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第12章 与海运相关的国际组织(8)

(二)组织职能和主要活动

1.预防和解决争端

在现实中,许多本不必要的争端源于错误地使用一些单证,或单证本身不健全、不准确。如果使用BIMCO的标准单证就可以防止争端的发生。BIMCO经常发表一些文章,免费给它的成员一些信息。当它的成员由于某些原因出差错时,可以通过它在海运业的地位来保护它的成员。

2.信息服务

作为BIMCO的成员,能免费从BIMCO的信息库得到港口和航运市场的信息。BIMCO已建立了24小时服务制,有港口情况、冰冻情况、运费率、航运市场报告、燃料价格、BIMCO修改过的某些条款。BIMCO平均每天收到来自世界各地的150多个咨询。

3.出版物

BIMCO周刊刊登最新加入该组织的成员名单和航运市场信息;BIMCO公告每年出六期,主要是介绍海运业的发展趋势和一些海事案例的判决。

BIMCO与其他的海运组织联系非常密切。BIMCO的许多成员国也是IMO的成员。BIMCO是联合国经济及社会理事会和国际气象组织的咨询机构,与联合国和贸易发展会议观察员及国际商社等有合作关系。

十四、国际货物装卸协调协会

(一)组织概况

国际货物装卸协调协会(International Cargo Handing Co—ordination Association,ICHCA)于1952年成立,总部设在伦敦。这一协会成立的前四年里,在运输领域受到各地成员的有力支持,在西欧国家成立了8个国家委员会。这些国家委员会主要处理专属它们自己国家的问题,如组织讨论会等。到80年代末,ICHCA与各国的联系进一步加强,已有大约21个国家委员会,拥有4000名通信会员,会员遍及90多个国家。每两年在不同国家、地点召开大会,为世界范围内的成员们提供了唯一的机会进行聚会和交流经验、观点和思想,会议论文概述了协会的工作。ICHCA成立的目的是提高货物在各运输环节中的效率,促进世界运输系统中作业技术的改善。

(二)组织职能和主要活动

ICHCA的主要工作是对联运的协调。50年代中期讨论了木材包装与大宗散糖处理问题;1957年在每两年一次的汉堡会议上首次讨论了滚装作业问题;集装箱也是50年代一次会议的主题。ICHCA在60年代继续发展了这种单元装载技术。1969年和1970年研究了在货物处理中的载驳运输船和计算机管理。

1973年,由成员国代表组建了技术咨询委员会(Technical Advisory Sub—committee,TASC),以便监视与ICHCA有关的技术事务和考虑对协会成员的特殊利益。TASC的主要工作是形成一系列的与货物运输作业技术有关的研究报告和出版物,一般每年集会四次,但它的主要工作是利用通信完成的。它做了大量的工作去协调不同运输方式之间的联运,包括海空联运,公路、铁路、船舶联运及散货自动化装卸系统。ICHCA认为,转运技能是个核心问题,因此它研究、制定、组织、公布对发展中国家的经营、监督人员的培训规划,也为其他一些国家创造培训机会。ICHCA对于从制造厂到消费者的以任何运输方式进行的货物搬运的各个方面都感兴趣,并给予可能的协助。

ICHCA对许多政府间组织具有咨询资格,如国际海事组织、国际劳工组织、联合国工业发展组织、联合国贸易和发展会议、经社理事会等。在这些国际论坛上,ICHCA注意那些与货物有关的会议和研究团体,并且凡是有聚会讨论货物装卸的地方都能听到ICHCA会员的意见。ICHCA在主持国际研究项目,出版其研究报告和技术文件,办理技术查询等方面也起到了重要作用。

ICHCA发表的大量重要文献包括以下几项。

1.《集装箱概要》(1974年)

这一书的出版很快被认为是这方面的权威著作,国际海运保险协会推荐这本书为必读书,并于1986年再版。

2.《运输系统中的货物安全》(1976年)

该书由两部分组成,第一部分概述货物在运输过程中的偷窃损失问题;第二部分分析重大案件的发生及防御措施。这些报告构成伦敦及阿姆斯特丹货物安全会议的基本条件。

3.《滚装运输码头及跳板性能》(1978年)

它第一次提供了全世界港口与船舶的1000多个滚装跳板的详细资料,这些数据最初是为了协调国际标准化组织、协调滚装运输中的船舶与港口关系而收集的。这一书的出版对船舶经营人、船舶设计师、设备制造商、货物装卸人及货物托运人都有重要的参考价值。

4.《国际标准集装箱的安全性:理论及实践》(1981年)

