登陆注册
5582800000004

第4章 珠江三角洲城镇化实践(2)

这一特色城镇化之路的形成主要归结为三方面原因:

(1)乡镇企业和民营企业建立最初的、原始的动力,是来自外部,主要是缘于外资特别是改革开放初期大量香港资金在内地投资办厂的结果。在20世纪70年代末,香港开始新一轮由制造业向服务业转变的产业结构升级,家电、纺织、服装、玩具等轻工业逐渐向周边地区转移,并通过产业分包的方式主要与珠江三角洲开展制造业分工合作“前店后厂”的生产模式,由此导致直接从事出口的乡镇企业在珠江三角洲迅速崛起。

(2)中小产业集群是导致乡镇企业规模扩大、数量增多、促进更多农业人口转为非农业人口的内在机制之一。首先,对于规模较小的乡镇企业个体而言,随着自身的不断发展壮大,客观上不断追求“规模经济”才能在竞争中立足和发展。其次,由于不同产业在相同或相近乡村之间的发展,形成了前后向、上下游之间关联企业在一定区域内的聚集,由此在集群内产生“溢出效应”、分工合作、技术的不断创新,从而加强了企业之间的紧密联系,使市场信息在乡镇企业之间不断传播,形成新的产业集群带,增强了区域竞争力。再次,大量乡镇企业集中在一定的区域可以共同使用和拥有便利的基础设施、便捷的信息服务,同时为了企业自身的发展乡镇企业又自觉和不自觉地促进了交通、通信设施的建设,只有这样才能在竞争中立于不败之地。伴随着产业的不断积聚,农业逐渐退位于乡镇企业;农民不断成为乡镇企业的职工;农村逐步向城市转化,最终实现了乡村的城镇化。最后,市场的形成和壮大以及公共服务体系形成。以制造业为主的小工业区、产业街等产业集群在自我积聚和膨胀的同时,由于人口的大量集中、消费市场的不断扩大和基础设施需求的膨胀,城市建设和基础设施的壮大和发展环境的优越,进一步吸引周边地区劳动力、资金、技术等要素向该地区集中,导致该地区成为地方小城镇。经济要素的大量聚集和经济实力的增强,客观上要求规划、建设、教育、文化、卫生、环境保护等种种社会职能与之配套,现代城市的生活方式顺理成章地进入家庭。因此,小城镇的兴起与聚合过程,实质上是乡村文明转化为城市文明的过程。

自下而上的农村城镇化是珠江三角洲城镇化的主要路径和发展模式。这种模式是在利用外资发展乡镇企业过程中,通过乡镇企业和民营企业发展以及在农村的积聚,最终实现农民生产和生活方式向城镇生产、生活方式的转变,农村用地逐渐向城市用地转化,传统的农业生产向新兴的加工和市场转变的过程。

3.利用外资发展外向型经济从而推动城镇化发展

特殊的地理条件优势是珠江三角洲利用外资的重要基础,珠江三角洲不失时机地利用港、澳、台地区产业转移,并通过在核心地区的发展向次一级城市的更替实现了工业化,从而推动城镇化的进程,这是珠江三角洲城镇化发展又一新模式。

珠江三角洲利用毗邻港澳的地缘优势和低成本的土地与劳动力这两大生产要素来推进全球化的进程中,以香港制造业为主的劳动密集型产业快速向珠江三角洲转移,使外商投资企业的发展成为促进城镇化的动力,到20世纪90年代中期,约80%的香港厂商已经在珠江三角洲设厂,香港塑胶业的80%~90%,电子业的85%,钟表业和玩具业的90%都迁到珠江三角洲。其后,台湾的IT产业,主要是电子计算机附属产品,通过香港持续进入珠江三角洲。到21世纪初,珠江三角洲已经成为“世界工厂”。而且,由于产业的转移,香港与珠江三角洲已经形成“前店后厂”区域一体化空间格局。

