夺取领土
伊拉克入侵科威特的另一个真实企图是为了改善它在湾海的战略地位。伊拉克虽为海湾国家,其政治、地理条件却十分不利。从地理条件看,其东面被雄伟的扎格罗斯山脉阻挡;北面和西北面是高峻的东南托罗斯山系屏障;西面是地势略高、干燥广阔的阿拉伯-叙利亚沙漠。这三面距海洋都较远。从政治方面讲,东面是与其长期有着复杂的民族、领土、宗教矛盾的非阿拉伯国家伊朗;北面是以美国为靠山的北约成员国土耳其;西面是长期与伊不和的叙利亚,约旦虽与伊关系不错,无奈西边还有以色列。这4个国家无论从哪个方面来说,都称得上是伊拉克的强劲敌手。因此,伊拉克要改善其战略地位的惟一出路只有向东南和南面发展。
伊拉克虽号称海湾强国,海岸线却只有50多公里。惟一的出海水路——阿拉伯河的主权还与伊朗有争议。伊拉克的海上石油出口(这是伊的主要经济收入来源)和海军行动受到科威特两个岛屿——布比延岛和沃尔拜岛的制约,因而伊对科一直怀有领土野心,多次提出租借上述两岛99年的要求。两伊战争中的教训更是加剧了拥有出海口的迫切性。两伊战争中,伊拉克的主要出海口法奥港被毁,乌姆卡斯尔成为其海军主要基地,但因受科威特布比延岛和沃尔拜岛的阻挡,其活动严重受制,另一港口巴士拉也被封锁,伊拉克海上石油出口几乎窒息。其石油出口只能主要依靠设在土耳其和沙特等国领土上的石油管道输送。这不仅严重受制于人,而且需要付出巨大的经济代价。仅使用土耳其的两条输油管道,每年就必须向土政府交纳20亿美元。两伊战争期间,科威特政府曾让伊拉克使用其布比延岛和沃尔拜岛。伊拉克在岛上建有伊的海军基地、导弹基地等军事设施和石油化工设施。
作为一个海湾强国,伊拉克显然不能满足海岸线短、出海通道狭窄而又处于别国制约的状况。相反,如果获得布、沃两岛,其战略地位将得到一定改善,倘若还能控制科威特全境,伊不仅可以将其海岸线延长213公里,而且将拥有现代化的科威特港和米纳艾哈迈迪港。那时,伊拉克在海湾的政治、经济、军事地位将会大为改观。为此,伊拉克决心侵占科威特,彻底解决出海口问题。
控制石油资源
伊拉克和科威特都是世界著名的产油大国,石油是这两国的经济支柱。它们的石油储、产、销均位居世界前列。据报道,截至1989年底,伊拉克的石油探明储量约1000亿桶,占世界石油总探明储量的9.98%,仅决于沙特阿拉伯,居世界第二位。科威特的石油探明储量为945.25亿桶,占世界石油总探明储量的9.43%,居世界第四位。1989年下半年原油的平均日产量,伊拉克为297万桶,科威特为198.3万桶,分别占世界平均日产量的4.58%和3.06%。它们所产原油大部分输出国外,以获取石油收入。但是,80年代以来,沙特、阿联酋、科威特等国家由于石油资源丰富,开采年限均超过百年,海外资产数额庞大,因此比较强调保护世界对石油的长期需求,抑制替代能源开发和维护世界经济稳定的原则,主张以相对低廉的油价,保证国际石油市场的充分供应。80年代中期以来,美元汇率比较稳定,以沙特为首的这批国家一般主张把油价确定在每桶18美元左右的水平,以15~21美元/桶作为一定时期的原油价格范围;而以伊朗、伊拉克、阿尔及利亚等国为代表,由于它们人口众多,人均石油出口的能力和收入较低,国内资金经常处于紧张状态,同时它们还积欠巨额外债,急需石油收入加以偿还。因此,它们普遍要求提高每桶石油的出口价格,以便解决其资金短缺的燃眉之急。它们主张采用25美元/桶的目标价格。80年代以来,中东主要石油输出国在石油价格问题上经常争执不休,但以沙特、阿联酋、科威特三个产油大国的意见占据上风。同时,不少石油输出国为增加收入,超配额生产,过量的供应又使世界油价猛跌。对此,伊拉克大为光火,声称因此遭受了巨额的经济损失,但又无可奈何。
此外,科威特的石油实际储量远远大于已公布的数字。科威特的石油勘探结果显示,科威特全境至少有3个特大型含油构造层,且油层厚、油质好、埋藏浅。这些含油层一直延伸到周围邻国,形成盆状,科威特的油田处于盆底,周围石油均向盆底滩流,使科威特油田总是满盈,多年储量不减。而伊拉克北部油田正处在盆壁,伴随科威特采油量的增加,石油不断从伊拉克一侧流向科威特,这更使伊拉克十分气恼。伊拉克曾要求科威特减少产量,但科未予理睬。于是,1990年7月16日,伊拉克在致阿拉伯联盟秘书长的信中点名指责科威特等国不遵守石油输出国组织规定的配额,超产出口石油,导致油价下跌,使伊蒙受巨大损失;同时指责科在两国边境地区偷采伊拉克石油。7月18日,又向科提出赔偿伊24亿美元,作为其被偷石油的补偿,又遭科的拒绝。当通过政治、外交等手段不能达到目的时,萨达姆就决定采用武力解决问题。
