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第27章

准刑部咨称:『军机处交出直隶总督李鸿章奏「匪徒窃毁电报杆线,请明定治罪专条」一折,光绪十八年闰六月二十三日奉朱批:「刑部议奏。钦此」。臣等查中国创设电线,行之已阅十年,原因机密重务、军情要政,殊方万里可取决于俄倾之间;设遇电线断、打不通,贻误即非浅鲜。乃近来各省愚民辄以事非寻常经见,妄生疑惑;聚众拔毁杆线之案,层见迭出。虽经各该督、抚随时严惩,终以例无治罪明文,鲜所依据。兹据该督奏「明定专条」,声称「窃毁杆线有碍传报,核与沈匿公文无异。商电杆线,亦系奏明设立,与官电处处衔接;囗囗公报囗囗应一体维持,未便歧视」等语;系为慎重电报要政起见。臣等公同酌议,应如该督所奏:嗣后如有匪徒窃毁电报杆线,不论官电商电、是窃是毁,不计赃数,但经折断,均比依驿站马夫递送公文「事干军情机密沈匿例」,仗六十、徒一年。如系窃盗,仍尽本法刺字。弃毁者,免刺;误毁者,于杖六十、徒一年罪上减三等,拟杖八十,窃毁杆线均照估价赔偿。有地方奸民造言聚众拔毁杆线至数十里外、逞凶拒捕致伤官兵情节重大者,仍随时察酌情形,分别首、从,比照土匪滋事从严惩办,不得复拘常例。其失察窃毁杆线之地保,照不应重律,拟杖八十,折责革役;误毁者免议。如蒙俞允,臣部即行文该督并各省督、抚、将军、都统、府尹一体钦遵办理。该督奏称「失察及承缉之地方官作何处分、分别重轻?并请由部议定,俾各自顾考成;庶防捕益严,后患可免」等语,恭候命下,由臣移咨吏、兵二部酌核办理等因。光绪十八年七月二十三日奏,奉旨:「依议。钦此」』。钦遵抄录原奏知照到部。

吏部查:各省设立电杆电线,无论官电、商电均经奏明立案。地方各官有管辖地方之责,自应随时防护,俾免滋生事端。今据该督奏请议定地方官承缉失察处分,系为力图保护起见。查地方官处分之轻重,应以各犯罪名为断。现据刑部奏定窃毁各犯及失察地保分别治罪专条,臣部自应查照刑部奏案,以罪名之轻重为处分之等差。臣等公同酌议,拟请嗣后如有匪徒聚众拔毁杆线至数十里以外、逞凶拒捕致成巨案,核其所犯罪名系照土匪滋事定拟者,将该管地方官议以革职公罪。如能立时获犯、赔修完案,减为革职留任;四年无过,准其开复。系行盗、行窃致有该犯折毁拟徒者,防护不力之地方官降二级留任公罪。倘匪犯在逃未获,所有承缉处分,并令照驻札城外衙门官,着照被劫例按限开参;初参将承缉官停俸,二参降一级留任,三参照所降之级调用。若经该督、抚严参勒限缉拿,即照盗案严参例,先行议以降一级留任;限满无获,议以降一级调用:俱公罪。如系一时误毁,罪祇囗杖失察之地保应行免议者,该管之地方官免其处分。

兵部查:各省防护电杆电线,文职承缉失察处分既经吏部查照刑部奏定窃、毁各犯罪名分别议定地方文职处分;其地方武职官弁均有防护之责,如有疏虞,自应与文职一律议处。臣等公同酌议,拟请嗣后如有匪徒聚众拔毁杆线至数十里以外、逞凶拒捕致成巨案,将该管地方武职议以革职公罪。如能立时获犯、赔修完案,减为革职留在;四年无过,准其开复。系行盗、行窃致有折毁,将该管地方武职议以降二级留任公罪。倘匪犯在逃未获,所有武职承缉处分照城外大小武衙署仓库被劫例,按限开参;将专汛官初参停升,二参降一级留任,三参降一级调用。若经该督、抚严参勒限缉拿,先行议以降一级留任;限满无获,议以降一级调用:俱公罪。如系一时误毁,失察之地保应行免议者,该管地方武职亦一律免其处分。

