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第13章

山西巡抚宝棻奏、晋省巡防队。遵照新章。分别改编。兹就旧有营队。区分三路。大同巡防队为中路。太原巡防队为前路。口外巡防队为后路。各路统领均仍其旧。刊刻中前后各路统领关防。分别给领。以资信守。并将大同汛内马步七队。编为中路巡防马步各队。归中路统领节制。太原汛内马步七队。编为前路巡防马步各队。归前路统领节制。口外马步八队。编为后路巡防马步各队。归后路统领节制。其官弁兵夫名额马匹。均照部章改编。现新军编练混成协。已编成马步石滟驳军乐各队。尚须添练工程辎重各一队。拟将裁减旧军节省之款拨充。俾得及时增募。早报成军。下部知之。摺包

派理藩部侍郎达寿充宪政编查馆提调。随手

以筹办廉钦匪乱肃清出力。予广东布政使胡湘林优叙。广肇罗道蒋式芬等升叙加衔有差。摺包

乙亥。谕内阁、给事中朱显廷奏、清厘蠲缓积弊。申明例章。以广皇仁一摺。我朝家法。以爱民为本。遇有灾歉。立沛恩施。岂容不肖官吏。任意舞弊。若如该给事中所奏。张贴誊黄。迟早无定。缓徵递缓。轇轕不清。种种弊端。殊负朝廷体恤民艰之意。凡遇有蠲缓恩旨。著各督抚速饬藩司电知各州县。迅贴誊黄。毋任延搁。其蠲缓及带徵分数。均于串票内注明。并年年刊板。不得任意蒙混。其已输在官。准流抵次年正赋。傥该州县次年依旧催徵。立予究办。以期痛除积弊。实惠及民。现月

谕军机大臣等、有人奏广东水师副将杨洪标贪婪党恶一摺。著张人骏按照所倢<曰融><石木>各节确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。现月

又谕、有人奏、颍上县知县宋毓衡等、与劣绅河南候补同知许秉彝。及府县幕友丁役。句串用事。济恶行私等语。著朱家宝按照所倢<曰融><石木>各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。现月

又谕、有人奏、皖省积荒待辟。亟宜筹设公司。推广开垦以兴农业一摺。著朱家宝按照所陈各节。体察情形。酌量办理。原摺著钞给阅看。现月

又谕、御史常徽奏、整顿宗室旗产以固根本摺。该衙门知道。现月

又谕、常徽片奏、前法部奏、改良监狱。经费不敷。请将哈萨克应领银四万两。悉数拨用。应请饬科布多参赞大臣。询问哈民。是否果愿报效等语。法部知道。现月

掌京畿道监察御史赵炳麟奏、近见明谕。整顿两翼牧君羊。北方马政。可望重兴。臣闻法驻兵越南。在河内高平谅山北甯等处。设立马厂。自欢洲输来种马骒马。配以越马。以图蕃息而资利用。我西南马政。全未讲求。以陆军三十六镇核算。每镇需马千三百余匹。就广东两镇。广西贵州湖南各一镇计之。需马六七千匹。贵州虽云产马。而地窄不能多出。且黔马躯干小弱。以负新式七生平之过山石滟驳。断难胜任。西南无产马之区。故马匹多购诸外洋。及北省。而水土异宜。不能耐久。平日固多耗费。战时尤误戎机。是今日就西南辟大牧场。讲求马政。实为要图。臣籍隶广西。深知该省自马平以西。至庆远所属。荒土涏涏。水草丰美。可兴牧政。拟请饬令该省督抚。派员勘查荒地。有可辟为牧场之处。务将界址开清。绘图贴说。奏明办理。傥可兴马政。即请饬令陆军部覆勘。筹款兴办。豫备西南各省陆军之用。于戎政大有裨益。下陆军部议。现月摺包

又奏、满汉服制。请饬催议覆。下礼部议。现月

监察御史叶芾棠奏、禁烟宜绝根株。恳请将土药禁种。洋药禁贩。于宣统元年冬切实施行。并饬外务部及禁烟大臣。责成派赴万国禁烟会委员。于开会时与各国乘机磋商。下外务部等知之。现月摺包

丙子。孝庄文皇后忌辰。遣官祭昭西陵。

谕内阁、载洵等奏请定崇陵规制一摺。著恭照惠陵规制敬谨兴修。现月

谕军机大臣等、吏部奏军机处领班章京、帮领班章京、应否比照三四品京堂。一律给荫。及民政部内外城总务处佥事是否毋庸给荫一片。军机处领班章京等、著准其给荫。内外城总务处佥事、著毋庸给荫。现月

又谕电寄冯汝骙、据电奏称我军直入匪巢。毙匪甚多。获匪内有头目三名。讯明正法等语。此股匪徒。当不难即日扑灭。仍著该抚督饬文武员弁。跟踪<目辟>暒穴<曰融>夕<夗贝>捕。务绝根株。并电商端方、张人骏、将清乡事宜。认真筹办。以靖地方。电寄

