一为易置要害地方守臣事
兵部覆该本部送于兵科抄出总制陜西延绥宁夏甘肃等处边务兼督理马政都察院左副都御史杨一清题查得恊同分守宁夏西路署都指挥佥事张翼先因打死人命及地方失事被叅提问节经奏辩近日方纔复职守备灵州都指挥佥事焦洪节因守备不设被敌入境抢掠人畜攻陷清水营堡亏折官军叅问未结臣亲诣各该地方会同巡按陜西监察御史邢缨议得广武营孤悬平漫与敌为邻山后敌众不时窥伺灵州北临广套西控大河土汉杂处尤为要害前项重地守臣得人方可倚托今照张翼缘事将及六年锐气消沮下人玩慢罪虽可辩用则非宜焦洪连年失事贻患地方虽有微劳难尽折罪此二人者久拥虚名自救不暇委的人情不附物议沸腾况防秋伊迩边患难测若不早为易置将来重悞边事虽死莫赎但广武营守将惟取其骁勇善战足可支持灵州控制夷夏必得才堪经画志存绥懐者乃可胜任臣等博访得延绥旧安边营把总庆阳卫指挥佥事魏镇宁夏领军指挥使仇钺俱弓马过人惯经战阵显武营恊赞见在陜西听用署都指挥佥事杨义宁夏都指挥佥事史镛俱勤励干固善抚下人如蒙乞勑兵部计议合无将张翼取回别用焦洪待问完具奏定夺仍访察臣等所举四人果有可取早为上请于魏镇仇钺内擢用一员分守广武营地方杨义史镛内用一员守备灵州地方各照例请勑行事庶几耳目一新兵政可举用弭将来之患少寛西顾之忧等因具本该通政使司官奏奉圣子兵部知道钦此钦遵抄出送司案呈到部看得总制都御史杨一清奏称分守宁夏西路都指挥张翼节年为事叅问锐气消沮守备灵州都指挥焦洪近因守备不设见被叅提俱难再用及称防秋伊迩边患难测欲要蚤为更置一节切照前项地方委系临边重地各该分守将官俱巳累经为事若再令其在彼非惟威令难行亦恐缓急难倚今既该总制官具奏前来相应依拟合无本部仍行本官将张翼径自起送回京其焦洪待问完之日具奏定夺所据各官员缺候命下之日本部照例于相应武职内各推举二员上请简命前去代替各官分守前项地方缘系总制官员奏要铨补为事将官及奉钦依兵部知道事理未敢擅便正德元年八月初一日本部尚书许进等具题次日奉圣子是钦此钦遵拟合通行除外合咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵仍行恊同分守西路署都指挥佥事张翼守备灵州都指挥佥事焦洪一体钦遵施行
一为边务事
兵部覆本部于兵科抄出总制延宁甘肃边务兼督理马政都察院左副都御史杨一清题据镇守甘肃总兵官都督佥事刘胜呈据管束庄浪土官军余副千户鲁经呈有父鲁麟存日节奉勑命充左副总兵恊同镇守甘肃地方暂留庄浪抚绥部属运谋剿杀近于本年正月内得患痰嗽累医调治不痊于本年三月二十一日病故等因转呈到臣案查先据副千戸鲁经呈前事巳经具题外查得巳故恊守甘肃左副总兵鲁麟先因病患奏准暂留庄浪抚管土人续因庄浪地方有警该巡抚都御史毕亨题称本官父祖以来世守庄浪外畨素所畏惮今虽养病在家尚能发纵指示该兵部奏请勑本官今后遇有敌众侵犯务要运谋设策剿杀追赶等因又为预防边患以保固地方事该臣奏河套有警要调本官统领土兵前来固原环庆等处与陜西将官恊同战守本部覆奏鲁麟久在边方委的谋勇颇优于众今病痊可相应责成合无转行鲁麟将所管土兵严加操练固守地方若遇固原环庆有警即听都御史杨一清移文调用等因各题奉钦依备咨前来节经通行钦遵外照得庄浪系河西要害地方先年土汉官军同心捍御外畨畏惮不敢恣肆近因分守叅将苏泰不能善处致有异同遇警不能成功该部有见于此奏调凉州右副总兵把琮分守庄浪叅将苏泰调守凉州处置固巳停当去冬套人大举深入腹里臣移文调取鲁麟应援本官随即统兵启行因敌巳出境臣又差官阻回行令整搠操候调用去后缘河西土兵委的骁健善斗外畨畏惮鲁麟父祖以来世受国恩勲烈茂着本官替荫年久节蒙推升委用累立战功今边患方殷正欲遵照成命调用责成不料本官病故及看得伊男副千户鲁经年少守法弓马熟闲见奉钦依管束土官军余似堪付托且此兵非世将不能控驭但鲁经名位尚轻须听分守将官节制缓急乃可倚赖然此等将官必得气度宏阔才识优裕恩抚威制两无所失庶得人心相安博访得右副总兵把琮亷谨骁勇但驾驭之才绥懐之量非其所长及又访得分守甘肃西路右叅将吴鈜才气比众独优行事寛严相济当此事势难为之秋必须随宜更调庶免用违其才因而别起衅端不便此中闗系颇重臣不得不预言如蒙乞勑该部计议奏请合无将把琮仍分守凉州苏泰调分守肃州吴鈜调分守庄浪操练土汉官军防御边寇遇警相机截杀其待土兵务先懐之以恩不许分毫科刻扰害有功照例具奏升赏勿得自分彼此如有触法干纪之人亦不许轻贷致长桀骜之风仍乞查照鲁麟生前勲劳上请恩典量为褒