〔二一〕见上。
〔二二〕史记晋世家：'师服曰“名，自命也；物，自定也”。’春秋繁露有深察名号篇。
今则不然，令长守相不思立功〔一〕，贪残专恣〔二〕，不奉法令，侵冤小民〔三〕。州司不治，令远诣阙上书讼诉〔四〕。尚书不以责三公〔五〕，三公不以让州郡〔六〕，州郡不以讨县邑〔七〕，是以凶恶狡猾〔八〕易相冤也。侍中。博士谏议之官，或处位历年，终无进贤嫉恶拾遗补阙之语〔九〕，而贬黜之忧〔一０〕。群僚举士者，或以顽鲁应茂才〔一一〕，以桀逆应至孝〔一二〕，以贪饕应廉吏〔一三〕，以狡猾应方正，以谀谄应直言，以轻薄应敦厚〔一四〕，以空虚应有道〔一五〕，以嚚闇应明经〔一六〕，以残酷应宽博，以怯弱应武猛，以愚顽应治剧，名实不相副〔一七〕，求贡不相称。〔一八〕富者乘其材力〔一九〕，贵者阻其势要〔二０〕，以钱多为贤，以刚强为上〔二一〕。凡在位所以多非其人，而官听所以数乱荒也〔二二〕。
〔一〕汉书郊祀志：'太誓曰：“正稽古立功立事，可以永年，丕天之大律。”’
〔二〕汉书鲍宣传云：“公卿守相，贪残成化。”楚元王传刘向云：“尹氏世卿而专恣。”又云：“二世委任赵高，专权自恣。”
〔三〕汉书百官公卿表颜师古注引汉官典职仪云：“刺史以六条问事”，其二条云：“二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚歛为奸。”王莽传云：“州牧数存问，勿令有侵冤。”
〔四〕汉书于定国传云：“民多冤结，州郡不理，连上书者交于阙廷。”后汉书质帝纪本初元年诏云：“顷者，州郡轻慢宪防，竞逞残暴，造设科条，陷入无罪，至令守阙诉讼，前后不绝。”
〔五〕百官志尚书属少府。后汉书虞诩传：'诩谓诸尚书曰：“小人有怨，不远千里，断发刻肌，诣阙告诉，而不为理，岂臣下之义？”’
〔六〕说文云：“让，相责让。”
〔七〕说文云：“讨，治也。”
〔八〕昭廿六年左传云：“无助狡猾。”按汉时劾奏有云“狡猾”者，盖律令文也。汉书陈汤传：“弘农太守张匡坐臧百万以上，狡猾不道。”翟方进传：“劾红阳侯立怀奸邪，乱朝政，欲倾误要主上，狡猾不道。”韩延寿传：“公卿皆以延寿前既无状，后复诬愬典法大臣，欲以解罪，狡猾不道。”王尊传：“五官掾张辅系狱，数日死，尽得其狡猾不道，百万奸臧。”孙宝传：“劾奏立。尚怀奸罔上，狡猾不道。”宣帝子淮阳宪王传：“房漏泄省中语，博兄弟诖误诸侯王，诽谤政治，狡猾不道。”皆其事也。
〔九〕艺文类聚四十八引应劭汉官云：“侍中便繁左右，与帝升降，卒思近对，拾遗补阙，百僚之中，莫密于兹。”汉书司马迁传云：“不能拾遗补阙。”
〔一０〕汉书韦贤后玄成传云：“自伤贬黜父爵。”诗蓼莪郑笺：'
“之”犹“是”也。’铎按：论语为政篇：“父母唯其疾之忧”，句法同。
〔一一〕论衡命禄篇云：“顽鲁而典城。”
〔一二〕后汉书安帝纪：“永初五年，诏举至孝与众卓异者。”桓帝纪延熹二年诏曰：“桀逆枭夷。”孔融传云：“刘表桀逆放恣。”按说文云：“杰，傲也。囗，不顺也。”“桀逆”即“杰囗”假借字。
〔一三〕说文云：“饕，贪也。”文子上义篇云：“贪饕多欲之人，残贼天下。”铎按：贾子道术篇：“反廉为贪。”
〔一四〕汉书酷吏尹赏传云：“轻薄少年。”
〔一五〕论衡量知篇云：“空虚无德。”后汉书第五伦传云：“以空虚之质，当辅弼之任。”