又谕、电寄增韫。据电奏筹办全省禁烟年分。著照所请行。电寄

度支部奏、理财为庶政根本。清理财政。以统一财权为先务。臣等明定办法六条之奏。经会议政务处覆奏。大致以各省办事之艰难。疑臣部持之过急。现奉谕旨。令斟酌另奏。自应逐款详议期臻妥善。一、覆奏称募借外债。统归度支部主持。咨明外务部会商办理。又称各部各省。如愿自向外国放债之人相商者。准商定办法。仍归度支部出名立约承借一节。查整理国债。自系臣部专责。外债关乎交涉。自应咨明外务部。以昭妥慎。外债流弊。言之疚心去年六月闲。臣部有豫制之奏。用意实在于不使轻易募借。傥无论应否举债。准由各部各省自为商办。是放任仍旧。而中央财政。益滋其患。请嗣后各部各省。必不得已募借外债。应先经臣部核准。会同外务部奏明。再由臣部出名订借。交各部各省领用。各部各省。不得迳向外国订借。二、覆奏称在京各衙门款项。分别经收。随时报明度支部。若概令解交部库。再向部库请领。徒多周折一节。查近日在京各衙门款项。自收自用。臣部无从过问。现当筹备宪政。财政统计。又为臣部专责。若仍令各衙门自为收支。则肥瘠不均。遑论制用。应请嗣后在京各衙门。将现在已筹及将来应筹之款。分别情形。或由臣部直接经收。或由各衙门经收。统由部库收发。各衙门应销款项暂仍照常支拨。如实有不敷。再由臣部拨补。以资办公。三、覆奏称各省官银号所出纸币。应由公家担其责成。自应由部稽核。所有赢利。仍归该省支销。并不提拨一节。查各省官银号发出纸币。滥恶过甚。湖北江苏等省。为数尤钜。近外人以事关商务。曾照会此等纸票。是否国家担认。各省既向不咨报。无从知其底蕴。各疆臣既浚此利源。自当担此责任。应请饬下各省督抚。所有现开官银号。无论旧设新设。将开设年月。及资本实数。现在发出纸币若千。豫备金若干。经理协理何人。限六个月逐一详细列表送部。以凭稽考。邮传部交通银行。亦一律办理。四、覆奏称各省关涉财政事件。除非常变故外。遇变通成法。须先咨部筹商。并分别内销外销。咨部办理俟清理款项后。酌留若干。以备特别之用一节。查臣部此次奏定清理财政章程第十四条。内开自宣统二年起。逐年将京外各处送到豫算报告册。详细核定。奏请施行。又第二十二条。内开遇有临时特别重要款项。未经列豫算册。或已列豫算册而收不足额。不敷所出。由该省督抚会商臣部。奏明酌拨。是各省试办以后。凡款项皆入豫算。自不能仍有外销之名。豫算本可追加。自无妨酌留特别之款。应请饬下各督抚。将该省出入款项。无论向为报部。向为外销。通盘调查。据实报部。不准丝毫隐饰。至各省关涉财政事宜。自非军务灾赈。迫不及待者。均应照臣等原奏所称。未经臣部核议。概不准行。五。覆奏称藩司归部考核。所管财政。每季造册报查一节。查各省财政局。系以藩司为总办。是藩司既为该省总管财政之官。即兼任清理财政之责。所管款项。按月由司报局。按季由局报部藩司按月报告。固不至以缮造为劳。而臣部按季综核。亦不至以阅算为难。应即遵照章程办理。六。覆奏称各省造报另定册式。并展宽限期。加重处分一节。查各省造送部告册。应定限期。业经臣部分别奏定。并声明如有任意逾限者。该藩司或度支使。由臣部据实奏倢<曰融><石木>等语。应即遵照章程办理。至豫算决算报告各册。与从前报销不同。自应另订册式。现拟逐一厘订。交清理财政局。遵式填送至逾限。处分如何加重之处。应会同吏部酌拟。另行具奏。其宣统二年以前报销期限处分。仍照旧例办理。以上六条。或为臣等原奏所未议及。或与臣等用意稍有不符。均逐款详陈。以期合于统一分明之义。从之。摺包

