丈冊末議
姚文然
丈量之冊有二。一曰魚鱗冊。一日簡明總括冊。魚鱗冊者。以戶從田。細列邱段畝步。簡明總括冊者。以田歸戶。詳書清丈總數。此丈量造冊之大概也。今簡明總括冊。已經備造申解矣。至於魚鱗冊之造解藩司。則愚竊有末議焉。蓋東南地勢險狹。與西北地勢平衍廣闊者不同。東南狹隘峭峻。山岡之田多。平之田少。平田畝雖多而坵數少。山田畝雖少而坵數多。此一定之勢也。故造魚鱗冊之煩難。較之西北為甚。即以桐邑計之。計折實一畝。田大者或一二坵。或三四坵。小者或八九坵。至十餘坵。酌中約算。每折實一畝。為田五六坵不等。而桐邑田畝三十九萬有奇。計坵近二百萬。魚鱗冊式。一葉寫田八坵。計冊一本。用紙近二十餘萬。計冊一葉。紙劄刷印筆墨僱募抄寫磨算。約費需銀一分有奇。約造冊一本。民間所費已二千餘兩。而彙解藩司。紙浩繁。卷帙重大。途次水陸解扛之費。又復不貲。一邑如此。則一府之費可知矣。通省之費更可知矣。然此猶為一無差訛而言也。若有萬一差訛。必致駁改。文移往復。動以月計。勢必遷延。更非旦夕所可清結也。且申解魚鱗冊于藩司者。不過以為便於稽查。及為遣官抽丈張本而已。自愚觀之。則徒為具文。無裨實用。何也。魚鱗冊中之坵段細數。雖解藩司。而田之坐落何地。仍遠隔在各府縣。即有情弊。必須抽丈方明。紙上何從查核。至於抽丈之時。勢必按臨各縣。即取各縣貯庫清丈魚鱗冊。按圖履畝。方便查勘。萬無將申解藩司之魚鱗冊。輦載轉發各府州縣。以憑抽丈之理。似此則魚鱗冊解司既無益于稽查。又無關于抽丈。倘得免其造解藩司。但須嚴檄各縣。將現在丈量交縣魚鱗清冊一本。用印存縣貯庫。以備不時抽丈。則坵段之細數存縣。田畝之總數申上。存縣者積步分明。抽丈一目了然。申上者直截簡要。民間可省勞費。即以桐邑一縣計之。已省二千餘金。則一府之省可知矣。通省之省更可知矣。愚又竊查科疏。止云清丈共熟好地若干頃。言共則不過清丈總數而已。部覆止云。請嚴敕各撫。嚴查田地之荒熟。備造清冊。夫言造荒熟清冊。則非造魚鱗清冊可知。是今所現造簡明總括冊。正與部科原疏相符。再查安撫院牌行藩司。內載江西撫院回咨云。止造總括冊達部。言總則不及撒數。言括則不及細數。是江西總括冊可以達部。則江南亦可援例矣。似此則簡明總括冊。上有部科原疏可放。近有江西成例可援。其魚鱗冊。當存縣庫。以備抽丈。免行解司。以省煩費。公私兩便。萬姓沾恩矣。謹議。
靈壽志論共二則
陸隴其
地丁之額。不過一時所定。自當視民力為上下。故禹貢賦法。有上上錯者。有下上上錯者。有下中三錯者。未嘗以一定之額。責之民也。以一定之額責之民。此孟子所謂糞其田而不足。則必取盈焉者也。豈經久可行之道哉。余考各州縣折徵糧之法。輕重懸殊。求其所以然之故。蓋因萬歷九年丈量。是時江陵當國。政尚嚴切。有司不敢缺額。故各以其原額之糧。派於所丈之地。地寬者糧輕。地窄者糧重。如元氏縣。上地每三畝六分七釐四毫。折徵糧地一畝。至下下地。則每十一畝。折徵糧地一畝。以靈壽較之。不啻倍蓰。則拘於額之故也。又考明會典。戶口之數。洪武二十六年。天下戶一千六十五萬二千八百有奇。人口六千五十四萬五千八百有奇。宏治四年。天下戶九百一十一萬三千四百有奇。人口五千三百二十八萬一千一百有奇。以宏治全盛之世。而其戶口反減於洪武。豈非當時軫恤民隱。舉疲癃殘疾鰥寡孤獨盡去之。所以額賦驟減如此。至萬歷六年。天下戶口。又復與洪武相等。由此言之。不缺額者。莫如萬歷之世也。而言明祚之衰。必始萬歷。缺額多者。莫如宏治之世也。而言明祚之盛者。必首宏治。左氏傳稱尹鐸損晉陽戶數。而趙氏世賴之。其宏治之謂歟。損額之利孰與增額甚矣。額之當因時隨地。而不可必取盈也。國初定鼎。懲明之覆轍。荒糧逃丁。不惜豁免。民力稍甦矣。然煢獨之未得上聞者。猶不乏也。自承平以來。有司謹守原額。如天經地義之不可移易。鳩形鵠面之人。呼天搶地。無所告訴。甚則人[已]（己）亡而不肯刪除。子初生而責其當差。溝中之瘠。猶是冊上之丁。黃口之兒。[已]（己）入追呼之籍。苟無缺額而[已]（己）。遑恤其他。嗚呼。額之厲民。一至是哉。司牧者誠三思於禹貢之錯法。尹鐸之保障。願為宏治之盛。而勿學萬歷之弊。視其時與地而上下焉。吾民其庶幾乎。右論審丁