〔一六〕“闇”当作“瘖”。晋语：'胥臣曰：“嚚瘖不可使言。”’韦昭注：“口不道忠信之言为嚚。瘖，不能言者。”铎按：淮南子泰族训“既瘖且聋”，文子符言篇“瘖”作“闇”，古字通用，不烦改作。
〔一七〕汉书王莽传云：“名实不副。”
〔一八〕抱朴子审举篇云：'灵。献之世，台阁失选用于上，州郡轻贡举于下，故时人语曰：“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”’观节信所言，则非独灵。献时为然矣。
〔一九〕“材”当作“财”。汉书货殖传序云：“以财力相君。”
〔二０〕吕氏春秋诚廉篇高诱注：“阻，依也。”铎按：阻。乘皆“恃”也。隐四年左传：“夫州吁阻兵而安忍。”文选西征赋注引杜注云：“阻，恃也。”“乘”字已见上篇。
〔二一〕汉书贡禹传云：'俗皆曰：“何以孝悌为？财多而光荣。何以礼义为？史书而仕宦。何以谨慎为？勇猛而临官。”故黥劓而髡钳者，犹复攘臂为政于世，行虽犬彘，家富埶足，目指气使，是为贤耳。’
〔二二〕王侍郎云：'“官听”疑是“官职”。’继培按：作“职”是也。上云：“官无废职，位无非人”，此承其文言之。汉书景帝纪后二年诏曰：“其令二千石各修其职。不事官职耗乱者，丞相以闻，请其罪。”于定国传云：“二千石选举不实，是以在位多不任职。”又云：“勉察郡国守相群牧非其人者。”后汉书和帝纪永元五年诏曰：“在位不以选举为忧，督察不以发觉为负，非独州郡也。是以庶官多非其人，下民被奸邪之伤。”史记夏本纪云：“非其人居其官，是谓乱天事。”
古者诸侯贡士，一适谓之好德，载适谓之尚贤，三适谓之有功，则加之赏。其不贡士也，一则黜爵，载则黜地，三黜则爵土俱毕。附下罔上者死，附上罔下者〔一〕刑，与闻国政而无益于民者斥，在上位而不能进贤者逐〔二〕。其受事而重选举，审名实而取〔三〕赏罚也如此。故能别贤愚而获多士〔四〕，成教化而安民氓〔五〕。三代〔六〕于世，皆致太平。圣汉践祚〔七〕，载祀四八，而犹未者〔八〕，教不假〔九〕而功不考，赏罚稽而赦赎数也。谚曰：“曲木恶直绳，重罚恶明证〔一０〕。”此群臣所以乐总猥而恶考功也。
〔一〕以上六字旧脱。
〔二〕“古者诸侯”以下本武帝元朔元年有司奏议，见汉书本纪，事详尚书大传。“附下罔上”四语，说苑臣术篇以为泰誓文，“斥”作“退”。铎按：此尚书大传说泰誓之文，说苑题泰誓者，语有省略耳。后汉书左周黄传论：“古者诸侯岁贡士，进贤受土赏，非贤贬爵土。”亦本大传。
〔三〕“取”疑“严”。
〔四〕诗文王云：“济济多士。”
〔五〕汉书董仲舒传云：“古者修教训之官，务以德善化民。今世废而不修，民以故弃行谊而死财利。”
〔六〕“代”旧作“有”。
〔七〕“祚”当作“阼”。大戴礼有武王践阼篇。铎按：曹腾碑：“践胙之初。”胙。祚同字，是祚。阼亦可通用。
〔八〕“未者”旧作“者末”。按新书数宁篇云：“然又未也者”，语与此同。
〔九〕“假”当作“修”。铎按：假，至也。亦可通。
〔一０〕盐铁论盐铁针石篇云：'语曰：“五盗执一良人，枉木恶直绳。”’申韩篇云：“曲木恶直绳，奸邪恶正法。”韩非子有度篇云：“绳直而枉木斲。”
夫圣人为天口，贤人为圣译〔一〕。是故圣人之言，天之心也。贤者之所说，圣人之意也。先师京君〔二〕，科察考功〔三〕，以遗贤俊〔四〕，太平之基，必自此始〔五〕，无为之化，必自此来也。〔六〕