如此分别议定处分专条,庶地方官自顾考成,防捕可期得力。如蒙俞允,即通行各直省督、抚、将军、府尹一体遵照办理。

所有臣等分别明定处分缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示遵行。

再,此折系吏部主稿,会同兵部办理;合并声明。谨奏。

光绪十八年十月初二日奉旨:『依议。钦此』。

台南府札恒春县饬知巡抚邵友濂奏请奖励剿平恒春滋事番社出力人员折朱批

钦加盐运使衔补用道台南府正堂唐,为饬知事。

案蒙臬道宪顾札开:『奉抚宪邵案行:「本部院于光绪十八年十月二十九日在台北府城会同闽浙督部堂谭恭折具奏「剿平恒春滋事番社、擒获首要各犯正法,请将在事尤为出力人员恳恩奖励」一折,兹于光绪十九年正月十六日准兵部火票递回前折,于十八年十二月十三日奉朱批:『另有旨。钦此』。除折稿先经抄发、毋庸重录外,合就恭录行知。为此,仰县道即便转行钦遵查照毋违。须案」等因。奉此,合就札饬。札到该府,即便转饬遵照。此札』等因。蒙此,合就札饬。

为此,札仰该县立即知照。此札。

光绪十九年三月十九日札(恒春县)。

台南府转饬查拿官犯高登玉务获解究

钦加盐运使衔补用道台南府正堂唐,为札饬查拿事。

本年二月十三日,蒙臬道宪顾札开:『案奉抚宪邵案行:「光绪十八年十二月二十六日,准兵部火票递到兵部咨:『车驾司案呈,本年二月间内阁奉上谕:「邵友濂奏:特参庸劣不职各员等语。福建台湾云林知县李联珪,貌似有才,行为贪暴。办理三角涌抚垦委员候选县丞刘殿英改名蒙保,声名狼籍,舞弊营私。办理大嵙崁抚垦委员补用知府贵州候补同知沈启荣、驻防大嵙崁营官已革提督高登玉,玩误事机,致开番衅。李联珪、刘殿英、沈启荣,并着俟经手事件查办完竣,驱逐回籍;高登玉,着发往军前效力赎罪:以示惩儆。该部知道。钦此」。钦遵到部。当经本部行文该抚,即将该官犯高登玉解赴本部转发在案。迄今半年之久,并未将该官犯解送到部,亦未咨报起解,实属迟延。再由驿咨催该抚赶紧派委员将官犯高登玉解部转发,勿任再延;并将起解日期,先行报部查核可也』等因到本部院。准此,查该官犯高登玉前因发交游击龚席珍等看管,被其乘间脱逃;当将龚席珍等奏参革职讯办,并分咨各省通缉暨抄录片奏稿咨送兵部查照在案。兹准前因,除咨覆兵部外,合就饬行。为此,仰该道即便移行地方各文武一体会拿高登玉,务获解究。毋迟。须案」等因。奉此,除分别移行外,合就札府立即移行所属各文武一体会拿高登玉,务获解究。毋延。此札』。除分行外,合就札饬。

