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第5章 基本行政公文(4)

(2)批转性通知

即由上级机关采用通知的方式,对下级机关发来的报告、意见、工作要点、请示等公文予以批示之后转发到所属单位,要求遵照执行。此类通知正文的写法,一般是首先写明对所批转的下级公文的立场、态度和评价;其次写明有关的意义和作用;最后写明贯彻执行的希望或要求。篇幅一般都短小。

(3)转发性通知

即以通知的方式,把同级机关和不相隶属机关的公文,转发到所属单位,要求贯彻落实或参照执行。此类通知正文的写法,首先是写明转发公文的名称,然后写明对转发公文的态度,或贯彻落实的要求。印发性通知与此类同。

(5)办理性通知

即以通知的方式要求下级机关按照具体的规定办理有关事情,以便于工作、生产等方面的进行。此类通知正文的写法,一般是首先写明制发本通知的根据、理由;其次是写明办理(处理)的有关事项是什么、怎样办,要写得具体、明确、易懂;最后写明贯彻执行本通知的希望或要求。

(6)执行性通知

即上级机关以通知方式,向下级机关指明政策、部署工作任务、交代办法、阐述原则等,要求贯彻执行。此类通知正文的写法,一般是首先写明制发本通知的原因、根据;其次写明本通知的有关事项,通常是逐点开列出来,应具体、明确;最后写明对贯彻执行本通知的希望或要求。但是,有的并不写结尾,有关事项写完了就算完了。

(二)填空式模板

1、发布性通知

(发文机关)关于发布《_______________》(事由)的通知(此为通知的标题,一般由发文机关、事由和文种组成)

(告知对象):

《_______________》已经_______________批准,现予发布,自______年______月______日起正式施行。

为保证《_______________》顺利实施,现将有关事项通知如下:

一、___________________________________________________________________________________________________________________。(具体通知事项)

二、___________________________________________________________________________________________________________________。(具体通知事项)

三、___________________________________________________________________________________________________________________。(具体通知事项)

特此通知。

(以上为通知的正文,一般包括缘由、事项、要求三部分)

__________(制发通知机关名称)

__________(通知发布日期)

2、批转性通知

(发文机关)关于批转____________(事由)的通知(此为通知的标题,一般由发文机关、发文事由和文种组成)__________(主送机关):

___________同意_____________《关于___________的_________》(表明对所批转公文的立场、态度和评价),现转发给你们,请认真贯彻执行。

______________________(写明贯彻执行的希望和要求)

(以上为通知的正文,一般包括缘由、事项、要求三部分)

__________(制发通知机关名称)

__________(通知发布日期)

附:被批转公文(略)

3、转发性通知

(发文机关)关于转发____________(事由)的通知(此为通知的标题,一般由发文机关、发文事由和文种组成)__________(主送机关):

_____________《关于___________的_________》(写明转发公文的名称)已经___________同意(表明对转发公文的态度),现转发给你们,请认真贯彻执行。

_________________(写明贯彻执行的要求)

(以上为通知的正文,一般包括缘由、事项、要求三部分)

__________(制发通知机关名称)

__________(通知发布日期)

附:被批转公文(略)

4、执行性通知

(发文机关)关于____________(事由)通知(此为通知的标题,一般由发文机关、发文事由和文种组成)__________(主送机关):

根据_____________________为了_____________________________(写明制发通知的根据、理由)现将有关问题通知如下:

一、___________________________________________________________________________________________________________________。(具体通知事项)

二、___________________________________________________________________________________________________________________。(具体通知事项)

三、___________________________________________________________________________________________________________________。(具体通知事项)

请认真贯彻执行。(写明贯彻执行通知的希望或要求)

(以上为通知的正文,一般包括缘由、事项、要求三部分)

