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第85章 兵政十四海防上(6)

操練水師疏雍正四年

浙閩總督高其倬

臣查福建水師兵丁內。頗有不諳水務之人。千把多係中等。將備亦然。浙江水師。與福建相仿。而本領更覺不及。臣細訪眾論。大概熟悉水師之人。內有三等。其最高者。不但本處海洋情形。無不熟知。即各處港口之寬狹。沙線之有無。何處外洋島澳是洋盜寄泊取水之所。何等日色雲氣是將作颱颶回瀾之候。因其熟極。故能生巧。實於巡防有益。此為第一等。其次或熟知數處情形。或熟知本處情形。此第二等。又其次者。於本處情形。亦知大。在船不暈。能上下跳動。運使器械。此為第三等。其僅不甚暈吐。只坐艙內。不能上下跳動。運使器械者此種不過充備人數而已。現在閩浙水師將弁兵丁之中。如第一等者。或一營之中竟無其人。或僅有二三人。而年近老邁。筋力就衰者居半。所有之好者次好者。不過第二等第三等之人。而僅不暈吐不能上下跳動運用器械者參半。此等不知港沙之可以行走與否。不知島澳之可以寄泊與否。行船擱淺撞礁。立有性命之虞。即內洋遇賊。尚難期其緝獲。安望其巡捕外洋之盜。臣愚昧所見。惟設法勤令操練。則二等者可至一等。三等者可至二等。或亦至一等。即僅不甚暈吐者。亦可使之能上下跳動。運使器械。漸習漸精。查閩浙之例。本處巡哨之兵。只在本處洋面巡哨。即總巡分巡之員。亦只福建者巡福建。浙江者巡浙江。如此行走操練。止熟本處。不知他處。止知本省。不知外省。臣欲稍為變通。每年總巡分巡。及在本洋巡哨者。俱仍令照常巡哨外。臣每年再於此外。另派熟悉之員。帶領官兵。配給船隻。南風起時。令自閩省直巡到浙省盡頭。北風起時。復令自浙省回棹。直巡到閩省盡頭。并令俱經由外洋島澳。令本處巡船。與之在彼合哨。不到者據實揭報題參。如此則各處哨船不能偷安。而外洋大盜亦難藏閃。且各處哨巡官兵常到外洋經歷。既熟自漸無畏怯。不憚遠出矣。至此巡查之員弁兵丁。臣派令極熟者五分。參以次熟者五分。令其同往。沿路所過。每到一處。即添帶武官一員。兵十名。亦令同往。俾其操練。則二等三等。以及稍生之官兵。往返一番。自必俱有長進。若遇有海運米穀等項之事。或到江南山東廣東等處。臣亦酌量派配官兵。令其押船行走。所走之處愈遠。則所知情形愈廣矣。至於閩省。現在外委兵丁之中。或尚有一等熟悉之人。未經試到者。臣亦現在心搜求。以備水師之用。

教習水師疏雍正六年

福建提督石雲倬

竊查浙省陸路兵丁。既不若陝西之精銳。其水師士卒。又不如福建之純熟。故水陸各營。未嘗無兵。而不得其用。我皇上洞悉情形。曾降諭旨。令陝西督臣岳鍾琪。就陝省各標。挑選弓馬嫻熟之兵一百名。發至浙省。俾臣分發各營教習。自上年十月。派往各營去後。不數月間。陸路兵丁。人人學習馬步騎射。漸次可觀。是浙省陸路之兵。已不患無起色矣。但水師士卒。仍舊生。為今之計。應請照上年派發西兵教習陸營之例。就閩省揀選熟悉洋面之水兵五十名。於浙江水師十二營內。每營分發三四名。其乍浦一帶。現設滿兵操演水戰。亦可分撥數名。以資教習。凡此派發之兵。輪班教學。挨次巡遊。以數人而成就一營之舟師。以數十人而善全通省之水務。將見風潮礁石。在在周知。瞭椗斗柁。人人熟諳。此亦教習之一助也。仰懇皇上特降明旨。行令福建督臣高其倬。水師提臣藍廷珍。於所屬各營內。精選熟諳水務之兵五十名。發往浙省。果能教習有方。捕賊有效。應請記功擢用。如此則閩人樂於教。浙兵樂於習。藉閩人之所長。補浙人之所短。數年之後。浙省水路之兵。亦不弱於閩省矣。臣一得之愚。是否可採。伏乞乾斷施行。

