备查卑邑四面皆山迭嶂层峦间多旷土此乃从前兵燹之后户口逃亡抛荒失管俱系有主有粮与无主无粮之久废间田不同今承平日久人民复业各经垦熟照旧完粮毋容置议外惟是逼近溪滩各处所卑职因丈量之后不时亲往四乡查勘见新涨地亩开垦成熟者所在多有或种杂粮或艺禾稻或植桕麻一望囗葱无复荒芜景况此皆务本小民辛勤力作之所致卑职驱车过此不禁心焉色喜随传该地父老子弟询其曾否开报升科佥以上临巉岩峭壁下有湍激溪流随涨随冲难以升科为禀卑职因思此等田地虽近溪滩时虞冲决然现经成熟若竟听其不官不粮于例有所不可但实近溪滩消长靡定今日开垦勒报升科一朝冲没不能开除是使辛苦用力之穷黎反有子孙世守之赔累于势又有所不可辗转图维谬陈管见卑职而经通详建造义仓贮谷备荒奉 各宪批允于东西南北四乡捐资建造义仓四所一在花桃一在坦头一在石板路一在平头潭现俱鸠工庀材经营起盖不日落成请将近溪新涨新垦之田地每亩量收租谷一二斗不等归贮义仓岁以为常以救凶荒免其开报升科倘幸而长保无虞在民赖土可以资生在官藉谷可以备赈即或洪水泛滥付之波臣报县勘寔就可开除亦无赔累寔为公私两利之道盖涨出之地王土也义仓之设王事也受仓之利者王民也以王土办王事养王民虽无升科之名而有升科之实倘蒙 宪台准行俯容逐一丈明另编鳞册申报垂为定典将见已垦者欣欣然而往未垦者于于然而来俾天台无不辟之土无不治之田并使义仓可保长存而不废则功囗奕囗利及万民而不在一人一世矣在卑职乃将去之员何必复为去后之谋但留任一日不得不行一日之事尽一日之心可否统候 宪裁
一件再饬力行保甲以绝盗源以安地方事
备查保甲之设所以弭盗逃而严匪类法至善也惟行之而得其要则有利而无害行之而不得其要则有害而无利夫保甲之害者如王荆公抽兵民以远事征伐妨农稼以远阅戎伍使百姓军装糇粮而自备穷困死亡而莫哀是其所以为害也保甲之利者如王文成公之抚赣命州邑设保甲以综核一乡立甲长以稽查十户清排门使奸宄无可藏选壮丁使防预有足恃是其所以为利也我 朝并所谓壮丁者而尽归之农定例开载州县城乡每户给印信纸牌一张书写姓名丁男口数生理于上十户立一牌头十牌立一甲头十甲立一保长若村庄人少户不及数即就其数少编之保长牌甲不得借端鱼肉众户违者治罪月终众保长各出具无事甘结报明州县存查此制度精详诚尽美矣然而州县每视为具文而不行即行矣而编查有费造册有费发单有费递结有费又纷纷日见奉行之扰究无取效之寔遂以保甲为厉民之具而弛之其不与因噎而废食者等乎我 宪台加意民瘼首重保甲严饬力行又斟酌而损益之刊发要略一书并批行司道府宪详议条分缕晰无美不臻非特盗贼潜踪人皆安枕而且宣 圣论立义学设社仓免月结之烦便催科之法绝需索之扰真抚字催科厚生正德之道皆于保甲寓之猗欤休哉何其尽美而尽善也卑职自上年七月二十日受事以后未奉 宪行之前亦知保甲为弭盗安民之良法即遵照定例出示晓谕逐户编查奈今年半载始而奉委监赈继而奉委检验仆仆征尘席不暇暖旋署后又因钱粮紧急日事追呼赶副 奏报未及编成今奉前因卑职虽庸懦无能敢不竭蹶以趋以仰副 宪台一片爱民之至意乎因于六月二十五日亲诣四乡查勘田亩早晚二禾秀实情形并挨都顺图散赈穷民乘便查编保甲所到之处其居民或数户或数十户或二三十户极大者至六七十户或百户而止俱聚族而居一村一姓零星散处易于稽查非如塘栖长安菱湖诸大镇人民混杂烟火连甍者可比但天台畸零细氓其田产俱诡寄绅衿拍分花户历来并无实征清册小民从无完粮的名卑职于一家牌内在丁男口数生理之下即令添注有田若干每年完粮若干庶于查编保甲之中即寓清理田亩之意将来大造按籍而稽便有头绪再天台向有三十六里今为三十六都每都并无保甲长止有党总一名不但地方辽阔难以巡查而其人类皆积恋朋充受赇骫法不轨之徒卑职凛遵定例十家为甲十甲为保相地之宜因人之便各立一长以统摄之一都复立乡长一名而宣化焉至所编之保即用 