恤以励后人鲁经于例应该袭授何官亦乞早为查处使名位既正责任有归令其用心操练约束所管兵马遇警听分守将官调遣会合截杀如河套有警听臣调来腹里地方防守勉立事功以报国恩以不辱其先世如此则土兵之心既安汉兵之势益壮敌人闻风畏惮地方可保无虞矣等因具本该通政使司官奏奉圣子该部知道钦此钦遵抄出送司查得先为边务事该暂留庄浪左副总兵鲁麟奏称伊男副千户鲁经日渐知训习练兵马颇谙事体庶众信服乞要请勑管束所部家口该本部议拟题奉钦依请勑本官钦遵去后又为易将官以安边境事该巡抚甘肃都御史毕亨奏称分守庄浪叅将苏泰因与土兵不恊乞将本官改调相应地方及照左副总兵鲁麟见今养病尚能发纵指示其子鲁经本官教训亦有成立乞勑本官今后遇有侵犯多发人马并力战守该本部议苏泰改去凉州把琮调来庄浪各依原职分守前项地方及请勑鲁麟但遇边方有警即便督令伊男鲁经统领土兵并力战守等因题奉钦依请勑各官钦遵行事去后又为病故官员事该管束庄浪土官军余副千户鲁经奏称伊父鲁麟病故该本部议拟行移总制都御史杨一清查勘巳死左副总兵鲁麟应该作何褒异所部土兵家口今该作何优恤等因题奉钦依又经查勘去后今该前因案呈到部看得总制都御史杨一清奏称庄浪系边方要地防御必资土汉官军即今副总兵鲁麟巳故伊男鲁经名位尚轻所遗土官军余必须分守将官得人庶几抚制有方缓急可倚因访得甘肃西路右叅将吴鈜才器行事俱有可取欲将副总兵把琮仍分守凉州叅将苏泰调守肃州吴鈜调守庄浪一节缘庄浪地方实河西要害之地前项土兵尤宜料理况当边方有事之时正守臣预防之际事体攸系诚不可缓今本官见在彼处总制事皆耳闻目击及所访各官才能料亦鉴衡有素合无准其所奏候命下之日本部仍行总制都御史杨一清转行各官各照前项地方钦遵行事其抚制庄浪土兵事宜吴鈜悉要查照原拟施行既不可衔勒大弛长彼偷安之风亦不可严刻相加失彼効力之意所据要行褒恤鲁麟生前勲劳早正鲁经自今名位查与本部近日奏行勘处事理相同合无再行本官即便作急查勘巳故副总兵鲁麟应该作何褒异所遗家口土兵见今作何优恤从实具奏前来以慿上请定夺仍将鲁经该袭父祖职事缘由行令该卫保勘明白作急起送赴部袭职之后另行议处以正名位施行缘系总制官议处边务及奉钦依该部知道事理未敢擅便正德元年七月初一日本部尚书许进等具题初二日奉圣子是钦此钦遵拟合就行移咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行
一为经理要害边防保固疆场事
兵部覆该本部题先该总制陜西延宁甘肃等处边务兼督理马政都察院左副都御史杨一清题据委官陜西布政司管粮右叅政安惟学陜西按察司管屯佥事胡经呈各准本司咨闗抄蒙臣案验会同分守分巡闗西河西二道右叅议张勋副使邢义佥事郝本宁夏领军都指挥使刘端勘议过花马池一带边防应合经理事宜开具会呈到臣查得节该钦奉勑若敌众出套军情稍宁即便经畧沿边花马池等处一带边防用心设法整饬保固疆埸钦此钦遵续准兵部咨为大势敌众拥众入境官军对敌解围事该本部议拟行臣督同宁夏镇巡官将花马池地方上紧用心设法经畧务使兵力充实威武振扬用防将来入侵之患以副三边委任之责等因具题奉圣子是花马池系要害地方累年整饬边备缘何仍前疎畧动辄失利着杨一清好生用心整理务要停当钦此钦遵备咨前来伏念臣本菲才谬膺重托夙夜兢惕不遑宁处切见陜西各边延绥城堡据险宁夏甘肃河山阻隔寇虽侵犯止在本境为患犹浅惟宁夏花马池至灵州一带地里寛漫城堡稀疎兵力单弱一或失守乗势拆墙而入其所利不在宁夏而在腹里必将犯我环庆侵我固原深入我平鳯临巩等府州县其间土汉杂处倘兵连祸结内变或因之而作根本动揺诚非细故此所谓膏肓之疾腹心之害也成化初年河套一带彼时未有边墙恣肆出入后该巡抚宁夏都御史徐廷章等奏修今边墙二百余里开浚沟堑一道延绥地方边墙壕堑又该巡抚延绥都御史余子俊修浚完固彼知不能侵犯遂不复入套者二十余年世平人玩边备稍疎墙既日薄沟又日浅弘治十四年由花马池拆毁边墙入寇内郡戕败我士卒鱼肉我生民得志而去始蔑我边墙为不足畏连年拥众拆入我军动辄失利先该宁夏镇巡等官太监张僴总兵官郭鍧都御史王珣等节经议奏要将旧边墙帮筑髙厚边堑挑浚深阔又节该提督军务都御史史琳等建言要于花马池韦州设立营卫摘拨腹里官军防守兵部奏行总制尚书秦纮勘处本官泥于所见止添修四五小堡及于靖边至环庆地方挑穵边堑一道七百余里自谓可以阻遏保障工完回奏讫弘治十七十八二年冬间复行大举仍自花马池清水营拆墙深入抢掠前项边堑营堡不能捍御阻遏及又将清水营城堡攻陷花马池官军残害上