福建水師積習疏雍正四年

福建巡撫毛文銓

竊惟福建一省。民風土俗。大率喜爭。好奢靡。此千百年以來之習染。牢不可破者也。臣默自思維。奢靡之漸。固不可驟除。而爭之源。實不可不亟遏。查爭常始於大姓。次則遊手好閒者。閩省大姓最多。類皆聚族而居。欺凌左右前後小姓。動輒鳴鑼列械。協之以威。而為小姓者。受逼不堪。亦或糾約數姓。合而為一。遇其相持之際。雖文武官員。率領兵役。前往押釋。亦所不能。臣現今通行各屬。細查一邑之中。大姓若干。令各造冊報臣。每一大姓。著本族公舉品行端方。為眾所敬服者各四人。命其名為鄉望。免其差徭。凡伊本族。聽伊約束。即與小族偶有微嫌。責令解紛。倘仍有列械相持者。著落協拘。三年之內。若無不法事由。即加優賚。如該族果能奉令。風俗稍移。即擇地建立仁里二字大牌坊以昭獎勵。至於遊手好閒之徒。雖不比大姓。然而去之最難。臣嘗推原其故。皆緣閩地。凡武臣自水陸提督以及各鎮以下。多屬本地之人。其內外遠近之親。自甲及乙。輾轉蔓延。不可勝數。倚草附木。相固結。臣愚以閩省為反側不常之地。防微杜漸。當在平時。臣請嗣後用武臣。除水師固不能不取熟識水性者。不妨多用數員。其餘陸路。宜揀選北五省之人補用。遏爭之源而絕黨惡之患。皆寓於此。實不僅遊手好閒者無所倚賴而已也。再如臺灣一府。與內地相為表裏。關係非輕。臣查臺灣鎮臣林亮。雖非傑出之材。亦非庸愚之輩。但其昔作臺兵。今為臺鎮。同伍老卒。多有存者。諸凡未免姑息。是以各兵皆無嚴憚之心。查其人尚屬可用。若將林亮調於江浙廣東等處。則伊沐皇上保全成就之恩。自當竭力報效。臺灣要缺。臣有深知灼見之人二員。一為雲南臨元鎮臣楊天縱。一為雲南永順鎮臣孫宏本。此二臣者。不惟高其倬知之。即宜兆熊亦知其為人。若調一員為臺鎮。皆能稱職。餘則海壇鎮臣朱文。老成持重。易鎮臺灣。亦屬相當。可否之間。伏祈聖裁。此事所關甚大。萬望聖恩。將臣此摺中。庶不致風聲洩漏。謹具摺密奏以聞。

陳兵弁知有懲勸疏雍正八年

福建總督高其倬

竊查福建水師官弁兵丁。生長海濱。慣于操駕。其水務之膽勇技藝。實多可觀。較之他省為優。但多泉漳之人。習氣相沿。仍有未能盡改者。一則重同鄉親友之情。上下通聯。彼此瞻庇。不肯公直舉察。嚴緊管理。一則以當相誇。貪得苟取。交互營私。彼此不恥。各官弁兵丁犯此病者頗多。臣幸仰蒙皇上至高至厚之恩。諄切教訓。因思教誨之法。須與察管行。方能啟發人心。破其愚昧。臣前此教導水師官兵者。尚未深切著明。今詳細敬思。推廣聖訓之意。作一牌檄。欲刻作小本。俾各水師官弁兵丁詳閱。使之透徹。從心內動念改起。其機既振。于有志實改者。即以激勵隨之。于下愚不改者。即以懲參隨之。務使水師之中。大改故習。但恐臣之所言未到。不足動人。謹另摺繕錄。恭呈御覽。伏乞聖恩指示。

