首先是公诉人指控罗雄：某年某月某日晚，在青溪镇政府单人宿舍里，罗雄与朱某某发生不正当的两性关系时，没想到被他的旧情人王菊花撞见。王菊花是来找罗雄报销招待费的。罗雄十分恼火，就把王菊花骂走了。十点钟的时候，罗雄送朱某某离开时，又在镇政府大院门口碰到王菊花。王菊花等朱某某走远后，就上前说，罗镇长，你不能吃着碗里还霸着锅里。罗雄恼羞成怒发火说，你管得着吗？王菊花说，不行，你也要同我上床。罗雄怕她继续纠缠，两性关系败露影响不好，就从她背后用左手箍住她的脖颈，用力拖拉到公路上才放手。王菊花摇摇晃晃走了几步，吐了一口鲜血后倒在地上。这时从新田方向来了一辆车，罗雄怕暴露，慌忙走回政府大院。经法医鉴定，被害人王菊花系外力作用于颈部，造成气管横断呼吸衰绝而死亡。被告人罗雄犯罪事实清楚，证据确凿，应依法严惩。
公诉人说完后，向法庭出示了朱巧云写的供词。
罗雄这才如梦初醒，原来他的有罪供述，已被作为直接证据给他定罪，这真是天大的冤枉！他当庭翻供：自己的有罪供述，是在几天几夜不让休息的情况下作出的，是违心的，其实自己根本就没有杀人，也没有和朱巧云发生性关系。
律师周振华站起来说：“最高人民法院有明确规定，对人犯用非常手段获得的供词，不能作为定案的证据。我认为本案至少有三个疑点：一是王菊花是不是罗雄的旧情人，现在已死无对证；二是朱巧云的供词是在什么样的情况下写的？她是否真的和罗雄有性关系？因为她本人并未出庭作证；三是间接证据只能从时间上和空间上说明被告人有作案的可能，但不能确认就是被告人作的案。证据间不能充分印证，不能形成内在的完整的证据锁链，所以不能给被告定罪。”
尽管如此，罗雄还是被判了死缓。
罗雄不服，在监狱里不断上诉。他妻子宁莉在周振华的指点下到省城上访。宁莉没想到有一天在省城，意外地遇到了朱巧云。
四、胡海波其人
朱巧云在罗雄到浙江考察期间就被公安局拘留了，审讯人员要她承认和罗雄不正当的两性关系，并威胁她说：“你要不老实交代，我们就认为是你和罗雄合谋害死了王菊花！”她开始坚决不承认，没有的事她不能冤枉罗镇长。可是几天下来，她经受不住威胁和变相体罚，只好作了违心的供述。出来后，她觉得愧对罗雄，青溪镇呆不下去了，就到省城打工。她找到一个大酒店当服务员，工资虽然不高，但是总算有了落脚处。
当她从宁莉口中知道，罗镇长已被判了死缓时，更是后悔莫及。她立即写了一份新的证词交给了宁莉。
一天晚上，她在酒店里上班时，意外地遇到了胡海波，感到十分惊奇。胡海波是青溪镇有名的混混，好吃好色又好赌，他怎么跑到省城来了呢？胡海波也认出了她，热情地和她打招呼。她见胡海波西装革履，像一个有钱的老板，就问他在省城干什么？胡海波说在一家广告公司上班，效益不错。她心里又多了一个疑问，胡海波没有什么技术，能在广告公司做什么呢？于是便奉承了他两句。此后，胡海波常来她工作的酒店，并邀请她出去玩，但是她没有答应。她也知道胡海波早就对她抱有非分之想，在青溪镇总是回避他。
罗镇长被判死缓后，她就多了一个心眼儿，王菊花究竟是谁害死的呢？莫非此事与胡海波有关？不然他怎么会窜到省城来？
当胡海波又来找她，并且说：“我们是老乡，你真不够意思，一点面子都不给。”朱巧云故作为难地说：“我也没办法，要到十点钟才能下班呢。”胡海波一听她松了口，赶紧说：“没关系，我就等你到十点钟。”朱巧云点点头，就去忙活了。下班后，朱巧云换了一套衣服，便随胡海波一道走出酒店。