厪宵旰之忧特命愚臣整饬经理臣虽闇劣歴官陜西有年敌情边事颇尝究心但腹里频年旱荒仓廪空虚馈饷不继达众动号数万倐聚忽散出没不常未至而广征士马则徒费刍粮既至而调兵应援则缓不及事纵使大兵既集务速则彼或不来持久则我师先老恐终无以伐其深入之谋沮其方张之势尝闻防边之计莫危于战莫安于守前人经画具在巳经选委西安左卫指挥佥事杨宏平凉府同知岳思忠前去各该地方约会分守花马池叅将阎纲恊同分守兴武营都指挥保绩守备灵州都指挥焦洪查勘计处续据各官将勘处过应该帮筑边墙添设卫所等事会呈前来为照事体重大未经镇巡三司官员详议难便定夺又经行委布按二司叅政安惟学等会同守巡等官覆勘再议去后今据前因臣恐坐谈不如亲见本年五月间自庆阳环县歴延绥定边宁夏花马池兴武清水营直抵灵州一带边墙城堡墩台逐一躬亲阅视及将原勘议事情会同巡抚陜西都御史张泰巡抚延绥都御史文贵总兵官张安巡抚宁夏都御史刘宪总兵官李祥巡按陜西监察御史邢缨面议所见所处大抵畧同臣广集众思兼收羣策叅酌损益始有定论其大要有四修浚墙堑以固边防増设卫所以壮边兵经理灵夏以安内附整饬韦州以遏外侵当务之急莫先于此但修边一节陜西各该地方财匮民劳兴此大役必多异议然利害有重轻闗系有大小土木之害较之抢杀为小动揺之患比之劳费为大大事可成则小费不足计逺効可图则近怨不足恤此臣区区犬马一寸之忠也且今河套即古朔方之地唐张仁愿摄御史大夫代朔方总管筑三受降城置烽堠千八百所自是突厥不敢踰山牧马朔方无警岁省费亿计减镇兵数万受降逺在河外古之举大事者未尝不一劳而后永佚类如此受降据三面之险当千里之蔽国初舍受降而卫东胜巳失一面之险其后又撤东胜以就延绥则以一面之地遮千余里之冲遂使河套沃壤弃之边外深山大沙势顾在彼而宁夏外险反南备河此陜西侵掠之患所以相寻而莫之能解也兹欲复守东胜因河为固东接大同西接宁夏使河套方千里之地归我耕牧开屯田数百万用省内郡转输斯为上策顾今之力有未能未敢议及使敌人不恒入套或如近年入而遄出犹可支持万一拥众在套经年不出则陜西用兵殆无虚日八郡之人疲于奔命民穷盗起虽有智者不能善其后矣及今将延绥宁夏一带边防设法整饬来则有以待之虽不得为上计犹愈于无策然边防既固虽中人可守敌人闻知或数十年未敢轻犯馈饷可省休养生息于十数年之后东胜之议未必终不可复天祚皇明其将有待于他日乎世之论边事者或专主于战伐臣亦非敢忘战者方将搜选官军策励将士修车马备器械储糗粮明斥堠若使今冬复来侵犯仰仗神武之威谨当督率诸将恭行天罚雪耻除凶臣之志也以身徇国臣之分也成功在天臣不敢必凡所当为臣不敢避今首以筑墙挑堑为言宜必増兹多口但受恩深重自当为国逺图今年套内无警腹里有秋人民稍安正可以有为之日失此不为纵今目前无事后患有所不免臣何敢幸一时之安而委患于他人哉所有应合经理边防事宜条具于后伏望圣明俯垂省览乞下兵部会同大臣科道计议倘有可采上请施行仍乞降勑陜西延绥宁夏三镇抚臣与臣同心恊力及时经理专委都布按三司堂上官各一员总莅其事工完通将修浚边墙壕堑添设卫所城堡起倩过人夫支用过银粮数目画图贴说造册奏缴等因具本该通政使司官奏奉圣子该衙门看了来说钦此钦遵抄出送司查得先为大势敌众拥众入境官军对敌解围事该本部议行总制都御史查照节次奏行事理督同宁夏镇巡官员将花马池地方上紧用心设法经畧烽堠不明作何整理军伍不足作何辏调务使兵力充实威武振扬用防将来入寇之患以副三边委任之责等因正徳元年二月二十八日题奉圣子是花马池系要害地方累年整饬边备缘何仍前疎畧动辄失利着杨一清好生用心经理务要停当钦此巳经通行去后今该前因案呈到部看得陜西等处总制都御史杨一清奏称花马池一带地方俱系紧要处所边防既疎势难阻遏一劳永佚所宜急图因条陈帮筑边墙添设卫所等六事乞要勑令廷臣会议施行一节缘系经理边务事体重大臣等委难定拟合无依其所奏本部会同府部等衙门各堂上官并掌科掌道等官将本官所陈事件逐一从长计处停当明白开奏以俟圣裁等因题奉圣子是这边防重事你毎便会议停当来说钦此钦遵臣等会同太师兼太子太师英国公张懋吏部尚书焦芳等议得花马池东西一带地方敌众频年谋侵内地皆从此入盖由墙薄沟浅既无以慑其轻犯之心兵寡力分又无以遏其遽来之势今总制都御史杨一清所奏后开六事谋虑既周区画尤当诚于边防有益理合逐一议拟开立前件上请伏乞圣明裁处及照前项边务事体重大倘蒙俞允俟命下之日请勑各该总制并镇巡官员依拟施行缘系会议总制官员议处防边事宜及奉钦依是这边防重事你毎便会议停当来说事理未敢擅便开坐正徳元年九月二十一日本部等衙门尚书等官许进等具题次日奉圣子是都准议行钦此钦遵除外合咨前去烦照本部等衙门题奉钦依内事理钦遵施行