另外,石油还是伊拉克与西方国家斗争的武器。伊拉克已探明石油储量约占世界已探明石油总储量的10%,对世界石油生产和油价并不具有决定性的发言权。但是,如果它拥有了科威特的石油资源,那将意味着伊拉克掌握了世界已探明石油总储量的20%,届时,它将成为仅次于沙特的第二储油大国。如果进一步控制了沙特和阿联酋,世界油库的65%将掌握在萨达姆手中,伊拉克将成为世界油库的名副其实的“监护人”,西方工业国家的经济发展速度将听命于伊拉克的摆布,从而提高了伊在国际事务中的地位和影响。
最后,科威特的战略地位得天独厚。科威特国土不大,海岸线却比伊拉克长4倍多,拥有现代化的优良港口。更为重要的是,海湾地区因为石油而迅速发展起来的工业重镇和石油输出港,如沙特朱拜勒、巴林岛、卡塔尔的乌姆赛义德,伊朗的霍梅尼港等,都在距科半径约150~500公里范围内,绝大多数海湾油田、石油输出终端以及除阿曼外的海湾4国首都都在距科首都不足1000公里的范围内。伊占据科意味着占据了世界石油生产、运输中枢的战略地位。如果继续向东南发展,控制了霍尔木兹海峡南岸的哈萨卜角,它就真正掌握了关启海湾大门的钥匙。
综上所述,伊拉克入侵科威特,根本目的是为了攫取科威特的丰富石油资源和巨额财富,夺占有利的战略地位,进行领土扩张;同时通过占领科威特,敲山震虎,威慑其他海湾国家,迫使它们臣服,从而增强伊拉克在海湾、进而在中东地区的战略地位。因此,入侵科威特是伊拉克实现其统一阿拉伯战略目标的一个步骤。
四、伊拉克对科威特实施占领
伊拉克军队占领科威特后,伊拉克当局迅速采取了一系列措施,吞并了科威特。
推翻科前王朝,建立傀儡政权
就在伊拉克军队占领科威特首都的当天,伊拉克当局立即宣布,废黜科威特萨巴赫政权,解散科威特国民议会,成立“自由科威特临时政府”。为了给成立傀儡政权制造舆论,伊拉克当局还立即发表声明,宣称在科威特国内爆发了反对萨巴赫家族的“人民起义”,伊军是应科威特“年轻的革命者”的要求而采取行动的,目的是帮助和配合这场“人民起义”,并称科威特“人民起义”已经取得成功,“自由科威特临时政府”已宣告成立。声明还宣称伊拉克“将用铁拳粉碎所有那些胆敢破坏安全与稳定及进行野心勃勃阴谋活动的外国人”,警告外国不要介入伊科冲突。
同时,代表所谓科威特新政府的电视台和广播电台也重复了伊拉克官方的说法,并一遍又一遍地播出了由“自由科威特临时政府”署名的公告。公告宣称:执政的萨巴赫家族已被推翻,因为它的政权只代表“一个贪污腐败、剥削成性的王朝的一帮人”;严厉谴责萨巴赫家族“伪造选举结果”,“大搞裙带关系”,而且把科威特的命运和外国的利益联系在一起,“甚至包括众所周知的犹太复国主义者的利益”,因此,“人民再也无法忍受这么严重的贪污、压迫、欺骗和阴谋”。
值得注意的是,这个“自由科威特临时政府”虽然宣布成立,但却始终没有公布它的成员名单。“科威特电视台”的播音员虽然是按照科威特习惯身穿阿拉伯长袍,但许多科威特人却发现,他们经常出现在伊拉克的电视节目里。于是有人推断,这个电视台的节目肯定是从巴格达播出的。
为了扶植起一个傀儡政府,伊拉克军队在攻占科威特首都时,特意抓获了一些科威特知名人士,其中包括科威特新闻大臣穆巴拉克·萨巴赫和科威特反对派领袖、前议长艾哈迈德·萨敦,强迫这些社会名流出面组织傀儡政权。但无论怎样软硬兼施,竟没有一个答应,穆巴拉克·萨巴赫为此遭到了毒打,后来他传奇般地逃出了监狱,骑骆驼穿越沙漠到达了沙特阿拉伯。艾哈迈德·萨敦下落不明。
由于科威特没有一个正直的人士愿意参加傀儡政权,所以一直到8月4日伊拉克才公布“自由科威特临时政府”的组成人员名单,阿利亚·侯赛因·阿里上校任政府总理,同时兼任“自由科威特”武装部队总司令、代理国防部长和内政部长,其余8名部长都是少校至上校军衔军官。这个政府名单一经公布,流亡国外的许多科威特官员纷纷发表谈话,阐明立场。科威特驻突尼斯大使说,由伊拉克占领军扶植起来领导“自由科威特临时政府”的阿里上校,是伊拉克总统萨达姆·侯赛因的女婿,他本来就直属巴格达总统府领导。在开罗参加伊斯兰国家外长会议的科威特内阁事务大臣阿卜杜拉·拉赫说,绝对不会有一个科威特人同意参加这个政府。科威特驻摩洛哥大使阿齐兹说,所谓的“临时政府”的官员全部是伊拉克人,这一点毫无疑问,我们有充分的根据加以证明。