它是研究集装箱安全的专著,是在船舶经营者、货物装卸人及其他有关人士大量采访及广泛调查的基础上写成的。

5.《国际标准集装箱挂钩吊装时的安全处理与集装箱安全公约总则》(1987年)

它指出利用吊钩吊集装箱应注意的一些基本原则。调查表明集装箱经常用链吊、挂钩,有时甚至用多种铲车或起重杠杆来吊装,便于集装箱装卸运输。

ICHCA正处于货物装卸技术革命的开端,它强调运输作业中货物装卸的重要经济意义,并且寻求更先进的装卸方法。今后,ICHCA在货物处理领域仍将发挥重要作用。

十五、国际航标协会

(一)组织概况

国际航标协会(International Association of Lighthouse Authorities,IALA)成立于1957年,是一个民间的航标组织。它把世界上80个国家中负责提供和维修灯塔、浮标和其他助航设备的单位组织起来,除了国家的航标部门外,共有160个会员,包括港口当局、助航设备制造商和咨询单位等。IALA的主要目标是通过相应的技术措施,促进助航设备的不断改进,保证船舶安全航行。

(二)组织职能和主要活动

IALA的技术工作由若干国家航标主管部门抽出的专家所组成的技术委员会担任,负责研究航标领域当前的主要问题,并将研究成果送交执行委员会,经批准后,以IALA正式建议的形式公布。

IALA有4个技术委员会。

1.助航标志系统

负责管理有关目视和声响助航设备的问题。

2.无线电导航系统

负责处理无线电航标事务,与助航标志委员会合作制定助航设备准则;此外还研究新的卫星系统和地面无线电导航系统。

3.船舶交通管理系统

在国际港口协会和国际引航员协会的协作下进行工作。

4.导航设备的可靠性和适用性

该技术委员会在制定导航设备自动化问题中,拟定明确的标准,以便于正确决策。

IALA的另一项工作是与其他国际组织保持密切联系,特别是对IMO有咨询任务,要在导航设备方面向其提供建议,并且以组织研讨会、专题研讨会等方式向发展中国家提供援助和建议。

IALA最著名的技术成就在于国际浮标设置体系的统一方面。1980年IALA设计的浮标系统公布,但其实施是最艰巨的工作,因为当时世界上共有30多种不同的浮标在使用。IALA为了使浮标统一,做了很多工作。目前IALA的浮标体系已基本上代替了其他种类的浮标。

十六、国际船级社协会

(一)组织概况

国际船级社协会(International Association of Classification Societies,IACS)是在1968年奥斯陆举行的主要船级社讨论会上正式成立的。IACS成立的目标是促进海上安全标准的提高,与有关的国际组织和海事组织进行合作,与世界海运业保持紧密合作。

目前,IACS共有美国船舶检验局(ABS),法国船级社(BV),挪威船级社(DNV),韩国船级社(KR),英国劳氏船级社(LR),德国劳氏船级社(GR),日本海事协会(NK),波兰船舶登记局(PRS),意大利船级社(RINA)等11个正式成员和2个准会员。中国船级社(CCS)于1988年加入IACS。

(二)组织职能和主要活动

IACS由理事会领导和制定总政策,理事会设立一些工作组去执行协会的具体任务。IACS设有下列工作组:集装箱、发动机、防火、液化气船和化学品船、内河船舶、海上防污染、材料和焊接、系泊和锚泊、船舶强度、稳性和载重线。各工作组完成的项目有:拟定各会员之间统一规则和要求的草案;起草对IMO要求的答复;对IMO的标准作统一的解释;监控与本专业有关的工作。IACS共有5000多名技术精湛的检验人员。世界上92%的商船由IACS定级。他们除了本职工作外,还受政府委托去处理多种多样的事务。IACS在发展船舶技术规则方面起着重要作用。IACS理事会认识到该协会与IMO之间相互关系的重要性,在伦敦设有1个办事处与IMO保持联系。还与对海运有兴趣的其他组织保持接触,联系最紧密的是国际标准化组织和国际海上保险集团,同他们交换情报和意见,以便提供更好的服务。

IACS的目标之一是要求把会员之间的各种规则统一起来。到目前为止,理事会已通过了150条要求,90%的统一要求都得到成员单位的贯彻。IACS除了提出统一要求外,还公布有关船舶安全营运和维修准则,其中包括舱口盖的保养和检验、消防、船舶单点系泊设备标准等。IACS利用成员们在海上安全、防污染、船舶营运等方面的丰富经验,在向船东和经营者提供准则上起着重要作用。

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