计开
一查得应筑边墙自延绥定边营以东石涝池地界起至宁夏地方横城止共三百里沿边旧有墩台七十一座旧筑边墙髙一丈连垜墙三尺共一丈三尺底阔一丈收顶三尺五寸内除垜墙根占一尺五寸止剰二尺官军难以摆列拒敌墙外墩堑一道深八尺口阔一丈底阔四尺中间多有填塞平漫止存形迹墙里除兴武营清水营毛十剌红山儿四堡切近边墙易于护守其余大小城堡俱各离边地逺声势隔越切缘前项边防委的壕堑窄浅墙垣低薄墩台稀疎节被大势敌众入套近边窥伺墙里既无大兵阻遏墙上又无官军拒敌敌众填沟而进掏穵边墙一日可开二三十处本处官兵自保不暇安能截剿墩军惧其攻穵往往弃墩而逃烽火不接纵使征调客兵前来应援墙内墙外俱平漫广衍黄沙白草弥望无际敌众动称数万我军众寡不敌无险可据难以遏其初来之锋迨既入境驰骤长驱一日夜可至固原地方无复邀阻连年失利职此之由为今之计合无查照宁夏先经镇巡等官都御史王珣刘宪等拟奏量为斟酌损益将旧墙内外帮筑髙厚各二丈收顶一丈二尺两面俱筑垜墙髙五尺连墙共髙二丈五尺除垜墙根占两面共四尺尚余八尺之地每墙一丈开垜口一处安置转闗遮板墙外毎里添筑敌台三座每座相离一百二十步底阔周围四丈五尺收顶周围二丈二尺上盖暖铺一间傍墙于空阔要害有水头去处増添小堡髙厚丈尺畧与边墙相等墩空去处仍酌量添筑墩台墙外壕堑挑浚深二丈口阔二丈二尺底阔一丈五尺前项敌台九百座暖铺九百间每间用五人守之该用军四千五百名无事之时止守旧墩毎冬月河冻不拘敌众曽否入套即便调拨铺军上墙防护仍添拨军人于新墩守哨河开无事疎放回营墙上设置筹牌梆铃昼夜往来巡警广张旗帜聮络相应分委的当官员各定铺分护守叅将恊同守备官各照所管地方提调若果长驱入套必似前窥伺侵犯原拟征调延绥游竒土兵及宁夏副总兵等人马各于定边花马池兴武营清水营灵州等处驻札仍各分兵于新旧小堡内按伏策应其间应分应合事宜又在临期调度如此则边备严宻威武振扬足以伐其邪谋不敢轻易近墙若是仍前填壕近墙攻穵官军出列墙上敌台两边鎗炮矢石攻击来者愈众则所伤愈多步兵击之于墙上骑兵待之于墙内其锋必沮其气必丧彼自逺来利于速战入既无策势必遁归纵使执迷不肯悔祸结聚攻围边墙受敌不支然相持之间未免少延时日烽火传接环庆固原一带人畜既敛兵备既严可保无失事不得巳则我边兵姑敛入大小城堡以避其锋如果深入速将原拆墙口补塞量留官军坚壁固守各挑精兵袭踪而入陜西官军挠之于内俟其将遁蹑踪而出延宁精兵邀之于中沿边官军拒之于外彼虽枭雄岂有善归之理就令小有侵掠比至边墙我军仍于墙上里面垜口用鎗炮矢石攻击势必溃乱诸军乗之纵不能使其匹马不旋亦必大遭挫衂可保数十年不敢入套犯边经畧之计宜无出此但兴此大役未免劳人费财行据原委三司府卫大小官员叅政安惟学等及沿边守臣叅将阎纲等各将边墙壕堑城堡墩台丈量估计折筭定拟除延绥一镇延安一府军民人夫修理延绥边墙外计筭得宁夏五卫东西二路应起人夫一万五千名固靖环庆西安汉中宁羌鳯翔秦巩临平洮岷河兰等卫所并各护卫量起军夫共二万五千名其有马头挨次拨军人俱免起用各令蓄锐待敌西安鳯翔平凉庆阳临洮巩昌等府共起民夫五万名汉中府在栈道之外道途险阻服役不便合令量征夫价解送工所以备赏劳人夫盐菜之用俱听陜西宁夏二处巡抚衙门督令该道守巡该府卫掌印官酌量派发应役每夫一名日支粮米一升五合计筭做工四个月该用口粮米一十六万余石欲于各该边仓闗支查得见在仓粮所积不多恐误主客官兵支用必须趁今年成有收时月另为招商上纳夫粮为便但脚价髙贵每粮一石须用价银一两有余方肯上纳计粮十六万余石该银十六万余两陜西司府库藏空虚别无相应官银支用查得先为急处救荒事该户部奏送赈济官银二十万两缘各该被灾州县地方该征税粮既巳蠲免二麦又皆成熟人心巳安流移复业不须赈济近准该部明文暂收陜西布政司官库以备各边紧急籴买粮草合无于内动支十万两专听修边项下招商籴粮支用外十万两仍收布政司官库以备紧急籴买粮草不敷之数行管粮叅政量将各起运存留粮米通融改拨及听陜西巡抚官再查别项无碍官钱支用前项人夫钱粮须在今年处置科理停当明年春正二月哨探套内安靖三四月内兴工务在八月以里完备合用防护官军并提调工程大小官员应支廪给口粮马匹料草于该边官仓内支给其余一应事情应该自处者径自从宜施行
