设常川防营，酌办民团。
一、滇矿：张大声势，杜彼觊觎。
——见「清光绪朝中法交涉史料」卷十五。
·福州将军穆图善等奏闽省办防及法船经过厦门情形摺（光绪十年四月二十六日发，五月十六日到）
福州将军臣穆图善、闽浙总督臣何璟、福建巡抚臣张兆栋跪奏：为遵旨覆陈闽省办理海防及法国兵船经过厦门情形，恭摺仰祈圣监事。
