請飭議仵作馬快准予出身疏光緒三年
兩江總督沈葆楨
伏惟三代以上。庶人在官者。與士同祿。漢制近古。往往由小吏至公卿。故循良稱極盛。所學其所用也。自晉人重門第。寖為風俗。相沿至今。夫芝草無根。醴泉無源。不問其所能。祗問其所出。與求才初意。已兩不相謀。然指倡優為身家不清。彼誠無以自解。若供役公署者。雖風塵奔走。勞瘁不堪。究其所逐逐營營者。非 國事。即民事。固天下之所必不可無者也。乃不待其作奸犯科。而先絕之於人類。於求治之意。毋乃左乎。況不嫺文理者。無以為仵作。不精武藝者。無以為馬快。屏之於不足齒數之列。而望有出類拔萃之才。起而應之者乎。命案全視屍傷為準。屍傷一舛。雖皋陶無由得其情。洗冤錄一書。其理極微。又有不盡一一可憑者。須以意會之在由科甲及幕友入仕者。日夕研究。猶憚其難。若再以不自愛之仵作。顛倒是非。含冤其誰訴乎。有終身不見賊之兵。無終身不見賊之馬快。奉票緝捕。其危險與臨陣同。若罷囗無能。安望其為鷹為鸇。闤闠不皆成盜藪乎。說者謂仵作以命案為市。馬快以盜案為市。今再予以出身。不啻養虎而傅以翼。夫天下未嘗無包攬詞訟之生監。不因此而廢士之出身。未嘗無騷擾閭閻之弁勇。不因此而廢兵之出身。賢不肖各以類分。進其賢者。退其不肖者而已矣。若並賢者而錮之。是驅之出於不肖也。又何誅焉。其品甚卑。其才甚劣。而其權則甚重。其不至於惟利是視無惡不作也幾希。現查各直省。有一縣全無仵作。命案報驗。借諸鄰封。遇有應行開檢者。則束手無策。馬快多不足額。其濫竽充數者。非能通曉技擊。遇有巨案。亦束手無策。豈無認真公事之牧令。欲破格召募。而相需甚殷。相遇終疏。蓋稍有微長者。甚不願終身自棄。兼使其子孫亦無罪而為 聖朝所棄也。合無仰懇 天恩。飭部核議。准將仵作照刑科書吏一體出身。馬快照經制營兵一體出身。俾激發天良。深知自愛。養其廉恥。竭其心力。庶命案盜案。本原易清。儻仍作奸犯科。自有加等懲辦之法在。臣愚昧之見。是否有當。伏乞 聖鑒。
答問書吏
陳文述
周之胥徒。漢之卒史。皆以士為之。今則庶人在官。祿不足以代耕。於是以作囗犯科為安身立命之本。此豈 國家設立胥吏。與為胥吏者之初心哉。為胥吏者。大抵民之秀而有文義者。進不能橫經而為士。退不能荷耒而為農。於是託跡公門以自業。各有其父母妻子。非舞文無以貨取。非貨取無以為家。賢者不免。況未盡賢者乎。亦思就傅讀書。始有文義。既有文義。應辨是非。諺云。清官難脫猾吏手。又云。公門之內好修行。夫以事權之重也如此。則禍福所繫。豈不鉅乎。少作一孽。則地方多受一惠。即本身陰增一福。前事具在。可以為鑒也。則官之馭吏。可不慎歟。
答問差役
陳文述
差役不若胥吏之有文。事權不重於吏。而威福過於吏。一紙入官。九牛難拔。此為結訟者言之。一符下鄉。十家閉戶。此為奉差者言之。富者得錢而買放。貧者無錢而受拘。或招搖以索賄。或恐嚇以取財。在鄉愚為賣兒貼婦之貲財。在己身即囗樹刀山之因果。可不懼乎。余謂書吏中未必無自好之士。即差役中亦不乏出眾之才。全在為政者化導而善用之。不必動加刑罰也。書則小過不妨寬宥。集眾而勸諭之。訓誡之。至於再。至於三。仍書所犯於冊。準其數月無過以自贖。再三不悛。則責之而除其名。擇謹慎者畀之。當無不力圖為善良者。役則量其勤勞而調劑之。有犯則權其輕重。所犯者小。初則寬宥而訓諭之。再則停差。三則除名。必公必信。或亦相觀而善乎。
衢言
譚獻