前件议得都御史杨一清奏称自延绥定边营迤东石涝池地界起至宁夏地方横城止俱各壕堑窄浅墙垣低薄墩台稀疎以致敌众攻穵甚易出入无阻欲将旧墙帮筑髙厚壕堑挑浚深阔并添设敌台暖铺小堡分拨官军防守可缓深入之锋可邀逃归之势及称该用军民人夫口粮若干欲要于赈济官银内动支十万两以备招商上纳俱于今年措置停当期以明春边方少靖四月兴工八月完备一节切缘敌性桀骜拥众而来非得沟墙深髙墩台聮络鲜不坐受其弊况前项地方广阔兵分实难防遏连年失利可为明鉴今都御史杨一清所陈曲尽经营之计事非得已但今年民遭荒歉来岁便未苏息若将边墙墩堡敌台一时并修诚恐民不堪命合无令兵部仍行本官准令于前项官银内动支十万两先行分委廉干官员随宜招商上纳粮米务在充实足勾夫役闗支待明年八月哨探河套无事年成有收起倩军民人夫将边墙壕堑先行依拟帮筑挑浚其敌台暖铺小堡待候民力有余然后渐次兴工此外一切处置事宜悉依原拟施行其用工夫役严督管理官员加意抚恤使忘其劳所筑墙垣等件务须比旧坚久有益防守不为徒费财力工完之日通将用过钱粮数目修过工程丈尺备造文册奏缴以慿稽考
一行准巡抚延绥都御史文贵咨称准臣咨前事会同镇守太监刘保总兵官都督佥事张安议查得本镇东自黄甫川堡至西定边营接连宁夏东路花马池地界止东西直去共有一千二百余里俱系紧闗冲要地方内宁塞营迤东一千余里设有二十五堡各境界连络平漫之处各有筑打边墙山崖沟涧之处各有铲削岩崖挑穵壕堑颇堪保障惟是宁塞营迤西至定边营止中间空阔一百八十余里俱未筑打边墙止是挑有窄浅壕堑一道访得往来敌众常自花马池一带深入寇掠者一则以其营堡稀疎墩台无备兵马馁弱一则道路平坦与腹里固靖等处直捷易于往回故耳今若止将彼处经营墙垣髙厚墩台稠宻营堡连络军马充盛敌众必然有所畏惮不敢侵犯若安边营一带如故不修敌若从此突入往花马池南畔长驱亦可挠阻则腹里地方不无犹如往年受害近来本镇在于彼处添新改旧造成中空外方置有箭牕铳眼可以伏兵制胜墩台共有六十四座奈缘人力不敷不能多造地广墩疎止堪守瞭难以遏阻为今之计合无将宁塞营自欢喜梁墩起往西直抵定边营延宁地界墩止与花马池地方一様整理平漫去处筑打边墙山川险阻之处铲削悬崖挑穵深阔壕堑再于见造墩台空中毎三百余步各添造前项式様小様墩台一座安在边墙居中各中间再设上土筑护墙敌台一座如此则边墙髙厚而有备墩台稠宻而有机烽火易知警急易援与花马池同一金城汤池之固沿边腹里均堪保障而无虞矣等因备咨到臣案照先因勘处宁夏花马池等处地方边备臣切虑边情重大变态难测若西路宁夏边墙修筑完固敌众或从迤东延绥地方进入抢掠则延庆固原不免仍前受害未审彼处边墙沟堑有无髙深严宻足堪保障巳经移咨延绥巡抚官勘议去后今准前因看得延绥地方宁塞营之东有险可据或难驰突宁塞营迤西至旧安边营旧安边营迤西至定边营各九十里川原平漫与花马池地方相类既无边墙虽有沟堑二道俱为沙土壅塞平满万骑驰骤不能阻遏前此敌众每从花马池清水营地方拆墙深入取其快捷方式今若将花马池一带边防整饬完固万一敌众自定边安边之间拥众而入西向花马池边墙以里地方自西而南不过稍迂百余里则修边工程归于无用诚如巡抚都御史文贵所言行据三司委官叅政安惟学佥事胡经等勘量得定边营迤西石涝池地界起至宁塞营迤西地界止共长一百六十三里三百四十五步内平漫相应筑墙挑壕者一百三十一里三百四十九步山崖险峻堪以铲削者三十一里三百五十六步合无责成巡抚都御史文贵照依所拟应筑墙者筑墙应铲削者铲削但前项地方巳该文贵新筑砖墩制度精巧非惟便于瞭望亦可按兵击杀所患墩空隔越稀疎合准本官所拟于中空量为添筑小墩台安在边墙居中墩依于墙尤便防守其余沟堑敌台暖铺俱照宁夏边防一体整饬修理但边墙髙厚丈尺比之宁夏地方稍省合用人夫除本镇外听于延安一府所属州县量数起用务令沿边有备腹里无虞
前件议得都御史杨一清奏称宁塞营迤西直至定边营川原平漫与花马池地方相类俱无边墙可恃兼且墩台隔越势难救援今花马池一带巳整饬完固而此处不经理万一大敌拥众西入则延庆固原未免仍前受害诚有如巡抚都御史文贵所言欲要责成本官俱照宁夏边防整理一节缘边寇谲诈此没则彼出东备则西侵必须在在戒严庶彼无间可投前项地方既该总制官员议处前来相应议拟但当岁荒之余而兴此浩大之役民力或恐不胜合无令兵部仍行本官转行彼处巡抚查勘本境地方今年果无灾伤军民安堵亦照花马池事体起倩军民人夫将边墙壕堑先行依拟帮筑挑浚其余敌台等项亦候年岁丰稔民力有余然后渐次兴工中间一切处置事宜悉依原拟施行务使工程坚完民不告劳常絶西入之望而我享永久之计斯为盛举工完之日通将用过钱粮数目修过工程丈尺备造文册奏缴以慿查考
