分理兵巡道务疏
题为仰遵明旨查议兵巡道务以专责成事据江西按察司呈奉臣并巡按江西监察御史赵各案验为残虐州官故违明旨枉道旷职恳乞圣明从重究斥以肃吏治以重民生事仰司即查该司各道官有职守混杂彼此牵制或偶因事奉勅兼管后遂相沿以为故事徒费文移闗白实于该司道无干者查议呈夺以凭会题施行奉此案照万歴伍年肆月贰拾日奉巡抚都御史潘案验据守巡南昌道呈称巡道原驻省城管理南瑞贰府巡务今奉钦依加以兵备职衔移驻宁州整饬戎务该州离省数百里尽伍日之力始可巡歴一往一来动輙半月巡道事务烦冗两院审録罪囚操练兵马出巡地方阅视城池事体关涉俱应相随宁州兵备有地方盗冦之责而复以巡道事务归之不免顾此失彼查得福建福州府巡道移驻泉州议将该道事务行清军道管理合无比照该省事例转与奏请令清军道带管分巡各依职掌遵照行事又据饶州兵备兼分巡九江道呈称饶南九叁府分巡原驻省会正徳末年以来因九江府濵临大江饶州府壤界鄱湖各添设兵备壹员驻札该府其南康府属肆县议将星子都昌贰县分属饶州兵备建昌安义贰县分属九江兵备各统辖至隆庆贰年将分巡道佥事裁革叁府巡务俱改并饶州兵备兼管今本道看得九江兵道仅止九江壹府伍县及九江壹卫而已惟本道所属饶州府鄱阳等柒县兼摄新建进贤建徳等县地方绵阔文移浩繁且如鄱阳之利阳镇余干之黄坵埠安仁之邓家埠浮梁之景徳镇素称盗薮连年失事前车可鉴兵备兼巡叁府未免有查盘审録累月经旬之妨一时地方有警势难朝闻夕回必至顾此失彼且九江府属与建昌安义去饶甚逺属官贤否止凭该府官开报素未识其面貌何缘定其妍媸况地方事务与册籍等项既申兵备又申分巡俱属繁费合无将分巡道事务饶州府属并星子都昌贰县听饶州兵备道九江府属并建昌安义贰县听九江兵备道各照管理似为妥便查得潼关兵备系直隶道分巡议带管同华拾州县分巡是西安壹府两分巡也广东惠州添设申威兵备即分巡惠州地方岭东兵巡道移驻潮州止分巡潮州地方是岭东壹道两分巡也今饶九地方均为要害兵备两员各任巡务揆之事体果与贰省相同乞赐会议题请施行各缘由到院备案行司即便会同布都贰司并清军守巡兵备各道从长查议具由通详等因依奉通行各司道查议间随准布政司照会蒙巡按江西监察御史许批据饶州兵备道副使郭孝呈前事蒙批布政司会同按察司守巡各道查议通详备照到司随该本司署印副使王象坤会同各司道看得宁州去省甚逺兵备职在诘戎若令照常回省巡歴汛地既难擅离而省会刑名鄱湖防御等项事务又系该道专责在彼遥制终属掣肘故分巡兵备贰道事务必须分督始便责成但清军道兼管驿传势难再兼查得屯田道先年兼管袁州兵备驻札彼地至隆庆贰年议并分巡湖西管辖屯田道回省止理原务即今事务颇简相应将分巡南昌道务并入该道兼理为便及查饶南九叁府分巡佥事于隆庆贰年裁革彼时以九江兵备兼管直隶安庆等处事体颇多故将巡道独并饶兵壹道今照饶兵道驻镇湖濵兼护藩封若令九江巡歴中有鄱湖间阻文移之往返不便民情之谘访难周亦属未妥况安庆等处近已改属徽宁兵备道专管九江兵备事务颇简今该道议将分巡事务饶州府属与南康之星子都昌贰县听饶州兵备道九江府属与南康之建昌安义贰县听九江兵备道各管理事体委果妥当具由于万歴伍年陆月贰拾贰日呈详奉巡抚都御史潘看得事干具奏务须详慎行令本司再会穏确通详依奉行间今奉前因随该本司按察使张大忠会同布政司左布政使刘继文右布政使徐中行分守南昌道左叅政郑一龙清军驿传道副使王象坤守巡九江道副使郭孝分巡南昌道佥事周思敬屯田带管九江兵备道佥事刘鲁都司署都指挥佥事朱家将覆看得巡道专理壹方岁当亲行周歴若地方寥阔不无跋履之难或权柄中分事多掣肘之虑所据南昌道巡务浩繁既不能越数百里而遥