__________(制发通知机关名称)

__________(通知发布日期)

三、常用语汇

1、发布性通知正文常用语汇

《×××》已经×××批准,现予以发布,自××××年×月×日起正式施行。《××××××××》同时废止。

为保证《×××》的顺利实施,现将有关事项通知如下:××××××××。特此通知。

2、批转性通知正文常用语汇

×××部门制订的《×××》,现转发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。

3、转发性通知正文常用语汇

×××制定的《×××》,业经×××同意,现转发给你们,请按照执行。

《×××××》已经×××同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

第七节 通报:以先进为榜样,以错误为借鉴

一、概述

(一)通报的概念

通报是党政机关、企事业单位、学校、部队用来向所属单位或群众传达重要情况、表扬好人好事、批评错误的一种公文形式。它是从事工作指导、思想教育时常用的一种公文。从行文关系看,通报属下行文。通报通过反映有关典型事例或情况,表达了上级机关、领导部门的意图和精神,具有领导指导性。

(二)通报的特点

1、客观、真实

通报的内容不仅必须真实准确,而且还必须有典型性、代表性,才能起到较广泛的教育推动作用,所传达的重要精神也应对一个时期或一个方面的工作有重要的指导意义。

2、告知范围广

由于通报所列内容具有典型性,需要推广,因此,一般情况下通报下发的范围较广。

3、及时性

通报行文的目的在于尽快把情况传达出去,以引起广泛注意,促进工作的开展,因此特别要求及时性。

4、灵活性

它主要表现在,告知的对象不是特定的,不是专对某个机关单位或个人,而是“众所周知”的;通报没有周期长短的限制,有事实有必要,即可发通报。

二、写作模板

(一)写作格式

通报一般由标题、正文、署名与时间组成,有时根据需要还有附件、抄送机关等。

1、标题

通报的标题与一般公文的标题大致相同,由发文单位、事由及文种(通报)组成。其中,“事由”的性质如果属于褒奖性的,常常用“表扬”、“表彰”、“奖励”之类的词语表明倾向性,以示醒目。另外,通报的标题有“直述式”和“转述式”两种写法。由发文机关直接发出的内容比较单一的通报,采用“直述式”写法,即直接叙述情况,如《××工厂关于给××以开除厂籍处分的通报》。另一种是发文机关转发已有的成文或内容较多的成文,这种通报多采用“转述式”写法,例如,《××市人民政府关于××县教育经费管理使用情况的通报》,所转发的附件是《××县人民政府关于检查教育经费使用情况的通报》。

2、正文

正文的写作方式有两种,即直述式和转述式。如果通报的内容来源于第一手材料,则采用直述式。内容层次一般包括基本事实、对基本事实的认识或评价意见、对受文单位的希望和要求。批评性通报的正文大致包括介绍情况(错误事实)、作出处理的结果、分析原因和提出要求(应吸取的教训)四部分组成,特别是最后一部分——提出要求,即为教育有关人员和进一步改进工作而有针对性地提出一些应吸取的教训的具体要求。如果通报的内容来源于间接材料,就用转述式,内容一般包括被通报材料的名称和通报目的,但有时也加写对被通报的材料的简要说明和评价,对受文单位的具体要求等内容。

3、署名与时间

批评性通报的落款及成文时间有两种写法:一种是既有发文单位又有时间;另一种是在标题中已写明发文单位,落款就只写成文日期,不再写发文单位。

(二)填空式模板

1、表扬性通报

(发文机关)关于______________(事由)的通报(此为通报的标题,一般由发文单位、事由及文种组成)___________(通报对象):

_____________________________________________________________________________________________________________(介绍有关人物的“事迹”)。

_____________________________________________________________________________________________________________(有何“意义”)。

_____________________________________________________________________________________________________________(作出决定并提出号召)。

(以上为表扬性通报的正文部分,一般包括基本事实、对基本事实的认识或评价意见、对受文单位的希望和要求。)

___________(发文机关)

___________(发文日期)

2、批评性通报

(发文机关)关于______________(事由)的通报(此为通报的标题,一般由发文单位、事由及文种组成)___________(通报对象):

_____________________________________________________________________________________________________________(对通报单位或个人的情况介绍)。

_____________________________________________________________________________________________________________(作出怎样的处理)。

_____________________________________________________________________________________________________________(分析原因)。

_____________________________________________________________________________________________________________(提出要求)。

(以上为批评性通报的正文部分,一般包括介绍错误事实、作出处理的结果、分析原因和提出要求或应吸取的教训等内容。)

__________(发文机关)

__________(发文日期)

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