奏為請 旨事光緒二十二年正月二十一日奉 上諭總理各國事務衙門奏新設官書局請派大員管理一摺著派孫家鼐管理欽此臣恭奉 諭旨朝夕籌思且與原辦書局諸臣悉心酌度謹擬開辦章程分條臚列恭呈 御覽 一藏書籍擬設藏書院尊藏 列朝 聖訓 欽定諸書及各衙門現行則例各省通志河漕鹽釐各項政書並請准其咨取儲存庋列其古今經史子集有關政術學業者一切購置院中用備留心時事講求學問者入院借觀恢廣學識一刊書籍擬設刊書處譯刻各國書籍舉凡律例公法商務農務製造測算之學及武備工程諸書凡有益於國計民生與交涉事件者皆譯成中國文字廣為流布一備儀器擬設游藝院廣購化學電學光學諸新機礦質地質動物植物各異產分別部居逐門陳列俾學者心摹手試攷驗研求了然於目曉然於心將來如製造船隻槍囗等事可以別材質之良窳物價之低昂用法之利鈍不致受人蒙蔽一廣教肄擬設學堂一所延精通中外文理者一人為教習凡京官年力富強者子弟之姿性聰囗安詳端正者如願學語言文字及製造諸法聽其酌出學資入館肄習一籌經費總理衙門原奏每月撥銀一千兩查局中用款以延教習繙書籍為大宗此外譯報及書手匠役人等工價伙食費亦不貲每月千兩只供各項之用至於購買圖籍儀器等款尚無所出原辦零星招股過於冗碎自應遵照原奏酌核收納現在事屬囗行需款數難預定惟有就現有經費次第興辦總以撙節為充拓之基切戒濫費以收實濟一分職掌上年部院諸臣開設書局倉猝舉辦草定規模議事尚未畫一今擬將局中諸務各分職掌庶心志專一可期日起有功所有在局辦事諸臣職名另單開呈 御覽一刊印信擬刻一木質關防文曰管理官書局大臣之關防凡向總理衙門領取經費及有行文事件即以此為憑信以上七條如蒙 俞允臣即敬謹遵行即從本日開辦臣竊惟同治初年總理衙門請設立同文館講求泰西諸國文字令翰詹部院各官一體入館習練維時議論紛紜人情疑阻風氣未開事因中止後雖經總理衙門設法招徠入館生徒略有成就而讀書明理之人從事其中者絕少遂致中外間隔彼己不知倉猝應機動多舛誤近者倭人搆釁創鉅痛深一二文人學士默參消息審知富強之端基乎學問講肄所積爰出人才砥礪奮興消除畛域期以洞中外之情形保 國家於久大此與同治初年設立同文館之意實相表裏誠轉移風氣一大樞紐也臣開辦初章事歸簡要未盡事務漸圖擴充其藏書刊書游藝學堂諸所有稽查諸員考其課業綜理諸員總其綱維各期敬業樂囗尊賢尚齒善資囗議術集眾長庶幾成材者擴會通過半之思志學者得師友觀摩之益至局中用款惟延請繙譯抄寫書籍典收文簿登記賬目及工匠製造之人發給薪水此外興辦局務翰詹科道部院諸臣皆出於誠懇之心忠勤之念但期創開風氣增廣見聞為異日報囗 國家之用臣亦鑒其初心亦概不請獎敘不支薪資至印送各路電報只選擇有用者照原文抄錄不加議論凡有關涉時政臧否人物者概不登載以符總理衙門原奏所有議立條款請 旨遵辦緣由謹繕摺具陳伏乞 皇上聖鑒訓示謹 奏
同治初年 恭邸奏開同文館倭文端公抗疏力爭遽尼成議假使斯局開於三十年前向之肄業編檢皆位卿孤矣用以更新百度力圖富強安見不能駕泰西諸國而上之吁香隱
京師創立大學堂條議
熊亦奇