为此,札仰该县立即遵照查拿高登玉,务获解究。毋违。此札。

光绪十九年三月十九日札(恒春县)。

台南府转知台湾各属办理词讼功过

钦加盐运使衔补用道台南府正堂唐,为转行事。

本年二月二十一日,蒙臬道宪顾札开:『本年二月二十一日,准台藩司移开:「奉台抚部院邵札开:『据台湾顾道详称:「案奉宪行『各属词讼,每多任意压搁,殊属不成事体!饬道妥议章程,通饬遵办』等因;经程前护道仿照闽省功过章程,详奉前宪台批准通行,按月汇核详报。嗣职道莅任,查阅闽省各属词讼月报,州县有繁简之异,案件即有多寡之分。复经详请更定章程:『嗣后各属自理案件在十起以内,一月全结,记功一次;过半者,免议;不及半者,记过一次。十起以外,一月全结,记大功一次;审结八成以上,记功一次;及半者,免议;不及半者,记过一次;不及三成者,记大过一次。二十起以外,一月全结,记大功二次;审结七成以上,记大功一次;六成以上,记功一次;及半并逾四成以上,均免议;不及四成者,记过一次;不及三成者,记大过一次。三十起以外,审结八成以上,记大功三次;七成以上,记大功二次;六成以上,记大功一次;五成以上,记功一次;已及四成并逾三成以上,均免议;不及三成者,记过一次;不及二成者,记大过一次。四十起以外至五、六十起,审结七成以上,记大功三次;五成以上,记大功二次;四成以上,记大功一次;已及三成并逾二成以上,均免议;不及二成者,记过一次;太少者,记大过一次。功过仍准相抵,如积大过至五次、小过至十次无功可抵者,详请撤任。倘有隐匿减报情弊,察出从严参办』。详奉批准,当经汇详至光绪十八年八月分在案。兹查本年九月分各属词讼月报,所有凤山县李淦审结四成以上、嘉义县邓嘉缜审结六成以上,均请照章记大功一次;新竹县沈继曾审结六成以上,应请照章记功一次;代理彰化县李囗〈火金〉审结不及二成,应请照章记过一次;其余,均在免议之列。除严饬各属迅速清厘结报外,合将核明功过开折具文呈送察核示遵,并请行司注册」等情到本部院。据此,除批「如详饬遵,并候行司查照分别注册。仍候督部堂批示。缴。折存」印发外,札司即便查照分别注册,并移台湾道转饬知照。缴。毋违。计黏抄折』等因。并准贵道咨同前因各到司。奉此,除分别注册外,合就移知,请烦查照施行」。同日,又准台藩司移开:「奉台抚部院邵札开:『据台湾顾道详称:「案奉宪行『各属词讼,每多任意压搁,殊属不成事体!饬道妥议章程,通饬遵办』等因;经前护道仿照闽省功过章程,详奉前宪台批准通行,按月汇核详报。嗣职道莅任,查阅各属词讼月报,州县有繁简之异,案件即有多寡之分。复经详请更定章程:『嗣后各属自理案件在十起以内,一月全结,记功一次;过半者,免议;不及半者,记过一次。十起以外,一月全结,记大功一次;审结八成以下,记功一次;及半者,免议;不及半者,记过一次;不及三成者,记大过一次。二十起以外,一月全结,记大功二次;审结七成以上,记大功一次;六成以上,记功一次;及半并逾四成以上,均免议;不及四成者,记过一次;不及三成者,记大过一次。三十起以外,审结八成以上,记大功三次;七成以上,记大功二次;六成以上,记大功一次;五成以上,记功一次;已及四成并逾三成以上,均免议;不及三成者,记过一次;不及二成者,记大过一次。四十起以外至五、六十起,审结七成以上,记大功三次;五成以上,记大功二次;四成以上,记大功一次;已及三成并逾二成以上,均免议;不及二成者,记过一次;太少者,记大过一次。功过仍准相抵,如积大过至五次、小过至十次无功可抵者,详请撤任。倘有隐匿减报情弊,察出从重参办』。详奉批准,当经汇详至光绪十八年九月分止在案。兹查十月份各属词讼月报,所有嘉义县邓嘉缜、新竹县沈继曾均审结六成以上,应请照章各记大功一次;凤山县李淦审结四成以上,应请照章记大功一次;苗栗县沈茂荫审结六成以上,应请照章记功一次;基隆厅方祖荫审结尚未及半、安平县姚近范审结不及五成、淡水县叶意深补报之案均系数月以前旋作开除——显系以前匿报、月月套列,应即各记过一次。其余,均在免议之列。除严饬各属迅速清厘结报外,合将核明功过开折具文呈送察核示遵,并请行司注册」等情到本爵部院。据此,除批「如详饬遵,并候行司查照分别注册。仍候督部堂批示。缴。折存」印发外,合行札司,即便查照分别注册,并移台湾道转饬知照。毋迟。计粘抄折』等因。并准贵道咨同前因各到司。奉准此,除分别注册外,合就移知,请烦查照施行」各等因到道。准此,除分行外,合就札饬。札到该府,即便移行知照,此札」等因。蒙此,除移行外,合就转行。

为此,札仰该县即便知照。此札。

光绪十九年三月三十日札(恒春县)。

台南府转行如遇电线折断须由电局报知地方官会同验明禀报

盐运使衔补用道台南府正堂唐,为转饬事。

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