學者多言井田。然觀周禮載師之土田賈田。皆不用井法。而左氏傳載楚蒍掩定土田。自度山林至并衍沃。有九等之殊。是一國之地有井有不井也。祝鮀言魯衛晉之始封。有疆以周索。疆以戎索之異。是天下之國有井有不井也。孟子所謂野九一國中什一者。恐亦就滕之地勢言之耳。余觀靈壽地形。高下不齊。肥瘠各殊。其在三代以前。亦所謂疆以戎索者耶。隨其土宜。定其經界。斯善言井地者哉。至若徵斂之法。近代大率多本唐之租庸調及兩稅。元史言元制取於內郡者。曰丁稅。曰地稅。此倣唐租庸調也。取於江南者。曰秋稅。曰夏稅。此倣唐兩稅也。今州縣或分地丁為二。即租庸調法。或合地丁為一。而總派於地。即兩稅法。二法各有利弊。去弊就利。亦存乎其人焉。右論賦稅
論折田潛邱劄記
閻若璩
按寶應縣志。載邑人上田議曰。竊見直隸各布政司起科則例。有大地小地上中下地之殊。有一二等至六七等。三四則至數十則之別。不但各司不同。即一司之中。各府各州各縣。亦多互異。蓋地形有高下平陂。土性有沙鹵肥瘠。古人則壤成賦。固不彊之使同也。但賦役全書內。將各則田地。註明折數者固多。而遺漏未註者。亦復不少。某江南揚州人。即以揚屬論。江都之田一萬七千餘頃。額徵銀五萬餘兩。全書幸註明折數矣。高郵田二萬五千餘頃。額徵銀四萬一千餘兩。泰州田九千餘頃。額徵銀四萬四千餘兩。非泰州之田。僅高郵三分之一。非泰州之賦。重於高郵三倍也。蓋泰州大地。而高郵小地也。又如興化田二萬四千餘頃。額徵銀二萬八千餘兩。寶應田二千餘頃。額徵銀二萬餘兩。非寶應之田。僅興化十分之一。非寶應之賦。重於興化十倍也。蓋寶應大地。而興化小地也。小地則一畝為一畝。大地則數畝折一畝。一畝為一畝。則賦輕。數畝折一畝。則賦重。而全書之內。皆未經註明也。竊謂錢糧項。不可不簡。而田畝大小。尤不可不明。故名曰簡明新書。愚讀至此。而不覺有感於吾邑近事也。出陽原額制田。一萬零八百四十二頃八十一畝五分三釐六毫六絲一忽。今折時田四萬六千頃。刊諸易知由單者。班班可考。崇禎及順治間皆然。祇緣賦役全書。偶遺今折時田四萬六千頃九字。而河隄使者。以為山陽田有隱漏也。丈量議起。將奪民田四之三以入官。勢甚洶。民執兩易知由單以爭。弗省也。賴奉 嚴綸。方行停止。予因上考魏襄王時史起曰。魏氏之行田也以百畝。鄴獨二百畝。是田惡也。此即折數也。周禮大司徒。不易之地家百。一易之地家二百。再易之地家三百。鄭司農註。不易之地歲種之。地美故家百。一易之地。休一歲乃復種。地薄故家二百。再易之地。休二歲乃復種。地又薄。故家三百。如此。則民授田有多寡。而所獲則無不齊。此亦即折數也。然則折田之制。由來尚矣。後居洞庭山中。討論直隸真定廣平諸志。而後益曉然于今制折田之故。蓋緣明初新罹兵燹。地悉拋荒。太祖有儘著開墾。永不起科之令。由是太平日久。田日加闢。每多無糧。而有糧者苦其不均也。請行清丈。又并洿下薄磽瘠。本無糧者。一概丈出。故原額制田者。明初洪武之定數。不容增損。名曰大地是也。今折時田者。屢次丈量之實數。浮于故額。名曰小地是也。當時良有司恐畝數增多。取駭于上。而貽害于民。乃以大畝該小畝。取合原額之數。此後上行造報。則用大地以投黃冊。下行徵派。則用小地以圖均平。是以各縣大地。有小地一畝八分以上折一畝者。有二畝以上折一畝者。有三畝以上折一畝者。有七畝以上折一畝者。有八畝以上折一畝者。折畝之少者。其地猶中中。而折畝之多者。其地殊低薄。又皆合一縣之丈地。投一縣之原額。以攤一縣之原糧。而賦役由之以出。故各縣地之折算。雖有多寡。而賦之分派。則無移易。宜無不均也。山陽田之折也。亦若是而[已]（己）矣。說者謂起天啟間令肇興。通行均丈。以四畝折一畝。私為惠於邑民。不知孫北人也。亦舉向來北方之例而行之。議其概折無差等則可。議其隱田損上而益下豈可哉。且清丈較他處最晚。而民食均徭之惠亦最淺。豈忍復有所更變哉。或曰如是。則山陽之賦最輕。予又以為不然。嘗經過保定府新城縣。其土田甲天下。古所謂督亢地。至今禾稼樹藝最勝。而田賦最輕。合計夏稅秋糧及草。每畝征銀五釐五毫足矣。以山陽視之。值米價賤。尚一倍有餘。安在其為最輕也。且山陽產之腴者。水旱咸登。不足十分中之一。他若有糧而田荒。或永沉水底者。不可勝數。今不于此等議蠲議減。而偏思所以奪其產。是與不仁之甚者也。嗚呼。果報之說。雖儒者不道。然林機議緩蜀賑。禍至滅門。馬默奏除投海。天賜兒女。王安石議復肉刑。父子冥謫。王僕射請貸飢夫。神報相位。布在傳記。歷歷不誣。漢武帝之橫征。危而不至亡。袛在田賦不加。明懷宗之勤樸。卒無補于危亡。則在屢加田賦。此誠古今治亂之大關也。具以淮揚兩府折田之數。告徐司寇健庵。令纂入一統志中。公曰。是吾心也。因記之。