三、深圳特区开发与珠江三角洲发展

深圳是我国最早的四个经济特区之一,经过将近30年的发展,深圳已经由过去一个边陲小镇迅速发展成为一个人口超过千万、综合经济实力居全国大中城市前列的现代化特大型城市。中国社会科学院发布的《2009年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》对2008年全国294个地级以上城市综合竞争力排名,深圳位列第二,结构竞争力位居全国第二,开放竞争力位居全国第二,科技竞争力位居全国第三;2010年伦敦金融城最新排名出炉,深圳位居全球第九,领先于上海(第十一)和北京(第十五)成为我国内地城市中排名最为靠前的金融中心。

深圳是我国最早成立的经济特区之一,也是改革开放效果最好、影响最大的一个特区,是全国改革开放的一面旗帜。在改革开放30多年中,深圳经济社会的迅速发展成为强大的引擎,引领着珠江三角洲乃至整个广东省的迅速发展,使广东省长期以来一直占据GDP总量为全国之首的“宝座”。可以说珠江三角洲率先在全国推行以市场为取向的改革,较早地建立起社会主义市场经济体制框架,成为全国市场化程度最高、市场体系最完备的我国三大城镇密集地区之一,离不开深圳的引领作用。

2005—2009年,深圳在珠江三角洲GDP总额比重均为34%以上,仅2009年因经济低迷和次贷危机的影响才下降到25.54%。从改革开放至今,深圳作为珠江三角洲经济发展的“领头羊”,业已成为珠江三角洲乃至全国探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户,以及世界先进制造业和现代服务业基地。现今的深圳已成为国际化金融中心、国内竞争力最强的都市之一,同时,深圳作为珠江三角洲中心城市的地位越来越突出。

纵观深圳城镇化的发展历程,其城市化经历了三个阶段:第一阶段是特区内的城市化。1992年,当时深圳经济特区相对较发达,城市建设大量征用农村集体土地,兴办了大量合资企业和“三来一补”企业,从而使大量农民实现农业人口向城市人口的转变,农民进入合资企业,工业成为经营的主要形式和收入的主要来源。同时,农村被城市包围,农村的存在不利于特区的统一规划和建设,因此,深圳市将特区内的农村一次性全部转化为城市,共涉及68个行政村、1个农场和4万农业人口;第二个阶段是撤县建区。1993年,深圳将所辖的宝安县一分为二,设立宝安、龙岗两个行政区,市区面积由331平方千米变为2020平方千米,区以下仍保留镇、村等农村体制;第三阶段是特区外的城市化。2003年,经过县改区10年的发展,农村城市化的时机已经成熟,深圳市决定将特区外的18个镇、218个行政村全面转为城市体制,27万村民全部转变为城市居民,到2005年深圳全面实现城镇化。“快、稳、全”是其城镇化发展的主要特征。

相对于整个珠江三角洲地区而言,深圳城镇化对其城镇化发展的促进作用主要体现在以下几个方面。

(一)珠三角城镇化的主要动力

经过30多年的发展,深圳已经成为全国竞争实力最强的大都市之一,“与此相适应,深圳已由过去一个单纯的综合性经济特区向一个区域性大城市转变,功能由过去单纯的经济特区功能(主要指经济功能)向多元化的城市功能转变”。深圳已经跻身全国大中城市的前列,其对珠江三角洲的辐射能力和影响能力在显著增强。深圳不仅是单纯的经济特区,更是珠江三角洲的中心城市之一,不仅是带动珠江三角洲经济发展的排头兵,而且是推动整个珠江三角洲向国际大都市圈发展的引擎和核心力量。

(二)珠三角对外开放的排头兵

深圳从改革开放以来坚持走对外开放和外向型经济之路,利用毗邻香港的地缘优势,积极利用国内国际两个市场、两种资源,利用外资、吸引外商直接投资,利用国际先进的生产和管理技术、扩大商品出口、开展国际合作和交流,逐步建立起适应外向型经济发展的经济运行机制,发展成为中国对外开放的重要窗口和与世界交往的重要门户。

