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第13章 官师纪(2)

缉捕逃犯。此种乃邻省及本省兔脱之重犯也。缉捕不力,自有分处;况果能留心捕获盗首凶犯以及新疆人犯等类,现奉例行保题,引见陞用。赏罚如此严明,何可任其漏网?澎湖虽无高山陵麓、密林深箦可以藏奸聚慝,一有面生可疑之人到境,立能捕获无遗。惟是逃犯搭附台、厦船只,船户利其货贿,或冒充水手、或假作行商者有之。但台、厦往来船只,透洋直过者居多;此种藏奸匪船,非十分风信不顺,不肯湾泊,偶一寄椗者百无一、二。故一有暂停,非十分细心查验,听其声音、察其年貌,与该船牌照对勘,鲜有不疏漏者。若人、照不符,即当查讯,是缉捕乃澎湖第一紧要事件,所当留心者也,岂可以一票了事乎?

编查保甲。于一件「为请编台地保甲等事」案:奉前抚宪钟奏准台属各厅县编查保甲一案,每逢岁底造报民数之期,将台地户口开明四柱与内地另立一条,汇摺奏报,以昭慎重等因,现在遵行办理。

查点门牌。此件与编查保甲相为表里,实海疆之要政也。其法:先谕各澳澳甲,将澳内居民业儒、业农、业渔、为吏、为差、为商、为贩,并男女各口,查开送核;然后将门牌填明,分给悬挂,每十家为一甲。其中有增减、迁移,随时登记。每岁于春间风静时候,查点一次,约五、六日可以事竣。凡甲内一家有犯不举报,十家连坐。至甲内有曾为盗窃犯有案者,着令取保管束,官仍设簿记名。果能改过自新,官则将簿开除恶名,不咎其既往。十家之人,尤要敦睦:患难相恤、有无相通;教训子弟,毋作非为,各安生业,毋好闲游手。如此,则不特奸宄潜踪,而风俗亦厚矣。其查点时,饭食、纸张之费,虽经邵武县条禀「查练保门牌」案内详准通饬详支闲款银两在案;查澎湖并无闲款可以详支,俱系官为捐给,并不许藉派澳民,致滋累扰。

稽查渔船。康熙五十三年覆准:各省海洋商渔船只,分别书写字样;柁土、水手各给腰牌,刊明姓名、年貌、籍贯,如船无字号、人有可疑,即行严拿究治。澎湖本地小渔船四百七十二只,俱编澎字号;船户、柁水人等姓名、年貌,俱注明船照之内,每年届期一换。查此项俱系小渔船,梁头四、五、六尺余不等,系在于本垵海边采捕,朝出暮归,不能出洋及往邻省、邻郡采捕之事。至于修补所用钉油等料,俱系本衙门自道厂领回给卖。每年修补若干、用料若干?亦按季循环造报督宪、藩宪衙门查考。又于乾隆二十六年奉宪通饬:闽省各澳船只,俱要油饰书刊字号、籍贯、姓名于囗〈舟皮〉边,如有剥落,随时油补;务令四季常新,并大书篷上,如有汛口拿获未书、未刊者,即将该管官参处。并分别商、渔,不许冒混。如有改易,则详明办理。又于乾隆三十二年四月,奉督宪苏「为再申稽查船只严令以靖海疆事」,通饬沿海所属口岸各澳大小商、渔船只以及采捕小艇,务遵定例,将县分、船户姓名、字号,油书篷上;务须浓墨大书囗〈舟皮〉边刊刻,不许细小馍糊。如有剥落,随时填补。凡有给照,务查船户、柁水的实姓名,填明照内;不许装载禁物、石块,牌照不得逾限不换。再查澎湖小船,向系台湾县发给腰牌;自乾隆元年改归厅办,就近稽查,取结验烙,则更为周密也。

