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第7章 光绪二年(一八七六)

军机处交出南洋大臣沈葆桢等会奏遵旨拟保船政替人恭候简派折

二月十二日(三、七),军机处交出沈葆桢等奏称:

奏为遵旨拟保船政替人,恭候简派;仰祈圣鉴事。

窃臣等奉上谕:『地方与船政事难兼顾,自系实在情形。即着丁日昌会同沈葆桢酌保一、二员奏请简派。钦此』等因;仰荷圣慈体恤周志,臣日昌无任感激涕零。伏查船政事宜,不特与海防相为维系,而且尤与台湾相为表里;船政若稍有掣肘,则台湾诸事不能顺手。臣葆桢与臣日昌往返函商,皆以为无逾于二品顶戴顺天府尹吴赞诚、布政使衔直隶津海关道黎兆棠者。查吴赞诚深谙算学,曾在直隶督臣李鸿章处管理机器厂数年,功归实用、费不虚糜,李鸿章称以为能。其前署广东惠潮道时,臣日昌正丁忧在籍,深悉其惠政及民,操守不苟。黎兆棠熟悉洋务,前署台湾道,张弛得宜,民怀吏畏。前年臣葆桢经营台事,调充营务处,筹度军情,悉中肯綮。以上二员,其才识皆远过臣等。可否于该二员中简派一员来闽接办船政事宜,于时局必大有裨益?如蒙俞允,并吁恳天恩,饬该员乘坐轮船迅速前来闽厂接手,以免旷误。

至船政提调二品衔候选道员吴仲翔,办事结实,长于理财,足膺地方之任。臣日昌到省接巡抚印后,所有船政款项并日行事件,仍交吴仲翔一手经理;紧要事件,由臣自办。省城距工次不远,新任未到之前,臣仍当不时亲自赴工督商,期臻妥洽。

所有遵旨酌保船政替人缘由,谨会同福州将军臣文煜、闽浙总督臣李鹤年合词恭折由闽省例送会试士子北上轮船之便,交天津县发驿五百里驰陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。再,此折系臣日昌主稿,合并声明。谨奏。

光绪二年二月十一日,军机大臣奉旨:『…………』。钦此。

——见「海防档」「乙、福州船厂」(下)四二六(六七一页)

署闽浙总督文煜咨报「凌风」、「飞虎」两船运台炮械价银由福建善后局划拨

十月二十五日(一二、一〇),署闽浙总督文〔煜〕文称:

据福建善后局司道呈详:『奉钦命总理船政大臣吴照会:「案据全台支应局台湾道夏献纶详:奉准两江督部堂沈咨:据船政提调吴道呈称:赫德税司请发「凌风」、「飞虎」两船运交炮械价银,船政衙门无案可查;呈请察核饬遵等情。查此项炮械,系本大臣前在台湾时因海防需用,由日监督定购;既经「凌风」、「飞虎」两船分起运交,所有价银,自应照给。咨会查照,转饬台湾夏道如数照给等因,饬道查明给领等因。又奉札开:查此项炮械,乃沈大臣在台湾购,本衙门并未支给价银;其价值若干,本衙门无案可稽。惟前准办公所译送赫总税司来椷内称:四十磅炮四尊,每尊价银五百镑;二十镑炮四尊,每尊价银三百五十镑。八尊共计价银三千四百英镑,照时价折算,应合关平银一万两有奇。缘该炮前经用过三、四年,不能照新炮价钱发售,酌减至关平艰一万两等语。经提调吴道开折具报在案。兹准两江督部堂咨:据船政提调吴道呈称:赫总税司请发「凌风」、「飞虎」两船运交炮械价银,船政衙门无案可查;理合开折呈请饬遵等情前来。查此项炮械,系本大臣前在台湾时因海防需用,由日监督定购;既经「凌风」、「飞虎」两船分起运交,所有价银,自应照给。除札提调吴道知照外,咨会查照转饬如数照给等因,转饬查照办理」各到局。奉此,查安蒙士郎前膛螺丝四十磅钢炮四尊、安蒙士郎后膛螺丝二十磅钢炮四尊,均系赫总税司代办,由「飞虎」、「凌风」轮船先后运台,归安平炮台配用。该炮价值若干?已否发给?局中无案可稽。嗣准日监督来函,以此项炮价清单,转饬翻译官日意杰检查呈送,共计三千四百英镑,折合洋银若干两;并请转饬办公所按照时价核明,暨此项价银已否付清,行局遵照。即经开折呈送。兹奉前因,复查前项炮位八尊,既准赫总税司来椷,内称四〇磅每尊价银五百镑、二十磅炮每尊价银三百五十镑;缘该炮前经用过三、四年,酌减至关平银一万两,自应照数给发。惟台防经费系由善后局拨解,相应备文详请查核,饬局在于应解台防经费项下划拨关平银一万两,申合库平银一万一千一百两,呈交转给归款,以免解运之烦等由。据此,查此项炮价屡经请领,往返咨询,已稽时日。既经两江督部堂咨准照给,复据台湾道详就省局应解台防经费项下划拨归款;相应照局如数解应」等因。奉此,相应由局在于局存应解台防经费项内划出库平番银一万一千一百两,填批委员试用县丞蔡信华解赴船政衙门呈缴察收转给归款』等情到本兼署部堂、部院。据此,除详批示外,相应咨呈。为此,咨呈贵衙门,谨请察照施行。

