莲花山位于江阳市中心城区往南30公里的郊县，崇山峻岭中建有大型水库，水库很大，一望无边，当地群众称莲花湖。由于远离城市，没有工业污染，湖水清澈见底。莲花山地处江南，属亚热带地区，雨水充足、土地肥沃，山上覆盖着厚厚的一层土壤，非常适合植物生长，所以漫山遍野长着苍松翠竹。特别是每年春天，各种颜色的杜鹃花点缀其中，油画般美丽。到了秋天，层林尽染，鱼翔浅底，脚下山恋倒影，头上白云蓝天，山水间百鸟纷飞，宛如人间仙境，清新、悠然。这里真可谓气候宜人，环境优美。
20世纪90年代末，市纪委因办案需要，在这里建了两栋楼房，一栋是“双规楼”，6层，70个房间，供“双规”对象住，另一栋是综合楼，4层，供纪委办案人员办公和食宿用。当时在这里建办案基地，主要基于两点：一是远离市区，地理位置偏僻，可以有效地切断“双规”对象与外界的联系，避免人为干扰。二是环境好，美丽、安静。但经过几年的实践，发现也有问题。主要是请示汇报不方便，再加上一个案件办下来，有的几个月，有的甚至一年多，办案人员无法长期照顾家里。特别是年轻人，老婆、孩子长年累月无法顾及，小孩学习无人辅导，生病老人无人照料，十分不便。所以，又在市区建了一栋综合楼。综合楼竖起后，将纪委干部培训、内部开会和办案结合起来，方便多了。故将莲花山办案基地的两栋房产交给了市国资委，国资委又租给了市旅游局作为风景游览区开发经营。
莲花山虽然山清水秀，环境优美，但确实地点较偏，周围各种服务设施没到位，加上海拔较高，1100多米。夏天避暑可以，一进入深秋季节，北风呼啸，秋雨绵绵，气温骤降。城里人还在睡凉席，那里就开始盖棉被了。到了冬天，大雪封山，除冷以外，交通也极不方便，哪有人拿钱到这里遭罪受呢！所以旅游局经营了几年，年年亏损，留了几个人看守房子，将大部队撤走了。这情况被郭三毛得知后，即邀请胡大炮，杨吹吹商量，准备成立一家“山寨纪委”（对外称“莲花山旅游公司”）将莲花山办案基地——“双规楼”承租下来，搞民办“双规”点。
郭三毛何许人也？此人瘦高个子，刀削脸，稀眉细眼，一嘴黄牙，工于心计，非常狡猾，今年42岁，1986年江阳建筑材料学院工民建专业毕业后，分配在江阳市建筑设计院工作，市纪委建莲花山“双规楼”时，将其借到纪委帮忙负责基建。基建结束后，纪委认为这个小伙子比较聪明，又懂业务，便留下来安排在机关后勤处，负责莲花山“双规楼”的物业管理，级别定为正科级。后来发现他在购买“双规楼”中央空调时，虚报冒领，开假发票，纪委将他开除了。这家伙非常机灵，他见现在各级纪委非常吃香，所有贪官都怕纪委，如以纪委办专案的名义骗贪官的钱，还不一骗一个准？于是，他召集胡大炮、杨吹吹二人开会，商量成立“纪委”的事。胡大炮原是农村建筑队民工，38岁，络腮胡子，膀大腰圆，性格粗鲁，心狠手辣，头脑简单，办事不计后果，可在“纪委”充当打手。杨吹吹今年36岁，个子比较瘦小，白白净净，高中文化，搞传销出身，薄薄的嘴皮，能说会道，善于攻心。两人一文一武，互相配合，办起案来，不怕贪官不交代。会上，郭三毛谈了自己的想法：“两位弟兄，我萌发了一个想法，不知大家意下如何？”郭三毛故意不直说，留点悬念。胡大炮性急催着说：“哎，我说老兄啊，有话说，有屁放，卖什么关子，快说出来我们听听。”杨吹吹说：“郭大哥，你是我们的头，你指向哪里我们打向哪里，有事情只管吩咐。”郭三毛说：“我想以我们三个人的名义成立一个莲花山旅游公司，以这个名义注册登记。公司成立后，不搞旅游，专营劫官敛财业务。”胡大炮说：“大哥，有话直说好不好，成立旅游公司不搞旅游，怎么劫官敛财啊？”杨吹吹拉了一下胡大炮的膀子说：“老兄啊，别急，听大哥把话说完。”郭三毛继续说：“你们看，现在贪官多得很，报纸上经常报道，小偷偷出贪官，地震震出贪官，楼房塌出贪官，桥梁断出贪官，矿难难出贪官，大火烧出贪官，嫖妓牵出贪官，二奶咬出贪官，老婆供出贪官，骗子骗出贪官，网络搜出贪官，假干部带出贪官，你们说贪官多不多？我在纪委干过，这些贪官最怕纪委，如果我们成立一个‘山寨纪委’，搞几个贪官‘双规’一下，一年不搞个千把万才怪哩！”