一行据委官西安左卫指挥佥事杨宏平凉府同知岳思忠呈称亲诣花马池兴武营灵州等处会同叅将恊同守备等官阎纲保绩等议得宁夏一镇西有河山之险东无沟岩之阻西路设立宁夏中卫东路止是新设花马池守御千户所似为偏重况敌众大举必从东路拆墙而入非惟无险可恃实因兵力单寡敌至境上每仰客兵应援近年征调官兵失时后期迄无成功合无将花马池守御千户所改设一卫除本所外再添四所共五所其兴武营相离花马池一百二十里孤悬急难应援止是备御客兵战守不足合无添设守御千户所照依延绥事例委把总官一员提调防守新设卫所合用官于陜西都司官多卫分摘调旗军于宁夏并灵州及东西二路新旧招募额外土兵内摘拨有警之时专一守城守墙守墩无事之际边里闲田听其开垦以近就近且耕且守如此则势不偏重而边墙可久兵皆土著而人情可安等因各呈到臣叅详所拟花马池一带地方委的无险难守花马池止是新设守御千戸所军数尚未补足一千之额其余俱是各处分班备御军人兴武营止有备御官军七百余员名缘备御客兵往来更代不一终无固志今若比照宁夏中卫事例花马池改立一卫増添四所兴武营设守御千户所各添拨旗军与备御官军相兼防守兵力强盛足堪保障且卫所常备之兵既有定居各思保其血属守其业产比之客兵计日思归者不同合用旗军五千名要于新旧招募额外土兵内摘拨查得宁夏一镇旧招募甲军三千名弘治十五年间该大理寺左寺丞刘宪招募土兵一万一千名近巳挑选三千员名给与官马委都指挥韩斌管领于清水营按伏及中间或有事故纪录之数大约见在新旧招募土兵尚有一万余名中间多系精壮勇健之人堪以挑选拨用所据前议添设卫所摘拨招募土军防守人情事体委俱相应续行都布按三司委官叅政安惟学佥事胡经都指挥刘端等勘处相同行准巡抚宁夏本院右佥都御史刘宪咨报亦无异议近该臣巡边到于灵州各招募军髙海等自行投状情愿起调改拨河东卫所行据整饬环庆兵备副使燕忠亲诣宁夏查选丁力相应情愿调拨旗军共四千名造册案候合无将花马池守御千户所改设宁夏后卫兴武营添设守御千户所将选定新旧招募土兵起调前去入伍食粮永逺操备拨与地基盖造营房住坐附近闲田任其开垦耕种不收子粒有警则操戈以战无事则执耒而耕守墙守墩分番拨用待安插巳定择其骁锐量给马匹领养骑征五年之外方将所种田地照轻则起科量收子粒以助边储合用卫所指挥千百户镇抚先查宁夏招军相应官员及行陜西延宁甘肃四镇查新升空闲官各具奏改调铨注管事经歴知事吏目等项文官行吏部铨选印信铜牌照例请给但旗军合用五千名今止挑选得四千名尚欠一千名及查得花马池守御千户所额设军人旧欠三百六十四名俱应拨用合无照依榆林靖边等卫并陜西苑马寺事例将陜西西安等八府正徳元年以前清出该解南方卫所军人免其发解各改编前项新设卫所应当军役待军伍数足具奏停止议者以为改编事例未免损此益彼缘北人应当南军畏其烟瘴炎热终是不肯应役随到随逃州县清解虽勤卫所空虚如故徒为里书官旗渔猎之资今若改编本省地方人心乐从官多实用
前件议得都御史杨一清奏称花马池东路虽设有守御千户所兵力单寡其兴武营相距一百二十里孤悬絶境有警俱难救援欲要将花马池守御所改设宁夏后卫兴武营添设守御所就将选定新旧招募土兵调去入伍食粮永逺操备拨与地基盖造房屋住坐待安插巳定择其骁锐给领马匹骑征附近闲田任其自行耕种五年之外量征子粒以助边储合用卫所指挥等官查奏改调经歴等项文官欲行吏部铨选印信铜牌照例请给及称军数不足要将陜西延安等八府正德元年以前清出该解南方卫所军人改编前项新设卫所应当数足奏请停止一节缘前项地方委系要害处所必须兵力强盛庶克保障今总制官员奏要改设卫所委于事体相应但官军所种闲田五年之外量收子粒似为太狭合无令兵部仍行本官将花马池守御所改立宁夏后卫兴武营添设守御所文职等官并印信铜牌行各衙门照例铨选奏请给用及官军所种闲田必待十年之后从轻奏请征收子粒仍行陜西清军官将正徳元年以后清出云南贵州两广湖广军人改编今设卫所著役数足奏请停止其余彼处事情悉令查照原拟施行务期威武克振边防有赖