暴秦以降先王之道存而先王之法亡亡之中傳之西西人拾之又從而精進之故其國政與教分道其所道道無足觀而法我之法法乃轉勝通商立約以來彼不解取我之道以益所本無我轉得採彼之法以還吾固有以道御法法行道行彼法先來吾道終往全球大一統之規將基諸此夫道一而已矣法在下為藝在上為政前擬官書局設一新學館開風氣育人才不過粗引其端因而擴充之非廣設學堂不可學堂者以吾道為體以我法參彼法兼藝與政為用者也古之為民者四曰士農工商今之為民者五增其一曰兵士不能為農工商兵而不可不通農工商兵之學農工商兵不必能為士之學而不可不專學其學顧其始要皆必原於小學設為小學設二科選子弟聰囗者入之曰音訓中國六書兼及各國語言文字學所由入門也曰測算兼及天文歷法律度量衡學所從措手也士者農工商兵之耳目亦農工商兵之樞紐也士之學曰大學請為大學設二科選子弟小學有成尤聰囗者入之曰格致水光火氣聲力化電無不賅所以學為藝備農工商兵之用也曰政治職官賦稅典禮法律軍政郵政工程交涉無不具所以學為政制農工商兵之宜也有士斯可有農工商兵農工商兵之學不曰大學曰專學請為專學設六科選子弟小學有成性有所近者入之農者工之本也農之科二曰種植因天時察土宜盡人事地上之利無不興曰礦石明相度善開採精熬鍊地中之藏無不出如是而工有所資矣工者農之委商之源也工之科一曰製造化果穀為酒餳變絲麻為布帛易金木石土為舟車宮室器用機栝有必精工力有必省如是而農有所授商有所因矣商者農工之流也商之科一曰轉運公司以厚其資本銀行以通其有無汽船火車以捷其轉輸電報信局以神其消息利權有必攬利源有必擴如是而農工有所通矣兵者農工商之衛也兵之科曰二水師外洋內港風潮沙礁有必[詳]（不）兵船囗台雷彈機輪有必習曰陸師馬隊步隊槍隊囗隊工程隊奇正分合有必熟攻法守法進法退法安營法疾徐隱見有必嫻如是而農工商有所保矣大學士所獨也小學專學士農工商兵所同也凡三學六類十科科設一堂堂為若干齋齋分若干事綱舉目張鉅細必舉[可無混雜之虞]或兼或專因材而篤毋掛漏毋雜糅毋作輟毋凌躐復為總堂日集十堂之秀講明吾道綱常名教之大修齊治平之全求其所當然及其所以然濡染而薰陶之優柔而饜飫之託始京師推行各省帥師濟濟不可勝用以道御法法行道行彼法先來吾道終往三年而國勢振十年而國體尊數十年百年而為大國師為萬國主全球大一統之規舍是其將焉往彼茫茫然謀富於商不知求之農工皇皇焉責強於兵不知求之士農工商舍本逐末顧此失彼蒙誠不識其可也若夫節目之繁猥條理之縝密非尺幅可終今姑從略 一西學須從語言文字入手兼習圖算是為第一級課程蓋不通文字語言則無由讀西書不習圖算則天文地理格致諸學皆無由入門故西洋蒙囗無不以作字繪圖筆算心算等為初課也 一語言文字雖不必遠尋希臘羅馬古文而英法德俄四國之文不可不備論西國通人無不兼通數國今各學生問津伊始難責以兼人之量只可各占一科 一自各國通使往來又有貿易交涉凡為士商者不能不知地球大勢及他國衰盛強弱之由故西人之教初學必以地球圖說及各國史乘為先盡人所當共知二者不可偏廢今亦仿用其例定為第二級課程 一多識於鳥獸草木之名古人詩教則然西人有植物動物等學亦同此意不但識其名更當盡物之性也此二學最淺顯當為第二級課程之附 一格致化學為養民富國之本公法條約為睦鄰禦侮之本定為第三級課程令各學生分途學習以成專門名家 一人皆戴高履厚焉可不知天地通天地人為儒亦古之志也故天學地學亦定為第三級之課程期其專精一學 一天學與算學相表裏算學與格化諸學相表裏凡算[學]由淺入深自初學以至成材其用最廣其功不可間斷須參合中西故洋漢兩課並及之 一地學有攷地形者有攷地質者地形之學輿國是也已載第三條矣地質之學兼金石質言之實為農學礦學之本與格化諸學亦相為表裏 一農學礦學商學固以算格諸學為本然西洋近年已各設專科今當仿行之俾為格化學及算學者各專一門以底實用 一製造一科凡深於測算格致者自能知之不復列為專門 一以上課程雖以西學為主務令簡約可行不復盡拘西例故道法醫三大科在西洋大學中最為專精切要之學茲弗遑及 一此論課程大概其詳細節目俟延訂教習後再當斟酌盡善