請設浙洋玉環山官兵疏雍正四年

浙江巡撫李衛

竊臣李衛前因台州府屬太平縣及溫州府屬樂清縣之間。海濱不遠之處。有一玉環山。地方遼闊。海外無藉遊民。多潛其中。私墾田畝。刮土煎鹽。及網船漁人。搭住居。漸次混雜。久必不甯。雖經禁逐。仍恐朝驅暮回。致釀後患。即有撥兵遊巡。亦恐通同容隱。曾委大員查勘。如果設兵增戍。可以防禦。開墾地土。足供經費。另行奏聞。否則公商派撥兵船。常川巡查等情。先經奏明在案。茲據該員等勘覆。繪圖前來。臣等細查玉環山。雖孤懸海面。然由彼而之內地。各有港口。西則由烏洋進蒲岐所。可至樂清縣地方。西北則由烏洋直過黃花關。進盤石口。可至溫州府郡城。惟西北則由楚門橫渡。水面僅里許。即登岸踰嶺。直至太平縣地方。其東南有黃坎二門。出此則為外洋矣。此山週圍。約計七百餘里。其中有楊正姚三峽。潭漁塘洋墩等處。皆寬平如砥。約田三萬餘畝。乃現在成田。即可耕種者。若聚族開墾。尚可廣充五六萬畝。總計墾田約可得十萬餘畝。而土性肥饒。又各口有潮水浸灌成灘者。尚可煎鹽。且此地外臨大海。內近溫台太平等處。實為海疆諸郡屏陣往來之要區。況有山可以瞭遠。海盜不能掩其形。有口可以防查。洋匪難以潛其跡。查各處水師。聞有洋盜而不能即至救護者。多緣海潮退時。船不能出。待至潮漲。賊已遠颺。總由內地口岸遙遠。賊艘風帆迅速。追獲維艱。職此故耳。若設兵此山。只由黃坎二門出哨追賊。則無遠莫能及之慮矣。此玉環山之外內情形也。從前督撫諸臣。非不見及於此。而究未議作何保安者。一則恐外來認墾之徒。姦良莫辨。一則恐墾熟之日。私米下海。一則恐添設官員。所費不貲故也。今臣等愚見。現在浙省生齒日繁。有人多地少之勢。莫若以本省近地之民。或有家室而願往者。或雖無家室。而有親族確保者。皆由該地方官召募。取結給照。方准往墾。到彼仍嚴行保甲.連環編牌。稽查窩隱。其他閩廣無藉之人。概不收錄。則姦良不難分晰矣。至其所收米穀。若慮出洋私賣。亦有變通之法。賦稅不徵條銀。止令輸納租米。所餘。除為食用外。俱令由口岸汛地稟明給照。止許往溫郡樂清太平地方運賣。將黃坎二門隘口。設汛嚴防。顆粒不許入海。則私賣之弊可除矣。至於添設文武經費之處。臣等亦為熟籌。查玉環山實海口門戶。此處一設官兵。則內地亦可以資藩籬。其不甚衝要處所。原額官兵。不妨過融稍減。就近酌量抽撥。即有不足。添亦無須過多。文職須撥同知一員。管理詞訟徵比糧租給散兵米。省出內地米價。亦可添餉。再設巡檢一員。以聽巡查差遣。武職則調遊擊一員。守備水陸各一員。千總四員。把總八員。兵丁八百名。內將一半分防玉環山陸路隘口。其餘一半分汛水師巡哨洋面。除出哨大船於溫黃二鎮量為移撥外。其哨船惟擇靈便式樣。毋徒闊大耗費。所需俸餉。無甚增設。再於山口開濬船路。便於出入。至其官署營房。查取臨近深山樹木。可以備用。惟工匠人夫飯食哨船等項。俟果定添設之議。確估所需若干。或於關稅贏餘銀兩內。動支應用。諒不致有糜費之處。此雖設官添兵。不過調遣料理。稍費人力。原非大為更張矣。

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