自1993年以来,深圳连续17年位居全国大中城市对外贸易进出口的榜首。有90多个国家和地区的外商来深圳投资,外商直接投资项目41527个,世界500强企业有180多家落户深圳,累计实际利用外资456.21亿美元。目前,深圳是我国唯一拥有海、陆、空三种口岸的城市,其陆路口岸的人、货流量居全国第一,港口规模和吞吐能力均跻身于全国十大港口之列,深圳机场已进入全国五大空港之列,这些条件无疑都为深圳建成为“国际贸易中心”奠定了基础,也为珠江三角洲成为世界贸易的重要区域提供了条件。这些数据和深圳的发展表明,积极走出去的战略实施、对外资的吸引和利用能力证明深圳已经成为了珠江三角洲发展外向型经济的最重要区域。

(三)珠三角的金融中心

深圳金融业借助改革开放的有利时机从无到有,从量到质转变并发展成为深圳的支柱产业经历了漫长的过程,也成为全国金融改革开放的缩影。到目前为止,深圳是全国第四大城市,全球第五大金融中心。深圳银行、证券、保险业机构密度、外资金融机构数量以及从业人员比例均居全国前列。2008年深圳金融业创造增加值突破1000亿元,占全市总产值的比例达到13%。目前其金融交易额已经超过上海,成为珠江三角洲金融业改革和发展的中心。2013年,深圳市政府将进一步加大对金融业的政策扶持力度,力争为金融机构提供最优惠的政策、最优化的环境和最优质的服务。

(四)珠三角产业转变的试验点和核心区

经过长期的利用外资和资本、技术的积累,深圳逐步由“深圳制造”向“深圳创制”转变。并基本建立了以市场为导向,以企业为主体的官、产、学、研为一体的生产体系和区域创新体系。企业和区域的自主创新能力成为深圳经济社会发展的主要动力之一,2009年年末全市累计认定高新技术企业3086家,三项专利申请受理量42279件,增长16.6%。其中发明专利20520件,增长9.4%;实用新型12709件,增长41.1%;外观设计9050件,增长6.7%。专利授权量25894件,增长37.7%。其中发明专利8132件,增长50.3%;实用新型9001件,增长12.9%;外观设计8761件,增长61.5%。这些发明专利和设计无论从增长率或者数量上而言均居全国前列。与此同时,深圳企业积极参与全球经济竞争,在利用外资的同时积极打造自身的发展,涌现出华为、中兴、比亚迪等具有一定国际竞争能力和全球影响力的高科技企业,其中2009年,仅华为就申请国际专利1847项,居全球第二。可以这样说,珠江三角洲是我国率先开展产业转型和升级的区域,并且成绩显著,该区域内高新技术产业、金融产业、物流业、文化产业已经成为经济发展的支柱产业。而对于整个珠江三角洲而言,深圳已成为产业转型和升级的核心区。

同类推荐
  • 公仆的嬗变(马克思主义与当代中国)

    公仆的嬗变(马克思主义与当代中国)

    本书系统梳理了马克思主义的公仆理论,准确地界定了社会公仆范畴的内涵和外延,清晰地勾画了公仆嬗变的历史轨迹,深入地分析了原始社会公仆特点与职能,揭示了阶级社会公仆异化的条件和实质,展示了中国特色社会主义当代公仆的风采,辩证地指出了公仆的嬗变是一个否定之否定合乎逻辑的历史过程,深入剖析了社会主义一定时期仍然存在的社会公仆嬗变社会主人的土壤和条件,并提出了预防为主、标本兼治的应对措施。本书适应我国新时期廉政建设和反腐败斗争的需要,丰富了马克思主义公仆思想的理论宝库,归纳和升华了马克思主义公仆思想最新理论成果,对新时期廉政建设具有一定的实践价值。
  • 马克思主义研究资料:马克思主义综论I(第23卷)

    马克思主义研究资料:马克思主义综论I(第23卷)

    本卷是马克思主义综论第I卷,所收录的文章是对马克思主义的总体性论述。本卷分为两个部分,第一部分是学者们对马克思主义的内容和本质的探讨,以及对马克思主义研究现状的分析。第二部分研究的是马克思主义的历史作用和现实意义。
  • 八项规定改变中国

    八项规定改变中国

    以八项规定为切入口,对八项规定出台的背景,八项规定给党风政风社会风气带来的变化、八项规定昭示的执政党的执政理念治国方略以及中国梦蓝图进行了梳理和论述。既是一本党的群众路线教育实践活动的生动教材,也是一本在党的建设方面起教育、普及作用的通俗理论读物。
  • 航天精神