上谕十六条命名如敦孝一保敦弟二保之类将从前不法党总尽行革除卑职现在自行捐备纸张刊刷牌册颁发遵行严禁胥役不许借端生事需索分文村村查到户户编入即其近家之人而为之甲长即其近村之人而为之保长即其本都之人而为之乡约长使保甲乡长诸人皆所熟识也其甲保乡长等又必选择老成奉法者而后任之从此乡城联络村舍贯通诘奸不出于其家防护不出于其村御侮不出于其都是一家一村一都之民各自为卫也至于传集征召不用公差查报拘催勿烦牌票悉听保甲之自为承禀遵而行之有古寓兵于农之意焉有古军旅卒伍之用焉有古比闾师胥之制焉无事递相稽察有事互相救援兼之可以德行相规可以患难相恤可以死丧相赒有德善孝弟则举而旌之有无良奸匪则摈而惩之以及子弟训之谦和而好礼父老勤其推恤而好义广建义仓储粟备赈一村如是各村如是一乡如是四乡如是有不雍雍然易俗移风哉虽然难言之矣凡事必先难而后易人情每苟且而图功过急则烦扰过缓则懈弛要在不疾不徐以实心行实事期有实际无事粉饰而已卑邑虽云弹丸难以一蹴而几统于场后编成另文详覆外所有现今遵行缘由合先申报
一件严饬修筑城垣事
查地方之有城垣也原以保障人民捍卫社稷所关甚重身为民牧自宜缮修巩固共祝维藩庶几无负厥职讵天台邑垣非但雉堞倾颓抑且门阃不设卑职莅任后亲自夜巡目击情形殊觉骇异即为捐资构备虽一月之内四门毕具可资防守然而城堙坍塌实甚几同周道失今不图为费愈巨为力弥难卑职凛遵 宪行现在鸠工庀材巳于十一月廿四日设法兴修招集境内无衣无食真正穷民令赴工所执宫功以荷畚锸按名按日给米一升小菜银一分钱五文庶于策鸠羣力之中复寓安抚哀鸿之意但百堵具兴经费不易有非朝夕可办应请电原宽限俯容卑职于修竣之日造具册结申报目下免赐行催戴沐宏慈无既矣今奉前因合将兴工日期先行报明
一件学宫之庙貌等事
备查修理学宫一案其兴工日期前经报明在案今大殿以及两庑俱巳修竣完工惟明伦堂圯废无存工程浩大议捐议助徒为具文卑职又行捐资备齐材料雇觅夫匠即于六月初四日开工重建巳牒教谕监督每日执斧者执锯者筑之登登者削之冯冯者奔而右者趋而左者共数十人现在经营缔造竟可克期告竣俟落成之日另行详报外今奉前因恐廑檄催合先申覆伏所据情转覆
一件严催学租钱粮事
备查天台并无学田所有每年应解学租银九两四分五厘乃系办粮民田内抽出额外加征批解散给贫生不知始自何年渐成定例相传此田其始也备智者禅师之香灯租归寺管其继也充学内贫生之赈恤征解归官巳而田卖散于民间租额垂为定典所以从前银数十倍于今后因里民屡次陈情得以递减然而世远年湮亦无文献可考矣卑职到任以来屡据里民隙从焕吴君信范加如等纷纷抱牍佥称既完正供又完学租一产两办无艺之征谁能堪此龥请通详豁免永除锢累为禀卑职目击情形虽稔知其苦奈相沿巳久未敢草率遽为转请苐囗功令森严民岩可畏其五十八年应解银两卑职不复追征径行捐解在案今五十九年分奉 宪差催遵又照数捐解外惟是此项乃给贫之项而非充饷之项乃额外征解之项而非全书额载之项夫贫士与百姓均属朝廷赤子贫士固当赈而百姓亦大可悯矣况查卑邑贫生陈玉宛等十名巳拨给官田六十二亩资其膏火若复割百姓之肉以医贫士之疮谅 宪台闻之自必恻然动念也虽银止九两四分五厘为数无多然毫忽铢锱何莫非小民膏血恭惟 宪台昌时名世泰运宗工玉尺持衡时雨润菁莪之化冰壶朗鉴春风吹桃李之英士林既得荷乎熏陶黎庶尤望登之衽席所有卑邑应觧给贫银九两四分五厘实系正供外之加征伏乞俯电小民困苦情形恩准永免追解是以起衰救靡之手笔展夫先忧后乐之经纶为台民世世生生造无疆之福则立德立功立言并垂不朽矣
一件请 宪革除行埠棍蠹扣克横诈之弊勒石永禁泽及商民事