〔一〕“译”疑当作“铎”。法言学行篇云：“天之道不在仲尼乎！仲尼，驾说者也，不在兹儒乎！如将复驾其所说，则莫若使诸儒金口而木舌。”金口木舌，铎也。论语云：“天将以夫子为木铎”，皇疏云：“铎用铜铁为之。若行武教，则用铜铁为舌。若行文教，则用木舌，谓之木铎。”俞樾云：'说文：“译，传译四夷之言者。”天无言而圣人代之言，故曰“天口”。圣人之言，人不易晓，而贤者为通其指趣，故曰“为圣译”。“译”字不误。’铎按：下文“贤者之所说，圣人之意也”，正释“圣译”二字，则“译”为“传译”明矣。
〔二〕汉书楚元王传刘歆移书太常博士云：“至孝武皇帝，然后邹。鲁。梁。赵颇有诗。礼。春秋先师。”颜师古注：“前学之师也。”眭孟传称“先师董仲舒”，此其例也。
〔三〕汉书京房传云：“房奏考功课吏法”，晋灼曰：“令丞尉治一县，崇教化亡犯法者辄迁。有盗贼满三日不觉者，则尉事也。令觉之，自除，二尉负其罪。率相准如此法。”
〔四〕汉书元帝纪初元元年诏曰：“延登贤俊。”
〔五〕毛诗南山有台序云：“得贤，则能为邦家立太平之基矣。”
〔六〕诗卷阿郑笺云：'孔子曰：“无为而治者，其舜也与？恭己正南面而已。”言任贤故逸也。’铎按：“化”疑本作“治”，唐人避高宗李治讳改，爱日篇：“治国之日舒以长”，本传作“国”，是其例。基。始。治。来韵。
是故世主不循考功而思太平，此犹欲舍规矩而为方圆〔一〕，无舟楫而欲济大水〔二〕，虽或云纵〔三〕，然不知循其虑度之易且速也〔四〕。群僚师尹，咸有典司〔五〕，各居其职，以责其效；百郡千县，各因其前，以谋其后；辞言应对，各缘其文，以囗〔六〕其实，则奉职不解〔七〕，而陈言者不得诬矣〔八〕。书云：“赋纳以言，明试以功，车服以庸，谁能不让？谁能不敬应〔九〕？”此尧。舜所以养黎民而致时雍也〔一０〕。
〔一〕“欲”字当在“为”上。管子法法篇云：“倍法而治，是废规矩而正方圆也。”韩非子奸劫弒臣篇云：“若无规矩而欲为方圆也，必不几矣。”
〔二〕管子七法篇云：“不明于计数而欲举大事，犹无舟楫而欲经于水险也。”商子弱民篇云：“济大川而无船楫。”
〔三〕“纵”疑“从”。铎按：纵。从古字通。小尔雅广言云：“从，遂也。”
〔四〕“知”当作“如”。文选王褒四子讲德论云：“膺腾撇波而济水，不如乘舟之逸也；冲蒙涉田而能致远，未若遵涂之疾也。”此意与彼同。
〔五〕文选班固西都赋云：“各有典司。”
〔六〕空格程本作“核”。
〔七〕解，读为“懈”。
〔八〕韩非子主道篇云：“群臣陈其言，君以其言授其事，以事责其功。功当其事，事当其言则赏；功不当其事，事不当其言则诛。明君之道，臣不陈言而不当。”备内篇云：“偶三五之验，以责陈言之实，执后以应前，按法以治众，众端以参观。”
〔九〕书皋陶谟。今书“赋”作“敷”，“试”作“庶”。僖廿七年左传赵衰引夏书与此同。“能”今并作“敢”，无下“谁”字。铎按：今书作“敷纳以言，明庶以功”，乃梅赜改本，说详刘文淇春秋左氏传旧注疏证。
〔一０〕书尧典。铎按：书云：“黎民于变时雍。”汉书成帝纪阳朔元年诏引“变”作“蕃”应劭曰：“黎，众也。时，是也。雍，和也。言众民于是变化，用是大和也。”洪亮吉尚书今古文注疏云：'潜夫论以“养”释“蕃”，云“致时雍”，疑又以“时”为“时代”之“时”。’