    航天精神

    伟大的实践孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。一代航天人艰苦奋进的动人业绩和英雄精神,成为中华民族一笔极为宝贵的精神财富。探寻航天精神,全方位学习航天精神,鼓舞着每个人在建设社会主义事业的过程中奉献出自己的全部赤诚和热血。
  • 走向绿色的欧洲:欧盟环境保护制度

    走向绿色的欧洲:欧盟环境保护制度

    欧洲联盟欧洲联盟,简称欧盟,是根据1992年签署的《马斯特里赫特条约》成立的,1993年正式运作,其前身为欧洲共同体(简称欧共体)。为避免混淆,本书中出现“欧共体”之处特指1993年欧盟成立之前,出现“欧盟”之处则表示1993年欧盟成立以后的名称。
热门推荐
  • 娇妻小无奈:陆Boss别宠我

    娇妻小无奈:陆Boss别宠我

    k市,夜晚。某条街道的灯光下,有一条长长的影子,晃晃悠悠。随后不久,突然从某处,……
  • 两世情缘

    两世情缘

    仙界公主被贬下凡被杀手组织收养长大,情同手足的姐妹的遭遇灭门之祸,她出山调查,却遇见命定的他,原来,此番历劫,只是为了与你相遇……
  • 无敌奶爸的末世之路

    无敌奶爸的末世之路

    刚刚从昏睡中醒来,陈旭便获得了【涅槃重生】和【属性全满】两个逆天的BUFF。诶? 为什么有一个金发蓝眼的小萝莉喊我爸爸?外面的世界,灵气肆虐,末世降临,遍地丧尸,动植物也在超凡进化。在父女俩温馨的小窝里,陈旭心甘情愿的做着奶爸,为女儿做美食,陪她成长。这是一个无敌老爸带着女儿在末世开无双的故事。无敌奶爸书友群:950030624
  • 尘埃落定秋风起

    尘埃落定秋风起

    滚滚红尘中,一波未平一波起。总有些人,有些事,在不经意中悄然发生。尘埃尚待落定,秋风又起。沧海一粟也好,称世英雄也罢,终究是化为乌有。故将真事隐去,化作一笔荒唐怪诞之言,以解闲暇之闷。
  • 爱你到最后一个晴天

    爱你到最后一个晴天

    本书收录了青年作家多多的经典短篇小说。失恋时,爱情里多半是雨天,潮湿的空气夹杂着伤心的泪水,淋湿了整颗心。热恋时,爱情里多半是晴天,阳光和煦微风拂面,带来了所有好心情。爱你到最后一个晴天,不让雨天淋湿我们的爱情。本书通过不同人的视角去讲述发生在都市生活中你、我、他的爱情故事。
  • 中国历代通俗演义:前汉演义(下)

    中国历代通俗演义:前汉演义(下)

    《前汉演义》记述的朝代包括秦和西汉,从秦王嬴政出身讲起,到西汉政权被王莽篡夺为止,共两个半世纪。书中较细地描述了秦朝暴政、楚汉相争、汉武帝开疆拓土,也揶揄了妄想成仙的秦皇汉武,揭露了王莽的阴险狡诈。《前汉演义》较好地描绘了统一的封建帝国初期的面貌。本书讲述从“第五十一回 老郎官犯颜救魏尚 贤丞相当面劾邓通”到“第一百回 窃国权王莽弑帝 投御玺元后覆宗”的历史。从封建王朝的第一个盛世“文景之治”到七国之乱,从汉武时期对匈奴的追亡逐北到张骞通西域,从昭君出塞到西汉后期外戚掌权,直到王莽篡朝等的历史一一铺陈开来……
  • 盛宠嫡妃之世子追妻