一灵州千户所北临广套西控大河实宁夏之喉襟中原之门户原额土汉马步官军四千八百余员名备御西安右护卫官军七百五十一员名所管地方东至萌城北至兴武营方数百余里大小城堡二十余座诚为敌众出没要害重地灵州不守则宁夏隔为外境环固势孤无援无环固则无陜西矣内有土民四里并土达军余六百戸俱系洪武年间山后节次归附人数我祖宗嘉其诚款收而羁縻之给与田地草场使其任意耕牧后因有警土人自备鞍马出力报効累有斩获最为勇悍近年以来所司不知存恤草场被人侵夺莫为理断马匹一槩走站死则追赔戎马外侵科差内扰人畜雕耗死徙居半臣顷者巡边阅视得彼处地方城池壕堑一切兵政因守备非人悉皆废弛节据土民土达马俊郭斌等连名具状诉称科差重繁生理萧索乞为分豁情词十分激切臣观宁夏地方如此边务如此人情上无有备之形下有可畏之势今不为之所将来惧有内变不止边患当虑而巳传曰不见是图况机缄外见巳非一日之故耶又据汉土舍余军民刘澄等各具状告称灵州相离宁夏动经百里隔越黄河本所月报循环粮草军务等项俱该宁夏卫提督或声息河渡有阻该役官吏经月不回公务有失又兼本卫不时差人来所搔扰不过告乞复设守御千戸所衙门便益等情查得灵州洪武年间原设守御所径属陜西都司管辖后因拜进表笺官员数多不敷差用奏革守御名目隶宁夏卫带管原遗肃字号夜巡铜牌六面尚存土民亦属宁夏卫经歴司带管路阻黄河科差拘扰委多不便先该巡抚衙门奏设州治建学立师训诲土官土人子弟用夏变夷似亦有见但宁夏军余改设编氓未免损此益彼近又革去州治仍隶宁夏卫管辖夫州治固不可设缘本所军非不足官有剰员复守御之旧当无不可且今之管军官员多一层则受一层之害灵州军民甚以为害而宁夏之人则因以为利贪豪恣肆上下交征众暴强凌无所控诉必须复设守御千戸所专设宪臣一员在彼常川驻札庶几夙弊可革土人获安但陜西按察司添设兵备副使巳多若再添除又启官多人扰之议查得环庆兵备副使止管庆阳一卫事务甚简况又兼理灵州盐法庆阳相离大小盐池各数日之程实难遥制灵州相离盐池不逺易于提调合无将灵州千戸所改设守御千戸所换铸印信用使径隶陜西都司所辖土民听本所吏目带管将环庆兵备改作整饬环庆灵州等处兵备自环庆迤西宁夏花马池兴武营清水营直抵灵州一带地方俱听提调约束常川在于灵州驻札操练军马问理词讼抚安土人禁革奸弊兼理灵州盐课司大小盐池盐法仍听陜西宁夏巡抚官员节制如此而又委任得人则军民免十羊九牧之扰土人有趋利避害之望而一带地方边备钱粮有所稽考不为无益
前件议得都御史杨一清奏称灵州地方系要害重地内有土民四里并土达军民六百户俱系先年山后归附人数安住前地令其任意耕种后因报効有功颇为忠勇可用近年所司不知存恤科差重繁以致累行告理诚恐变生不测及称汉土舍余军民告称灵州相离宁夏河道险逺公务文移每多阻悮兼以本卫公差拘扰乞要查照洪武年间旧例将灵州千户所改设守御千户所铸换印信径属陜西都司管辖土民止听本所吏目带管并要将环庆兵备改作整饬环庆灵州等处兵备迤西一带地方俱听提调时常在于灵州驻札练兵理刑抚夷革弊兼理前项盐课仍听陜西宁夏巡抚官员节制缘前项土民旧令自种自食本为羁縻之术近既垜集军伍自备鞍马征战益当厚加抚恤使其乐为我用若又重以差徭使不聊生逸柙之患不可不虑诚有如总制官员之所论者及称灵州径隶陜西都司管辖系洪武年间旧例见存肃字号夜巡铜牌在彼今改隶宁夏军民皆称不便亦合俯顺人情况拟改兵备官员时加综理尤为周悉合无令兵部通行本官将灵州千户所改设守御千户所径隶陜西都司管辖今后土民止令本所吏目带管照旧办纳差粮仍行礼部改铸印信降用其环庆兵备副使就行改作环庆灵州等处兵备常川在于灵州驻札候命下之日另请勑一道备载原拟责任赍付兵备官员钦遵行事务使土人効用地方巩固
一行据平凉卫把总指挥赵文呈蒙臣委会同宁夏都指挥韩斌踏勘过韦州四面城垣敌台更铺坍塌损毁数多城上各有通人行走道路门无铁叶不堪保障及查得本城羣牧千户所官军盔甲军器火器事事不堪等因具呈到臣看得韦州地方广衍平漫四通八达乃大敌出没经由要冲处所正宜髙城深池戒严武备以潜消其窥伺之患今乃坍塌废弛至此守既不严战又无兵倘敌众窥知拥众攻围则城内生灵慿何保障腹里人民必致惊扰况宻迩螺山庆府坟茔所在弘治十四十七年间敌众入境多在螺山驻宿近日被人将庆恭王坟掘发开棺看守人员通不知觉庆王父子至情岂不痛心所据韦州重地若不将城垣壕堑上紧修理添设常备之兵日后贻患恐不止此查得本城羣牧千戸所官军数目不多实难倚托宁夏一镇城堡墩台紧闗要路甚多官军数少亦难摘拨行据宁夏领军陜西都司都指挥使刘端查得宁夏中护卫旗军除选调广武营鸣沙洲操备外见在官军舍余五千三百二十二名仪卫司旗校舍余一千一百九十七名俱在本府别无差占比之秦肃二府大有不同若将前项军校余丁摘拨韦州设官操守保障地方卫护坟茔最为长便且秦肃二府官军旗校千里赴边备御今以庆府拥卫之人保其先王托体之地庆王体国之忠奉先之孝大义两系决难他辞除修理城垣壕堑另行外合无请勑宁夏镇巡等官太监葛全都御史刘宪总兵官李祥等启王知会督委亷干官员将宁夏中护卫仪卫司军校舍余照册清查明白挑选家道殷实丁力有余者一千名选择本卫能干千百户等官管领前去韦州常川驻札拨给空闲田地耕种王府差役尽行蠲免专令在彼操习武艺与羣牧千户所官军相兼防御仍于宁夏等卫中选委有谋勇有行止指挥一员提督操守振扬威武保障城池卫护王坟遇警相机战守遏截则敌骑经行有所忌惮不敢恣肆腹里人心有所系属不至动揺
