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第81章 权政志

文王之政,关市不徵,而《周礼》太宰所职,有关市之赋权,亦仁政所不废也。泉自台湾既入版图,海舶远通,而晋江南关外始设关税。盖国家柔远惠商,非若有明之时,中官四出,奸民夤缘,始以病民,继并病国也。夫货物之聚,经费爰资,而崇本抑末,谋猷亦寓。要在司其事者,无额外之科,无中饱之患,使惠泽得以旁流,而胥役亦无难于稽察也。志榷政。

国朝康熙二十二年,自台湾入版图后,靖海将军施琅请设海关。是年始设命户部司官一员,榷徵闽海关税,一年一更。至雍正七年,议归巡抚兼管泉州海关,越后巡抚转委道府权徵,今复归镇闽将军辖理。关设在南门外等处,凡商船越省贸易出入者,官司徵税。

南门外税口一所

法石税口一所

蚶江税口一所

马头山口一所

安海税口一所

臭泥哨一所

陈埭哨一所

通省税额徵银六万六千五百四十九两零,又铜觔水脚银七千两,共银七万三千五百四十九两零。现在此处各口徵税,只就船只出入多少徵收报解,原无定额。

又杂税各款

一车桥盐税一千五百九十两,原归场徵,就盐每担徵银一分,按月解府汇总,除正额外羡余银两按月造报解司。

一浔美场盐税一百六十两,附入车桥盐税并徵。

一浔、〈氵丙〉二场坵船引税银三百四十七两零一分八厘四毫零。

一船网渔税银五百二十六两二钱八分四厘。

一府额县徵船引税银一百九十一两二钱一分六厘。

一牛税银三两。

各处货船到关,即令该商将货物舱口据实开单,投管关衙门过硃,立即查验,算明税课,令商亲填单簿,将红单给商,每日两次放关,随放随即验单截角,再于单尾用戳记将到关、放关日期填明,以便稽查。其有任胥吏勒索阻滞者,查出治罪。

厦门商运船只,不许越赴泉州府属之蚶江口渡儎。泉州府属之蚶江口商、鱼船只,往江、浙及福州省城、福宁、福安等处贸易,责令蚶江通判查察挂验放行,如有违例偷渡台湾、人照不符及夹带禁物等项,查拿究治。

福宁、兴化、泉州、漳州等府所属沿海小港,及台湾府属各处小港,均责成沿海各属及守口员弁实查禁。如有拿获无照船只私渡者,船户照越渡缘边关塞律治罪,船只入官。倘有夹带违禁货物出口者,各照本律分别治罪。有照商船因风漂泊收岸者,守口员弁验明牌照放行。

淡水内渡商民,免其给照,饬令取具行铺认保,开明姓名、年貌、籍贯,由船户持交管口员弁,验戳放行。

渡台商民不由行保人等查明出结,报明该管同知衙门给照挂验。私自偷渡者。照私渡关津律治罪。行保人等知情故纵者,一体坐罪。

闽广贩货进天津口,按原定章程减半纳税。如货物一百斤,只按五十斤收税。每银一百两,按七六折扣收银两,由本地赴奉天贩运米石进口之海船,每粮一百石。江、浙、乍浦、上海贩货进口之河船,每货物一百斤。均按七六折扣收税银。

客商漏税,照律治罪,货物一半入官。若所漏之税为数无多,分别议罚,免其究治。闽海关如所漏之税止数钱至一两者,倍罚其税。一两以上至三两者,三倍其税。三两至五两者,五倍其税。五两以上者,照律办理。

海船到岸,即将货物尽实报官抽分,若停歇不报,及虽报而不尽不实者,分别治罪,货物入官。

凡铁觔、铁货、废铁,令海关监督严禁出洋,其有变卖与商、渔船只潜出外洋者,照觔数多寡,分别治罪。

各处船只出口,准带煮食铁锅,其有额外多带铁锅出洋者,照废铁出洋例治罪。沿海樵采带船只,每船止准带铁锅一口,每人止准带斧斤一把,在船人数不得过十人,令地方官于照内注明,出入查验,若有夹带出口及进口缺少者,均严行究治。

直省徵收落地税银在府州县城内者,照例徵收,其在乡村者全行禁革。以上查则例载。)

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