稽查汛口。康熙四十二年覆准:各处商船经由汛口挂号。澎湖汛口,南风时自四、五、六、七、八等五个月内,饬令书役往八罩汛,协同武汛查办。北风时自九、十、十一、十二、正、二、三等七个月内,饬令书役往西屿、内外堑汛,协同武汛查办。其妈宫澳汛,则无论南北风,周年俱可停泊,亦协同武汛查验。按月将查验过船只,造册报督宪、藩宪衙门查考,臬宪衙门用循环簿填报。凡查验台、厦各处商船,务要人、照相符,并无禁物,始准放行。一有偷渡违犯并形迹可疑,即行拘询,详报治罪。但此项商船,亦无一定赴澎挂号之例。透洋直过者居多;偶一风信不顺,始到汛暂停。是到澎者,不过百中之一、二耳。至于粘连印花,于一件「特行通饬事」,于乾隆三十二年四月奉督宪苏通饬:沿海营县,嗣后所辖汛口,概用印花,编号给发该汛口兵役收领备用。如遇船只赴汛挂验,即将印花填明,实贴该船照内,骑缝仍盖用汛口戳记;另立印簿发该汛口将贴过印花号数、月日及船户姓名、字号,填簿申缴该管上司。如汛口与该管衙门相近,则专用印信;汛口只令验明挂号,毋庸盖用木戳,总以印信为凭。澎湖则于八罩、西屿二汛,遵用印花;妈宫澳汛距厅署甚近,则仍用本衙门关防只,令书役查验挂号,毋庸粘贴印花。

民壮演习鸟枪。查澎湖原设民壮二十名,向系学习刀枪、弓箭、鸟枪、藤牌各器械,并有差遣勾摄事件。自雍正十年,「为特饬严查以除民害事」案内,通饬闽省各衙门民壮,凡系催征、勾捕一应事务,概不准差遣。又于一件「遵旨议奏」事内,雍正十一年前督宪郝以台属地方孤悬海外,此项人役俱系无赖流寓应充,每多滋事;奏准改拨营兵给道府厅县衙门听候护卫,各衙门民壮悉行裁汰。澎湖额设民壮二十名,不在奏汰之内,是以仍旧存留。乾隆三十一年,督宪苏为遵旨议奏事,奏称:伏查民壮一役,原为缉拿盗匪、防护城池仓库而设,与兵丁相为表里。查鸟枪一项,为军械中最迅利之器,高下既可兼施,远近皆堪制胜,仍照东省之例,将各项器械一体教习鸟枪,令制备鸟枪火药,选年力精壮之人充补,会同防城营员,如法教以步武及连环声势,按季会营操演,责成道府随时考验,分别勤惰,饬令严加约束。稍有滋事,立即责革等因。奉准部覆在案。乾隆三十二年,藩宪钱为台械务归实用等事,详准各属民壮鸟枪归局制造,每杆枪重六筋八两,准销银一两一钱八分六厘,照营式制造,编凿字号,每月随营演放一次。其火药,在附近营分风雨停操项下开销,总以三十二年为始。尚有未经入奏衙门:兴泉道民壮三十名、澎湖厅民壮二十名、诸罗县丞民壮八名、典史民壮四名,仍听各衙门自行齎价赴局制造。三十二年二月初八日,现任澎湖厅胡捐俸银二十四两差齎省局,遵照制办鸟枪二十杆,于本年十一月三十日领回报明在案。遵照随同附近之澎协两营,按月演习;其火药,亦遵照在澎营风雨停操项下开销。