——见「海防档」「乙、福州船厂」(下)四六八(七〇六页)

军机处交出船政大臣吴赞诚奏请饬福州将军督抚尽先拨解造船养船两款片

十二月十三日(一八七七、一、二六),军机处交出船政大臣吴赞诚片称:

再,闽厂造船经费,向由闽海关于六成洋税项下,按月解银五万两。嗣文煜以六成洋税不敷拨解,奏奉饬部议覆:『请自光绪二年正月为始,所有船政经费,由闽海关六成内月拨银三万两、四成内月拨银二万两,仍令先尽批解』等因;奉旨:『依议。钦此』。养船经费,向在闽省续征洋药票税项下拨解支给。同治十三年,沈葆桢奉命巡台,闽厂轮船均调赴台差遣;奏请将原拨养船经费,并入台防项下支销。丁日昌到工后,因台防本款无存,洋药票税征数年来短绌,奏请将养船项下应销各款,统归地方官设筹支应;奉上谕:『着文煜、沈葆桢、李鹤年、丁日昌斟酌情形,妥议章程,奏明办理』等因,钦此;钦遵各在案。

核计闽海关应解光绪元年分之款,截至二年三月,陆续解过银四十万两;按数扣算,仅解足八个月而止。其二年分月款,六月以前,均照五万之数解清;七、八、九、十等月,因六成无银,仅拨四成项下银八万两。统计新旧欠解,共三十二万两。养船各款,自丁日昌请由地方官筹支,去年十二月起、至本年十月底止,先后据税厘局批解番银十二万六千余两,仍归船政衙门台防项下作收。而在工轮船、镇海水师薪粮、出洋游历、赴台绘图各学生赡银、「扬武」洋教习、台湾炮台洋匠薪费以及炮子铜帽价银等款,共支发番银二十三万六千余两。计不敷番银一十一万余两,均造船本款暂为挪垫;各船修理之费、煤炭之费,尚不与焉。伏查船政月款祗有此数,购买料件出其中、华洋匠食出其中、学生赡养员役薪工亦出其中;遇有采办大宗,尚须设法腾挪,将嬴补绌。乃一年之中,海关欠解十余万、代垫养船又须十余万,应筹之工、应办之料,势必因此耽延。署督臣文煜、抚臣丁日昌皆公忠在抱,顾全大局;丁日昌曾任船政,深知此中为难,断不致视同隔膜。祗缘今岁闽省惨遭水患,商情雕敝,厘税短收,加以部拨之款增多,以致入不敷出。惟船政为海防根本,关系东南大局。辰下正在赶办铁胁及康邦机器,所需木料铜铁,均须分途购运来工,不容因所费不赀,遂尔中辍;即在船将士,衽席风涛责其操防,尤未便令其枵腹。臣渥荷天恩,畀以船工重任,亟思力求撙节,以期工归实济。惟是经费必须充裕,遇物料价贱时,方可预为储积;免致零星购买,转被居奇。急之则抬价,既须受亏;缓之则旷工,又滋糜费。譬如大贾巨富,经营必有厚利;穷民小贩,贸易必少盈余:岂智不足、识不逮哉?盖本厚则利权可自我而操,本薄则盈绌皆由人而定也。今船政东挪西贷、右绌左支,料价贱则无款可筹、料价昂而解款始到,欲图节费而为费更增,欲速竣工而延工更甚。臣焦思辗转,悚惕弥深。惟有仰恳天恩,饬下福州将军、督、抚臣遵先尽船政之旨,将造船、养船两款尽先拨解,源源接济。其欠解之款随时解清,俾无顾此失彼之虑。大局幸甚,微臣幸甚。

理合附片驰陈,伏乞圣鉴训示。谨奏。

光绪二年十二月初十日,军机大臣奉旨:『…………。钦此』。

——见「海防档」「乙、福州船厂」(下)四七八(七一四页)

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