附武學
一有文事者必有武備前數條論文事詳矣宜更設武學與文學分院練習 一武學以陸軍水師為兩大宗其課程節目俟延訂教習後再議 一船政學堂本係專設應在近海之處凡造船行船諸法不但行軍兼資通商於富強最有關係今姑附於武學俟後再行擴充 一電線鐵路等本各有專設學堂今亦附於武學以資攷究
學條十規 仿照天津育材館成例
一每日上午八點鐘到館下午五點鐘散館不得遲來早去 一每日習漢文四點鐘洋文四點鐘午膳一點鐘 一所有課程教習分班排定按序肄業毋得儳越 一師道宜尊請業請益皆當起坐見教習禮貌必恭毋得簡傲 一肄業之時各宜專心壹志其互有質疑問難之處在所不禁惟不得談閒笑語親友亦不得來訪交談致荒館政 一諸生每日功課畢後散學及每日放學之息游原所不禁惟切須自加防檢毋得蕩其心志致肄業不能專進 一讀書行己二者交修諸生來學毋得矜奇立異以世俗浮偽之習為戒立心行事力趨篤實相期遠大人貴自立毋[待]（得） 煩言 一每月逢星房虛昴日放學一日夏月入伏日起放學二十日十二月十六日起至次年正月十五日止放學三十日此外概不得曠學 一洋文所需書籍筆墨紙張各件由館中供給漢文所需書籍各件由諸生自備 一館中預備各種書籍祗准在囗看閱毋得囗帶出外
議覆開辦 京師大學堂摺
官書局
奏為遵籌京師建立學堂大概情形懇 恩撥款開辦恭摺覆陳仰祈 聖鑒事本年七月十三日准總理各國事務衙門咨開議覆刑部左侍郎李端棻奏請推廣[學] 校以勵人才摺內京師建立大學堂一節係為擴充官書局起見請 飭下管理書局大臣察度情形妥籌辦理等因奉 旨依議欽此欽遵咨行到局臣查本年正月總署原奏請立官書局本有建設學舍之說臣奉 命管理書局所奏開辦章程亦擬設立學堂延請教習是學堂一議本總署原奏所已言亦即官書局分內應辦之事刻開辦書局時近半年各處咨取書籍譯印報章草創規模粗有眉目惟苦於經費不足祇能略添儀器訂購船機蒐求有用之圖書採摭各邦之郵電俾都人士耳目見聞稍加開拓而已若云作育人才儲異日 國家之大用則非添籌經費分科立學不為功獨是中國建立京師學堂為中國通商以來僅有之創舉苟僅援前此官學義學之例師徒授受以經義帖括獵取科名亦復何裨大局即如總署同文館各省廣方言館之式斤斤於文字語言充其量不過得數十繙譯人才而止福建之船政學堂江南製造局學堂及南北洋水師武備各學堂皆囿於一材一藝即稍有成就多不明大體先厭華風故辦理垂數十年欲求一緩急可恃之才而竟不可得者所以教之之道固有未盡也此中國舊設之學堂不能仿照辦理也泰西各國近今數十載人才輩出國勢驟興學校囗於國中威力行於海外其都城所設之大學堂規模閎整經費充盈教習以數百計生徒以數萬計其學有分四科者五科者六科者仍廣立中學小學以次遞升暗與中國論秀書升之古制相合遂以爭雄競長凌抗中朝犖犖囗才取之宮中而皆備非僅恃船堅囗利為也當茲事變日多需才孔亟以蓄艾臥薪之意為懲前毖後之方亟應參仿各國大學堂章程變通辦理以切時用第各國分科立學規制井然而細繹其用心致力之端終覺道器分形略於體而詳於用故雖勵精圖治日進富強而雜霸規為未能進於三代聖王之盛治者亦其學限之耳況外國學校經費充溢千狐集腋非一日所成驟欲一蹴而幾安得有此財力此外國大學堂之法亦有不能全行仿辦者也臣與在局諸臣悉心籌議深知此事定制之難創始之不易且中國堂堂大國立學京師尤四海觀瞻之所係一或不慎則徒招譏議無補時艱反不如不辦之為愈矣刻仍內外亟商周咨博訪務求悉臻美善以期仰副 聖明謹先將現在籌辦情形大概臚為六事縷析為我 皇上陳之