稽查盐务。查澎湖所食之盐,乃台盐也。例载:台湾行盐,远隔重洋,行销盐筋委令该府官收官卖,并无商人定地认额行销,与内地行盐迥别。故行盐之人,不曰盐商,而曰盐贩也。澎湖自雍正六年改设厅员之日,盐系前厅王仁官运行销,每年五千石。嗣雍正九年第二任梁樟以官运周章,仍须假手于人,每多不便,乃归贩户运卖。时有浙绍人韩国柱,在前府王给照贩运,此澎湖盐筋归贩之始也。以后遇有贩户更易,俱系台府取本人殷实切结,详明盐宪,然后给照贩运,移知本厅知照办理。其从前五千石、今增至六千石者,则乾隆三十年前府蒋允焄详请增添一千石也。于乾隆三十年闰二月奉制宪苏批盐宪宋呈详一件,特行饬查事,饬令贩户陈必竣等自乙酉年为始,递年认销额盐六千石,出具认状缴查;如有缺额,即令赔课。至每斤原定价小钱五文五毫,严饬照旧发卖,毋许私抬短秤。该厅有督销之责,应即遵照详定章程,将该贩运销盐筋数目,按月造册报查等因。此则逐月造报之始也。至于贩户运到盐筋,必禀请查验盐与引相符,然后准其盘收上仓发卖,所以杜藉引带私之弊也。其巡缉地方私贩,则饬差协同贩丁巡查。一有拿获,立即通详照例办理,仍严饬丁役不许藉端滋扰。至每年盐课奏销,仍系台府办理;本厅衙门,并无督销议叙参处之事焉。

支放粮饷。查澎湖库于一件「遵旨议奏事」案内:预贮半年兵饷银一万六千两,所以济运不及时支放也。其全年兵饷,则系澎、台水师两协镇五营守备轮流差拨一员,协同台郡佐杂文员一员,递年赴藩库请领,回澎完交贮库。每年澎协两营饷银三万一千七百二十六两三钱三分八厘五毫内,藩宪除朋扣银一千两零八钱外,实在司库领回兑交银三万零七百三十五两五钱三分八厘五毫。遇闰之年,两营饷银三万四千一百九十二两八钱六分二厘六毫内,藩宪除朋扣银一千零八十两八钱外,实领回兑交银三万三千一百一十二两零六分二厘六毫。此二柱,乃系乾隆三十一年、三十二年之数也。至于大小建,递年或有参差不齐,俱由藩宪核准给领贮库。其预贮半年饷银,于未曾领到全年饷银之前支放过若干,即在领回全年饷银内划清归补贮库,通报存查。其支放月饷,按月大小建于上月二十八日该两营具领到厅请领;兑交弁目领回;本衙门将支放过数目,按月申报查考。又于一件「请严通同扣克等事」案内:每月初一日该营移请亲临两营将饷封兑,明按名会同支放出结移营转报。至于扣缺,每年俱系协营自行奏销。每月粮米则,于存仓台、诸二县运到谷石内,按月大小建碾支。其碾支过数目,亦按月通报存查。放米之期,每月初一、二、三等日系大放之期,兵丁持执米票赴仓认票发米。其住汛及出差者,则于三、六、九日补放掣票存销。所有扣缺,亦系该营自行奏销办理,与本衙门无涉焉。

查点班兵。于一件「恭陈台湾事宜等事」案内,所有调台水陆兵丁经由澎湖,向例内地各该营造册送厅,会同澎协按名查点;如有顶冒,立即通报驳回本营更换。其与册相符者,始准放行过台。于乾隆二十三年台湾镇马龙图「为详请换台班兵、恩免由澎点验等事」,详奉督宪杨批:嗣后内地调台兵丁抵厦,照例听提督率同文武各官按照册造年貌、箕斗查验相符,即准其配船直抵台湾,交与台镇验明收伍;所有中途赴澎点验之处,饬行停止等因。自此,台湾兵丁听其透洋直渡,毋庸停泊澎湖听候点验,最为简便也。至于换澎兵丁,仍旧遵照例行,内地各该管造具姓名、年貌、箕斗册一本送厅。又于「再行严饬编记等事」案内:内地各该营造具器械册一本送厅,本衙门会同澎协将兵丁按名点验年貌、箕斗相符,又查验器械果系精良,然后准赴澎营归伍操防,仍造册会营申送查考。

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