“好，好主意，搞这笔生意纯赚不赔，搞到钱了你郭大哥分四成，我和杨小弟各三成。”胡大炮立即表态赞许。“这个主意好，我前天在报纸上就看到一篇文章，说重庆某局长被假纪检干部带去‘双规’，不到一天就交代了84万。可惜他们手段不高明，最后暴露了没得逞。”杨吹吹说。郭三毛说：“我已经找人刻了公章，一枚是‘中共江阳市纪律检查委员会’，一枚是‘中共江阳市纪律检查委员会第一审理室’。”他接着解释说：“‘第一审理室’，也叫‘纪委一室’。纪委一室是干什么的，你们知不知道？是办大案要案的。这个室在纪委最有权威。只要是‘第一审理室’受理的案件，不判十年也要判八年。贪官最怕这个审理室。”他一边说着，一边从包包里拿出一本材料纸给大家看：“你们看，材料纸也印好了，上面都印了纪委的名字。”胡大炮从郭三毛手中拿过材料纸高兴地递给杨吹吹说：“这个主意好是好，但需有个场地。要不，抓来贪官关在哪里呀？”“对，我今天就是请二位来商量租用场地的事。”郭三毛接着讲：“莲花山‘双规楼’原是纪委办案点，各种设备齐全，后来因离市区太远，搬到市里去了。那里有两栋房子交给了市国资委，市国资委又将房子租给了市旅游局，市旅游局做亏了，人都撤走了。现在房子空着，每年租金50万。我们将它租下来不就得了吗？”“好！市国资委的杨主任六几年在我们村里当过三年下放知青。我妈认识他，我去找他。说我妈的名字，他保证接待。叫他找关系将莲花山租给我们。”胡大炮说。“不行，我们不能直接找市国资委租房子，这样目标太大。我建议以莲花山旅游公司的名义找旅游局，叫他们转租给我们，我们每年给他们一定的手续费。这样房子还是旅游局租着，国资委放心，对下是我们经营，神不知鬼不觉。”杨吹吹不愧是摇鹅毛扇的，说的句句在理。“对，这个建议很好，我们多出几个钱从市旅游局租过来，他们给国资委每年50万的租金，我们给旅游局60万。每年多10万的租金，小意思，半个贪官就搞回来了。”杨吹吹补充说：“先找旅游局长，如不行，再叫胡大炮找国资委杨主任给旅游局打招呼。”“好！老子负责抓人，拿着纪委的信笺纸写的通知，叫那些贪官老老实实跟我走。”胡大炮摩拳擦掌，手开始痒了。“你这小子，就是稳不住神。你要知道，你现在已经是纪委干部了，还那么个鸟素质怎么行啊！”杨吹吹打了胡大炮一巴掌继续说：“你他妈的上次要不是我找派出所帮忙，早把你关到号子里去了。”
胡大炮三十多岁了，还没结婚。在建筑队当民工时，几个钱赌博都输了，晚上没钱洗桑拿，就藏在大学旁边树林里见了女学生就强奸。这女学生也怪，个个被强奸后提着裤子就走人，没有一个主动报案的。他正是掌握了女孩害羞和虚荣心理，屡屡得逞，且胆子越来越大。有一次，他见建筑队的经理出差了，准备与经理的情人鬼混，被副经理发现了。经理的情人为挽回自己的面子，向派出所报了案。好在派出所的所长是杨吹吹的同学，经过说情、送礼才将他放出来。所以杨吹吹警告他，要他遇事谨慎一点，不得胡来。胡大炮不服气，争辩道：“怕什么，贪官像女大学生一样，碍面子，就算搞狠一点，他也不会报案，你看贪官家里被小偷一偷几十万，他敢报案吗？偷了白偷，不偷白不偷。”“抓错了怎么办？”杨吹吹反问。“现在社会上流传的顺口溜你知道吗，别人说‘坐的官蛋蛋，隔着玻璃看，不论官大小，八九是贪官，先枪毙后立案，保证不出冤假错案’。”（注：有的领导干部公车挂的公安牌照，车牌前面为“O”，人们称“O”为蛋）胡大炮振振有词地反驳道。
别看胡大炮瞎放炮，但有时放得很准，像弹道导弹，精确度很高。
郭三毛制止两人的争论说：“我看莲花山最理想，因为这里原来是市纪委的办案点，群众不知道纪委已经搬走了，我们在这里也是办案，别人不会怀疑。”
“对，我也觉得这里最理想。”杨吹吹补充说，“现在的领导干部都怕沾纪委的边，省得惹麻烦。我们在入口处竖一个‘市纪委办案基地，闲人不得进入’的牌子，保证没一个人敢进来。”
“对，派两个身穿武警制服的保安站岗更安全。”胡大炮说。
三个臭皮匠，顶个诸葛亮，他们张一嘴李一舌讨论了一番，一个“山寨纪委”的完整方案就出来了，由郭三毛任“江阳市纪委一室主任”，杨吹吹和胡大炮任“副主任”。最后郭三毛总结说：“今天就研究到这里，我们明天找市旅游局去。”