胡海波在门外叫了一辆面的，上车后对朱巧云说：“带你到郊外去兜风。”面的在胡海波指引下，开到郊区一户农家小院。胡海波付了车钱，带着朱巧云走进院内一个小房间，笑着说：“我就住在这里。”朱巧云知道他不怀好意，便说：“你不是带我去玩吗，怎么到你家来了？”胡海波说：“这里不是一样玩吗，又安全又自在。”朱巧云说：“不，你送我回去！”胡海波嬉皮笑脸地说：“来了哪能走呢？”说完便猛地抱住她就啃，紧接着就把她放到床上。朱巧云拼命挣扎，胡海波恼怒地说：“你是不是想走王菊花那条路？”朱巧云猛然一惊，停下来问：“王菊花是你杀死的？”胡海波觉察到说漏了嘴，掩饰说：“我是吓唬你的，我怎么敢杀人呢，这个你也不要多问了。只要你和我好，我不会亏待你。”朱巧云心里想，胡海波肯定知道王菊花死的内情，不如暂时顺从他，再想办法套他的口风。于是她不再反抗，在他那里过了一夜。
五、真相大白
回来后，朱巧云就一直在想，王菊花到底是不是胡海波杀死的？如果是，怎样才能找到证据呢？如果不是，胡海波知不知道是谁杀死的？想来想去，她终于想到了一个办法。
过了两天，胡海波又来找她。她犹豫片刻就跟胡海波一道走了。在胡海波房间里，她望着胡海波说：“海波，你是真和我好还是假和我好？”胡海波说：“在青溪镇我想你都快想疯了，怎么会假和你好。”她就说：“既然真和我好，我问你一句话，你可不能瞒我。”胡海波说：“有什么话你就说吧。”朱巧云整理了一下衣服说：“你能告诉我王菊花是谁杀死的吗？我不相信罗镇长会干那种事。”胡海波说：“你放心，反正不会是我杀的。你斗不过那些人，就不要管这种事了。”朱巧云盯着问：“你说的是哪些人？”胡海波说：“你不要问那么多，肯定是有后台的人。”
朱巧云从胡海波那里回来后，就到省公安厅报案。她拿出一盒微型录音带交给省厅领导，她和胡海波谈话时，口袋里就装着微型录音机。省公安厅很重视她反映的情况，当天胡海波就被抓捕了。
审讯人员没费什么事，胡海波就作了老实交代。原来王菊花并不是他杀死的，那天晚上他赌博回来，走到青溪镇政府大院附近，看到了那骇人听闻的一幕：只见副镇长陈列把王菊花带到公路边的杨树下，然后用右手箍住她的脖子，不一会儿王菊花就倒下了。为了造成王菊花被汽车撞死的假象，陈列把王菊花拖到公路上，又扳断一根树枝放在她身边。做好这一切后，陈列又去向罗雄报了案。等到罗雄被拘留后，胡海波就去找陈列。陈列为了封住他的嘴，给了他五万块钱，让他离开青溪镇不要回来了。
案情似乎很清楚了，可是陈列为什么要杀害王菊花，还要嫁祸给罗雄呢？省公安厅刑警人员认为此案还有疑点，就把朱巧云传来讯问，告诉她胡海波不是杀人凶手，真凶是陈列。但是陈列为什么要嫁祸于人呢？请她提供一些线索。朱巧云想了想说，青溪镇的人都说我和罗镇长有不正当的关系，其实那是一种假象。罗镇长把我安排到水泥厂当会计，是让我摸清厂里的财务情况。我干了一年，虽然发现了一些问题，但是账目还是没弄清。厂长那里可能还有一本账，他有许多事瞒着我们。水泥厂以前是陈列分管，罗镇长准备组织人员进厂清理账目，听说党委会上没通过。省公安厅领导听完朱巧云讲的情况，决定派人到X市核查王菊花一案，并通过省纪委通报X市纪委，检查青溪镇水泥厂所有账目。
陈列很快被逮捕归案，在他房间里搜出了王菊花的小皮包，皮包里还装着未报销的发票。令人难以置信的是，他在分管镇水泥厂的几年里，和原厂长一起贪污了一百多万公款，贿赂市里有关领导几十万元，偷税漏税一百多万。紧接着有关涉案人员都受到了法律的制裁。要除掉罗雄是陈列和有关人员早就预谋好了的。王菊花那天和罗雄纠缠，陈列就在办公楼上，他想，干掉王菊花岂不是嫁祸罗雄的好时机？于是就把王菊花骗到公路上下手。因为罗雄曾向市纪委反映过水泥厂的问题，一旦盖子揭开，陈列和他的后台也就完蛋了，所以他们要孤注一掷。罗雄任专案组长时，他们不好做手脚，就用调虎离山之计，把罗雄调开，然后搜集伪证，并大力宣扬罗雄是风流镇长，造成罗雄为保名声害死王菊花的假象。
罗雄的冤案终于得以澄清，他出狱的那一天，正是X市中级人民法院宣判陈列死刑的日子。