聞之無平不陂。無往不復。天時人事如循環。浙江肅清。歲且四稔。疆吏宣力。庶司百執事承流於下。譬如孱夫大病之後。呻吟以望國醫。於是乎先以糜。繼以梁肉。扶杖而起立。躡足而行。而孱且壯矣。然而一不謹。則患中於腠理。自信太過。則犯寒暑。神明敗焉。則夫圖後之難也。廬井殘毀。人戶死亡。田野荒蕪。莫甚今日。曰招墾。曰清賦。亦既文告奉行矣。而上游數十州縣。土曠不治者相接也。嘉湖甯紹。修治成熟者校多。試舉漕糧之籍。田主徵租之簿。猶不能十之六也。閭閻之荒熟。以視官司賦斂隱匿以為利者。成數又參差也。客民開荒。情事殊別。或主陵客。或客虐主。乃至西成之日。米穀直賤。禁不出境。客戶坐擁倉稟。不救故土婦子親戚之飢。荒田瘠簿。人力且倍。籽種財入土。而催科之符已下。又多其名目。吏乃因緣為姦。則墾荒遂為畏涂。愚以為牛種廬舍。聽其自備。赴官請某鄉田票。責令成熟。三年五年。方報升科。願箸籍者箸籍。子弟讀書應舉。徑除原籍。不願箸籍者。編入流寓。籍其丁小。主客辭訟。官無偏徇。未科錢漕。別無雜費。庶幾開荒。漸有成效。若夫穀賤傷農。請由官收買。建倉儲蓄。推陳出新。以備旱潦可也。南畝之農夫見為少。而官司之白役見為多。此大患也。方今創夷未復。生聚未盛。孑遺之民。方離強寇係累屠割之慘。復受敲剝縲絏之苦。靦焉民上。自顧衣冠。當不搏噬。然坐堂皇。研朱案簿。吏役有名籍者幾何人。牙門左右趨走揚揚者。且數倍也。此其家當有妻子。甚或毆使輿臺。蘇軾所謂縱十萬虎狼於民間者。此之謂矣。愚以為大縣留若干人。中小縣以差。府道事簡。數人足矣。承行一案。吏一人。簽差一符。役一人。犯多者二人。過三人者許上控。箸為令。並禁止官寺前後茶社酒家。比屋張設。若輩囗聚。非羅織小民。即闚伺官長。少一囗聚之地。省事必多。夫何忍已毀之身家。再合之婦子。驚心五木之前。離散於瓜蔓之獄乎。夫百姓至愚也。耆欲至亡等也。奢侈之風。中之如鴆毒。去之如拔山。欲長治久安。則正人心。厚風俗。語似闊疏。政無急於此者。東南好巫尚鬼。越人之禨。自古為然。象教淫祠。浙中不少。賊之來也。什神像。焚祠廟。存者廑矣。克復之日。惜未有為疆臣言者。當是時。董督有司。延訪耆舊。考祀典。稽志乘。山川社稷名宦鄉賢祠宇所在。留者修之。毀者復建。其佗淫祠及仙釋寺觀。一概不許重建。即其傅會古賢。而稽之正史。非有功德於此土者。亦不許建。如是。則覡巫僧道。奔走無所。檀施香火。人心不迷。不亦善乎。愚以為今日猶可及止。宜下郡邑廉境內祠廟。已復未復。如荒誕淫祠。永禁興造。已成之區。嚴禁造作壽誕朝審等期。誑惑愚眾。糜金錢。曠日力。而僕僕於淫昏之鬼。暇召父老。曉以民義。俾知假託神靈。科斂財物。煽惑愚蒙。顯干 國憲。且教匪之興。實由此輩。涓涓不塞。將成江河。欲正人心。此其一也。
聖王之世。無甚貧甚富之家。無驕淫之失。故無飢寒之困。今則不然。匹夫衣不掩骭。而地衣坐褥。綈錦如雲。囗者康覈不厭。而朱門酒肉。日食萬錢。浙中大亂初定。冀其懲創。而昏喪宴會。服御（今酉）欠食。侈靡不息。且加甚焉。囗野樸質。古處尚敦。城市之閒。產僅中人。習於聞見。典質假貸。以徇一時之耳目。愚以為宜定禮制。縉紳之家。各依品官等級。不過其物。節儉相高。以奢為辱。庶幾風俗日趨於厚。且夫胥吏之禍可勝言哉。開荒之法。胥吏撓之。差役之橫。胥吏主之。假設神鬼。一切以賄賂為政。皆胥吏之智。儻來之財。悖入如糞土。悖出如泥沙。即觀杭州吉凶之繁費。宴樂之沉酣。兵火初息而歌舞已起者。皆胥吏始。則今日善後之政。莫大且先於察吏。至於勸懲之次第。教養之節目。期之一二十年。而非旦夕可效者。尚不在此議。