窃照天下最可怜者操舟步担之穷民最堪恤者小本负贩之经纪若辈栉风沐雨戴月披星涉水登山吞饿受饥吃尽苦楚用尽血汗担尽干系方获蝇头与居肆之百工力田之农夫又自不同乃往往受行埠之扣克棍蠹之横诈吞声饮恨莫可如何此种恶习到处皆然苐卑职身所未经目所未见者未敢妄为置喙今就嵊县蒿埧西兴三处所经由而目击者琐屑陈词龥请 宪鉴如嵊县至天台至临海则用夫至蒿埧则用船蒿埧到嵊县绍兴西兴俱用船西兴到省城则用夫到绍兴到蒿埧则用船此一定之例奈有种种棍徒盘踞其间自号曰埠头曰过塘垄断而登凡雇夫雇舡无不由其掌握多寡惟其所命银要纹银戥要重戥稍与之较或舡或夫即嗾一哄散去客商欲住不可欲行不能只得暗受哑苦及至勒索到手扣去加一五用银固不必论戥发轻戥银换潮银有名无实间有客商私下自雇夫舡者一经行埠查出即齐心结甲将私自受雇之夫船摈斥不许其在地招揽生意穷人呼龥无门不得不听其约束受其牢笼此嵊县蒿埧西兴三处之通病也至蒿埧则更有可怪者除写船行家扣得用银外又有坐埧土棍每船勒规例钱加一总甲每舡勒分规钱三分穷民膏血几何其堪此重重朘削耶恭惟 宪台明如秦镜肃若秋霜无利不兴有弊必剔止道路之哭声起生民于涂炭诚哉东浙福星允矣万家生佛卑职叨属邻封下吏时景仪型虽蒿埧等处均非管辖之地理难越俎而谋但莫非王土莫非王臣凡有利于百姓原无此疆彼界之殊况乎 宪台胞与为心虚怀若谷用敢谬献蒭荛龥请俯赐鸿裁酌定嵊县雇夫到天台到临海每名价银若干刊为定例使小本负贩之经纪有所遵守行埠用银饬照定例每两三分使操舟步担之穷民不遭勒扣银用九七戥用天平其蒿埧总甲土棍所勒之规例痛加禁革勒石晓谕永远遵行则歌颂 宪台功德者当不仅在一郡一省巳也卑职实为地方利弊起见不辞罪戾冒昧渎详是否可行幸祈垂鉴焉
一件请行平粜等事
备查天邑今年被旱虽不成灾然收成歉薄小民粒食维艰已经详明 各宪将所存仓谷减价零星平粜二千石以济民食于来年早禾成熟之候照数买补还仓恩蒙痌瘝念切批饬议定减价数目详请核夺仰见 上宪抚恤穷黎己溺己饥之至意卑职遵查天邑僻处万山之中不通舟楫崇山峻岭运送艰难并无外来商贩惟赖土产之米以供朝夕然又类皆硗瘠砂田非属膏腴沃壤即在丰稔之年收获有限若遇灾荒之岁粒米如珠是以每年米价较之他处为更贵今查天台现在米价台戥台银每石一两六钱谷价台戥台银每石八钱核到足平足色米每石一两二钱谷每石六钱但此乃就今年旱后时价而言也幸逢雨旸时若年岁丰登米不过一两谷不过五钱今奉饬议减价平粜仓谷卑职妄抒管见每石照时价减去三钱止粜三钱徧书告示宣扬 上宪德意晓谕穷民使其零星买食统于来年二月起至来年四月初一日止所粜米价存贮县库俟早禾成熟后买补还仓倘价不敷卑职自行捐买补完缘奉饬行查议事理是否如斯伏候 宪台批示核转知照到日以便遵行者也抑更有请者卑职仓内前蒙 宪台盘明封贮谷三千八百二十石三斗除奉饬平粜二千石外尚贮一千八百二十石三斗卑职目击境内无食穷民鹄面鸠形仳离载道情殊可悯身任地方能无动念谬放江南省城每年隆冬煮粥赈饥之例暂那所贮 千八百余石之谷煮粥赈济总于秋收后俯容卑职设法捐买还仓使目下真正无衣无食之人不致颠连失所宏恩出自 宪台主持拟合一并详明
一件请旨事
备查奉行雇募石匠解赴塘工一案卑职前经凛遵 宪檄于五月十九日批解陆以德等八名在于郑分司案下蓦地回归唤讯之下佥云不谙凿石且不能安其身禀明回籍等语续于七月二十四日当堂验点许子名等一十四名解赴武康县又以不谙开采做光恐致虚糜口食空费钱粮交发原役带回是非卑职不解石匠前赴塘工实卑邑并无堪充塘工之石匠矣若再另拘另解非惟徒多滋扰使穷民衽席不安究于塘工无补诚如武邑所云空费钱粮虚糜口食耳拟合详请俯赐鉴原将派取卑县之石匠转详免解俾鸠鹄穷黎得免奔波道路卑职亦免迟延覆餗之虞感沐宏慈非浅鲜矣
前事
备查人各有能不能若堪充塘工之石匠自有专长非凡为石匠者皆能胜任愉快也今卑邑石匠其长技不过砌路迭墙若云塘工原非素谙前奉 宪行提解上年五月解过八名七月解过十四名俱以无用发回随即请详豁免奉批仰候汇覆在案今复奉提六名敢不凛遵即解但卑邑石匠寥寥无几除上年解过发回外尚有杨汝林等数人差唤当堂亲验尫羸不堪更属无用即使勉强解去徒然虚糜口食终无补于塘工是提一回地方多一回之滋扰解一回穷民多一回之苦累矣卑职身为民牧目击情形不得不代为请命为此据情详请 宪台俯赐鉴原卑邑实无堪应塘工之石匠格外施恩转请免解使穷苦手艺细氓获安衽席则 宪台之厚泽深仁同于覆载矣
一件饬查废寺田产等事