制兵戎汛地又不敢以案牍而擅离今议将分巡事务归并屯田道兼理该道专饬兵备控驭山乡庶事有责成官民两便至于省营会操鄱湖防御俱原属分巡先因巡道移驻宁州将省城操捕议行分守道管理今既议有巡道前项会操湖防仍合改令巡道专管及查饶州兵备道向因裁革九江分巡以道务属之总理但该府系藩封要地事剧民刁去九江道里颇遥更有鄱湖隔絶在饶兵道僻处该郡乃欲其迂回逺涉不免旷政劳民在九兵道坐制彼中每事复请决于分巡常致甲可乙否今议将巡道事务饶州府属并南康之星子都昌分隶饶兵道九江府属并南康之建昌安义分隶九兵道庶事体可无窒碍各属俱便奉行今奉明旨行查委当酌议合无呈乞题请将分巡南昌道印交付屯田道兼管南瑞贰府巡务并省城会操鄱湖防御原给屯田闗防壹颗仍存该道督理屯政之用宁州兵备道请给南昌兵备闗防壹颗管理南瑞贰府地方兵事饶州兵备道仍以原给分巡九江道印兼管饶州府属并星都贰县九江兵备道仍以原给兵备关防兼管九江府属并建安贰县各地方巡务并将南昌九江饶州叁道及屯田道各勅书照依今议分理职务添入各换给壹道以便钦遵行事斯职守不致溷淆政体可期画一矣等因并据江西布政使司呈称本司各分守等道见今职务并无牵制应议事理其南昌九江贰道兵巡职务又经会同按察司并守巡各道重复查议允宜题请等因各到臣据此案照先据守巡南昌道左叅政卢仲佃佥事周思敬整饬饶州兵备兼分巡九江道副使郭孝各呈前项缘由案行该司通行会议间万歴伍年玖月拾柒日准都察院咨准吏部咨该巡按山西监察御史田题本部复议节奉圣旨二司官有职守混杂彼此牵制或偶因一事奉勅兼管后遂相沿以为故事徒费文移闗白实于本职无干的都着抚按官分定画一具奏请夺务在明职守省繁文以称朝廷尚实责成之意你部里还通行与他每知道钦此钦遵移咨到臣又经案行布按贰司通行各道查议详报去后今据前因该臣会同巡按江西监察御史赵议照宁州聨络万山饶郡濵临巨浸俱系寇盗渊薮每每乘间窃发去岁宁州山贼白昼横行该巡按御史张叅题吏兵贰部复议节奉圣旨该省抚按官前已题奉钦依将兵备官専住宁州如何又纵令安坐省城不行移住以致失事且不查究钦此钦遵又饶州淮府建昌王被盗失印虏财亦该吏兵贰部议拟俱荷皇上大奋干刚特赐黜降葢诚洞见夫宁饶多盗之地兵备官应有専责不得擅离也然以南昌兵备而兼分巡则各属不免有巡歴之行固难専驻宁州以饶州分巡而兼管九江则九江不免有巡歴之行亦难専驻饶郡况道里之相去既遥而文移之闗牒不易以附省之讼而聴理于宁州穷民累疲于跋涉以江道之事而复详于饶巡批答每苦于异同凡此之类皆属掣肘今据各司道所呈在南昌道则欲分职而任析兵巡为贰途在饶州道则欲分地而治合兵巡为壹事所请虽若异形而要其専任之心则一葢会省不可无分理之官九江可无遥制之道南昌兵备以有分巡而得安心于兵防饶州兵备以无九江而得専力于职业官不益而自足政不扰而易行揆之事体俱属允当伏乞勅下该部再加复议如果臣等所言不谬将分巡南昌道印信交付屯田佥事兼管南瑞贰府巡务并省城会操鄱湖防御而屯田闗防壹颗仍存该道督理通省并池州府各屯政原务宁州兵备佥事另铸给南昌兵备闗防壹颗聴其専饬南瑞贰府戎事并照原议所辖瑞昌及兼制湖广兴国通城崇阳浏阳咸宁平江等陆州县盗情饶州兵备副使即以见领分巡九江道印信兼管饶州府属并星子都昌贰县分巡事宜及照原议兼摄新建进贤建徳等县地方兵戎原务九江兵备副使亦以见领兵备闗防兼管九江府属并建昌安义贰县分巡事宜及操捕船厂等项原务其南昌饶州九江叁兵备官及屯田官各勅书照依今议分理职务増入各换给壹道以便钦遵行事仍申谕各官専驻汛地凡越境叅谒陪巡等项一切禁止庶分理明而职守不致溷淆责任専而事体亦无牵制矣该部覆奉圣旨