两广总督张人骏等奏、广州八旗兵房。连遭损坏。拟请援案备款修理。得旨、准其择要兴修。摺包

赈抚广东广肇罗等属被水被风灾民。摺包

丁丑。以雪泽尚未渥沛。仍遣恭亲王溥伟诣大高殿恭代祈祷行礼。

遣贝勒载洵诣时应宫。贝勒载润诣昭显庙。贝勒毓朗诣宣仁庙。镇国将军载振诣凝和庙。拈香。现月

谕内阁、陈启泰奏、举劾正佐教杂各员一摺。江苏太仓直隶州知州姚炳熊、署泰州知州朱枚、准补上元县知县署江都县事袁国钧、长洲县知县署上海县事李超琼、太仓州州同傅振海、青浦县教谕陈志坚、以上各员。既据该抚胪陈事迹。均著传旨嘉奖。高<走毕>滟蜽县知县马枚。年老才庸。难期振作丰县知县王之全、疲车滟耎无能。事多废弛。松江府管粮通判刘兴基、办厘弊混才质庸滑。苏州布政司理问姚永福、擅理民事。行止不检。候补知县孙鼎升、捏报失窃。行同无赖。候补知县富光祖、藉差需索。不顾声名。溧阳县教谕顾懋熙、不安本分。讼师伎俩。金坛县教谕顾泽尧、袒护劣生。干预公事。前署宝山县训导委用训导杨锡章、言动乖谬。诬蔑长官。前署武进县典史试用典史汪怀、擅纵押犯。颇滋物议。均著即行革职。吴县知县金元烺、久病不愈。难膺首剧。著勒令休致。砀山县知县秦献祥、年力就衰。诸事颓废。惟文理尚优。著以教职归部铨选。现月

四川总督赵尔巽奏、成都等属邪匪聚血乣谋乱拏获首逆苏子林等究办民情安谧。谨将出力文武各员。择尤保奖。以资鼓励。得旨、准其择尤酌保。毋得冒滥摺包

察哈尔都统诚勋等奏、查办张家口外。蒙汉要匪。分别惩治并探明魁腾土滟梁贼巢。设法擒拏。妥筹善后办法以冀一劳永逸。下部知之。摺包

署江北提督王士珍奏、江北巡防马步队及<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队等营。饷制参差。名目繁琐。谨遵部定章程。裁并更定。以昭画一。拟自宣统元年正月起。改照新章。一律办理。下部议。摺包

以捐田赡族。予江苏长洲县已故职员吴景羲等、建坊如例。摺包

蠲缓河南祥符、杞、商邱、甯陵、永城、鹿邑、虞城、夏邑、睢、柘城、考城、安阳、汤阴、临漳、内黄、汲、新乡、辉、获嘉、淇、延津、滑、浚、封邱、河内、济源、武陟、孟、温、洛阳、偃师、孟津、宜阳、永甯、内乡、淮甯、项城、沈邱、太康、荥泽、固始、兰仪、南阳、阳武、原武、四十五州县被灾歉收村庄旧欠钱漕。现月

蠲缓直隶霸、静海、二州县被水淀地租银。摺包

蠲缓陕西各属光绪三十二年民欠钱粮。摺包

戊寅。谕内阁、宪政编查馆奏、核议民政部奏城乡地方自治。并另拟选举章程一摺。地方自治。为立宪之根本。城镇乡又为自治之初基。诚非首先开办不可。著民政部及各省督抚。督饬所属地方官。选择正绅。按照此次所定章程。将城镇乡自治各事宜。迅即筹办。实力奉行。不准稍有延误。尤须将朝廷惠爱闾阎官民共济之意。剀切晓谕使知地方自治。乃辅官治之所不及。仍统于官治之内。并非离官治而独立之词。周之比闾族党。汉之三老啬夫。其来自古。惟选举自治之职员。责在州县。而选择州县。责在督抚。官绅皆得其人。方能有实效而无流弊。此外宪政馆奏定各衙门应归第一年筹办之事。现已据陆续具奏。至明年以后。所有分年应行筹备各事。并著内外各衙门按限妥筹。次第举办。毋得始勤终懈。疲缓延阁以致贻误实行立宪之期。用昭大信而慰民望。现月赏总理外务部事务庆亲王奕劻头等第二宝星外务部会办大臣大学士那桐、署外务部尚书会办大臣梁敦彦、头等第三宝星。外务部左侍郎联芳、署外务部右侍郎邹嘉来、二等第一宝星。出使德国大臣荫昌、头等第三宝星。出使英国大臣李经方、出使俄国大臣萨荫图、出使法国大臣刘式训、出使美国大臣伍廷芳、出使日本国大臣胡惟德、出使和国大臣陆徵祥、出使奥国大臣雷补同、出使义国大臣钱恂、出使比国大臣李盛铎、二等第一宝星。现月

蠲缓陕西延川、韩城、澄城、白水、朝邑、鄜、洛川、绥德、米脂、长武、十州县被灾地亩未完银粮草束。摺包

己卯。以祥霙晶宜沛。遣恭亲王溥伟诣大高殿恭代报谢行礼。现月

遣贝勒载洵诣时应宫。贝勒载润诣昭显庙。贝勒毓朗诣宣仁庙。镇国将军载振诣凝和庙。拈香。现月

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