前件议得都御史杨一清奏称韦州地方平原通衢大敌出没之所兵备废弛保障不堪况与螺山相近庆府坟茔所在连年入境俱在彼处结营驻札及庆恭王坟近又被人开掘深为可虑欲要添设官军防守无处摘拨查得宁夏中护卫见在旗军舍余五千三百二十二名仪卫司旗校舍余一千一百九十七名俱无别项差占乞要行令宁夏镇巡官员启王知会督委廉干官员将前项军校人等清查明白挑选家道丁力相应者一千名委官管领前去韦州驻札给拨空闲地土耕种王府差役尽行蠲免专令在彼与羣牧千户所官军相兼操备防御仍令于宁夏等卫选委亷能指挥一员提督既可卫护王坟又可保障城池一节叅照前项地方委系紧闗要路虽设有羣牧千户所官军兵力单弱实难支持况又宻迩庆府坟墓诚不可不为之处及照中护卫并仪卫司军校人等通计六千有零俱在本府闲住今拟拨守前该地方则以本府拥卫之人保其先王托体之地忠孝大义两系诚如总制官员所言况摘拨之外尚存五千有余尽勾差用事体亦为相应合依其所奏令兵部行令本官转行宁夏守臣启王知会务思体国之忠奉先之孝即便督令能干官员将前项军校人等如法挑选一千名委官管领前去韦州相兼戍守其余事宜悉照原拟施行务使威武振扬王坟保固不至似前贻患
一行据委官陜西布按二司叅政安惟学佥事胡经各呈称灵州横城以北西抵黒山营镇逺闗系宁夏一帯紧闗要路敌众见我边防严备既不能入花马池必将从此而入踏冰过河东西任意侵掠河西城堡虽有官军数亦不多不能阻遏合无将横城以北直抵镇逺闗边墙壕堑一体帮筑挑浚及称黒山营先年屯有人马后因路逺难援废而不守今河东边防既严敌必从此入境宜于黒山营仍屯兵按伏等因案查先该臣看得原拟宁夏边墙至黄河东岸今筑横城而止恐敌众见我河东边墙髙厚不能掏穵冬深河冻于墙尽头处踏冰过西岸自西而东仍谋入侵未审河西城堡兵力堪否捍御巳行勘议去后今据各官俱呈前因臣按图考册广询博访宁夏横城北黄河东岸旧有边墙一百八十五里壕堑一道髙厚深阔悉如花马池一带城堑之数自南而北有长城十八墩后守臣恐稀疎毎墩空内添设一墩共见在墩台三十六座墙里套内地方又设石嘴暖泉二墩瞭守其第十八墩与河西黒山营镇逺闗相对毎年于黒山营屯聚人马阻遏敌骑以为宁夏北门锁钥前人综理周宻深有所见节因宁夏守臣怯懦士马削弱河东墩军累被刼掠扑捉既将石嘴暖泉二墩废弃遂将新旧三十六墩俱废而不守谓之备夏不备冬却止于河西筑立墩台一十五座守瞭由是敌人多寡逺近消息通不知觉又因黒山营曽被掳掠攻围遂将官军那入平边城操备由是平边城为极边要害居人往往不得耕牧殊不知扑捉墩军窥伺城堡乃边人常事顾吾所以待之者何如耳吾能往彼亦能往我退一尺则彼进一尺河东墩台既不可守使彼乗冻渡河则西岸之墩独不可掏穵乎黒山营有备则平边为腹里今废黒山营而不守假使近窥平边亦将并废之乎是皆不通之论也今花马池一带边墙既欲帮筑髙厚又于墙尽头横城之南添筑一堡量屯兵马防御河开之后纵有强敌不能为患但恐冬深河冻踏冰而西仍谋入侵容或有之意外之防不可不谨所据河东三十六墩边墙壕堑诚宜帮筑修浚河西黒山营诚宜屯宿重兵但明年既修延绥花马池一带边墙工程浩大力不能及合无行令宁夏守臣明年将河东新旧三十六墩坍塌损壊者量为修补照依旧规拨军守瞭与河西墩台烽火相接不至失误官军应援稍俟一二年仍将前项横城以北三十六墩墙堑悉照花马池一带边防帮筑髙厚挑浚深阔敌台暖铺护守官军一体处置整理仍挑选精锐人马于黒山营按伏以为平边城声援如此则封守慎固而地方可保无虞矣
前件议得都御史杨一清奏称花马池一带边墙今既议帮筑髙厚屯兵防御或可以偹侵患但灵州横城以北西抵黒山营镇逺闗边防颇疎诚恐敌众不得于东必谋于西及查黄河东岸原设边墙壕堑并墩台三十六座与河西黒山营相对递年屯聚人马阻遏过河敌骑最为周宻后因小有失利弃而不守遂至深入无忌今宜照旧修复但东西工役一时并兴民力弗堪欲要行令宁夏守臣暂且修补拨军守瞭候各该工程稍暇悉照花马池一带整理一节切缘河东三十六墩并河西黒山营若使戍守严备踏冰欲渡不敢轻忽平边地方益重保障今若弃而不守是撤藩篱而守门庭堂陛之患势将必至今总制官员奏要修复旧制诚得前人综理至计相应依拟但大功并作民力委有不堪合无令兵部行令本官转行寕夏守臣将前项河东新旧墩台坍塌损壊者照依旧规暂且量为修补拨军守瞭与河西墩台烽火相接以备敌众过河候各该工程稍集仍依原拟修筑施行