    盛宠嫡妃之世子追妻

    【互宠,一生一世一双人,欢迎入坑】华宁国京都发生了两件大事,瞬间就轰动了整个京城一是丞相府寻回了沧海遗珠的嫡女可这嫡女却只是混迹街头的一个小痞子,实打实的女混混?二是皇帝将这个嫡女指给了景王府世子为世子妃但关键是景世子竟然答应了?一个是不学无术、不思进取、无才无德,只会插科打诨的小痞子一个是温文尔雅、云端高阳、众星捧月,年少便成名的王府世子世人皆道:云泥之别无人知晓,大婚之夜,她将一张纸递到他的面前,上面洋洋洒洒写着一行字——你走你的阳关道,我走我的独木桥他道:甚好。所有人都在等着这场所谓的闹剧收场,包括她自己只是却不曾想到的是,后来当着所有人的面,他揽着她的肩膀:夫人,昨夜是为夫折腾的厉害了,你莫要生气,对肚子里面的宝宝也不好。众人:战况激烈啊……不对啊,这与传言不符啊?她:我什么时候怀孕的?不对啊,我是怎么怀孕的!——*——*——没有人知道景初迟有多么爱虞笙,只有他自己知道那些没有她的日子里,他用尽所有的力气去活下来光阴辗转变换,只有她,才是他的救赎若无虞笙,景皆为迟余生有她,景未初迟
  • 无心娇妻

    无心娇妻

    新坑推荐:《总裁的狂妻》好不容易就决定埋葬一切,嫁做人妻,以为就此平淡一生,因为医院的一张不孕检验单,那个曾经许诺永远爱她的丈夫扔给了她一张离婚协议,声明继承人比天重要她耸了耸肩,利索的签下了大名,笑靥连连,大方的让所有人瞠目结舌************************************亲手了解了一段缘分,另一段缘分在她没有察觉中悄然开始,也让她得到了一个意想不到的宝贝,当不成贤妻的她,转行当良母,却要与女儿斗智斗法,当起了双面妈咪。*************************************七年之后,为了让女儿免遭某位人物的争夺,她毅然决然地带着女儿回国不料却引来了其他更加猖狂的争夺者************************************前夫说:“她是我的女儿!”拒绝相信那早产三个月的说辞曾经遭恐吓的某人也说:“她是我的女儿!”因为无意中得知他才是正牌老爸。*************************************她耻笑不已,她的恶魔般的女儿什么时候变得如此的炙手可热,她知道他们要的其实是她的心可是,谁又知道,她的心早在十年前的那场葬礼中被一同埋葬向一个无心之人要心,愚笨的可笑。当那个人再次出现的时候,她才知道原来自己才是那个愚笨的可笑的人。*************************************缘灭缘起,幕起幕落,是否她始终只能当个无心之人…&&&&&&&&&&&&&&第一次尝试写现代文,请大家多多支持。(*^__^*)嘻嘻……推荐完结女尊文:《无欲女皇》前世,在爱人和亲人的双双背叛下,她坠楼身亡。今生,她只想无欲无求、默默终老,无奈却被卷入皇权的争斗当中。前生,她相信了爱情的美好,最后失去了一切,包括生命。重生后决定与爱绝缘的她,却得到一个又一个男子的倾心相对,面对他们的深情,她又能否走出过去的伤痛……是否在某一刻开始她的心已经不再无欲无求……友情推荐:《爱上极品总裁》:
  • 农门仙尊

    农门仙尊

    前世,一把枪扼杀了她对爱情的向往,沈梦织重生在一副娇弱的身体中,此主人本是原礼部尚书之女,无奈家遭受变故,只能化名李兰花寄养在农村,从此,种田赚钱不在话下,辅佐圣上,成为一代女相,本文1对1,男强女强,猜猜男主是谁?欢迎大家加入本书的书群,一起讨论剧情,群号:747481500
  • 抗日战争时期四川省办驿运研究

    抗日战争时期四川省办驿运研究

    《晚清民国四川学术文化系列:抗日战争时期四川省办驿运研究》作者肖雄依据翔实的史料,重建了战时四川省办驿运的史实,在国民政府主办“战时驿运”对传统运输方式的继承与发展,四川省办驿运的特点、地位及其对抗战作出的贡献等方面提出了众多独到见解。并实事求是地指出,四川省办战时驿运,虽在实际经营中存在诸多问题,但毕竟在战时交通运输困难之际,承担大批军需民用运输任务,毫无疑义地成为打破日军战略封锁的有效手段,具有十分重要的历史意义。