送潘囗青明府歸桐城序
莫友芝
貴州役隸之盛冠天下。而遵義役隸之盛冠貴州。其級有鄉總里總小總散五。縣鄉四里十三。總各一或二。鄉視之。皆大總也。里常小總十。各屬散常百人。以遞奉令于總。上總。如是者。鄉一班。各半月直於縣。復有四鄉總。尤異數。不可必得。其進之途。非世即效。世取子弟族人。效城若鄉游手無賴敢死者。率易官時竄散籍。洊升至總。極不易。縣人稱散視父。總視祖。大總視曾祖。其類相引進。稱師徒。徒視子。徒之徒視孫。徒孫之徒視曾孫。號總者。莫不擁腴田華屋。鮮衣大馬。長喙利爪而擇肥。行者避道。坐者竦聽。暗嗚市閭。奴隸囗落。鄉豪仰睫稱義子。賤士承頤呼契兄。巨釁片紙而即和。久爭一語而咸聽。所至張請李速。惟恐不臨。主婦亂於廚。輿夫大於常客。總謂里皆其百姓。里畏總甚於長官。官易則一年不知。總死則十申俱詫。其自贊曰。舉人進士。一差不易。以此至散者。雖囗縷短後。泥偪塵帽。如賊如鬼。稱奉師遣。猶復三三五五。得雞索豚。畢茶督酒。師不去口。人皆頫首。例三八訟期。一票下。五等者必有名。名率十以上。訟者發腳有餞。上道有贐。饘宿有糗。送案有規僻。地有私彎。若被訟。若株連者。費亦與之等。私彎者。乞為地賄大總。取予必邃密地。故名。或欲私彎十金。附耳語。目相貶。指相示。其好者。曰。人不皆爾我若也。若我豈毫釐爾者。即驟倍之。否則曰。敬大神敢如此。況若何案。使若告我賄。即俟閒倍之。仍不得頷。又倍之。蓋數乞哀。始得獻。如是。本事在票否。勿問也。故一訟起。常二三家破。一歲之訟。以數千計。破家飽斯役者。可勝計哉。然衣租食稅者。熟視若無也。不順者皆莠民。敢議者即劣士。萬不可揜。聞於大府。則為之更姓名。詐生死。百計營護。惟恐或傷。閒自負循能。實鑒其獘。始亦奮精淬神。思盡懲創之。而挾以要者。已環起而俟。大徭猝興。千輿萬夫。供帳束手。一人付之理也井井然。劫奪殺人。元凶在逃。黜陟繫俄頃。彼四出其黨。罪人立得。維正不供。右詘左支。召而詢方。即多寡猝辦。數端者皆其擅長。足以分主者憂。關口而奪之氣。我方詡詡然索其瘢。彼已竊竊然發難難我。若猶不可得。則又多方揣摩。投喜以售。敏決者示之能。慈祥者示之懦。廉儉者示之陋。誠樸者示之愚。剛柔擇施。奇正互用。迨久而相融。忽不致疑。吾倚腹心。彼肆觜距。執訊則滿堂皆官。定讞則先入為主。出入罪目。變易黑白。唯其所欲。無不如志。若是。其勢安得不張。其權安得不固哉。亦嘗籌所以治之之法矣。將比而誅之乎。則不可勝誅。將比而去之乎。則不能以獨理。將散之四境。則無業或轉而亂囗或盜也。將擇而用之。則其類維均。將教而使之。則未有官如傳舍。化及頑梗者。然則法如之何。曰絕其欲不授以握。慎其儀不予以闚。少其遣。其羽亦翦。速其結。其技亦裂。寬其連。其毒易殫。嚴以束其橫。懇以導之正。雖跖蹻亦可彊以為善。然未見其人也。乃今於潘公得之。潘公票遣。總不總不問。率一人至三人止。期不至。治勿貸。一牘入。集兩造立判。常朝日至四下漏。公始至。若輩見所為。皆譁然。私與語。姑聽之。無三月。教不轉。已而皆帖然。蓋公循循溫雅。若無能為。理在必行不可枉撓。一大總倚老。且諸總尊。試攙言堂上。命杖。各面相覷。莫敢應。卒杖黜之。他約束若輩皆此類。又思所以嘗制公者。不得。故帖然也。居半年。遵士若民。莫不舉手加額曰。遵病今其有瘳乎。未周歲。而公以肺疾引去。惜哉。將行。遵人士思公德。作為詩歌。集篋笥。偶縱論役隸事。遂書以為送行序。亦備來者採焉。
