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第1章 前言:时代与民族精神共存

罗斯福是20世纪最受美国人爱戴和尊敬的总统。他出身贵族,却相信着平凡人的价值,并且为了维护百姓的权利而奋斗,他有着常人难以企及的毅力和自信。

在执政过程中,他充分展现了自己慑人的魅力。他愉快地工作,对未来充满信心影响了一代又一代的美国人。

他是一个乐观主义者,他勇敢地战胜了脊髓灰质炎,并把自信和希望带入到一个神圣而又坚强的民族心中。

他提倡变革,且他的变革降低了那些从旧秩序中获益不菲的人物的权力、地位、收入和尊严。历史学家和政治学家们一致认为,罗斯福、华盛顿和林肯是美国最伟大的三位总统。

但是,他并不是一个完人。为达目的,他可能经常表现出奸诈、虚伪、卑鄙甚至残忍的面目,他拥有无穷力量,热衷权力。他破坏并重组内阁,将大部分职权集于一人手中。罗斯福是一个手段上的现实主义者,目标上的理想主义者。罗斯福反对一味崇拜幻想,他想寻求一条实践的道路,帮助那些可敬的男人和妇女为他们自己和孩子建立一个幸福的天堂。

罗斯福执政之前,美国几乎每隔二十年就发生一次经济危机。罗斯福是被美国国内的经济危机推上历史舞台的。1933年他上台执政,当时,自由竞争越来越阻碍资本主义的发展,它造成1/4的劳动力失业,国民生产总值下降了一半,国内到处都可听见要求变革的抱怨之声。没有人知道情况为什么会变得糟,也没有人知道该如何解决这一问题。

罗斯福极有远见,推行的新政成为了资本主义经济的一针安定剂,在社会保障、社会管理和社会控制方面采取了有效措施,有效地防止了国家受到持续半世纪之久的经济危机的迫害。罗斯福在国内的最伟大的成就就是他从资本家手中挽救了资本主义。美国的民主制度在罗斯福的努力下又复活了。

是罗斯福这样一位伟大、慈祥而又令人鼓舞的人物,把新的观念、新的勇气和新的自信赋予了美国,并使美国重获掌握自己命运的能力。通过新政,美国完成了资本主义自救。1944年他召开了一系列会议,在财政、贸易、食品和农业等领域实行比较开放的政策。总之,他看住了美国,他是唯一能够阻止美国重犯孤立主义错误的人。

“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈”,但是,他仍然是一个“传统的美国人”。这是美国著名新闻记者杰拉尔德·约翰逊对美国第三十二任总统富兰克林·罗斯福的评语。

罗斯福推翻的最大先例,就是由美国开国总统华盛顿所树立的不连任三次的传统。罗斯福不仅连任三次,甚至连任了四次,他创立了总统个人外交的模式,一而再再而三地远涉重洋,与盟国首脑进行会谈,大刀阔斧,当机立断。这成为战后三十多年来习以为常的国家首脑会议的先导。

罗斯福向美国行政、立法,司法均衡制约的格局挑战,大大扩大了总统的权力。当政十二年,国会实际上接受了他提出的绝大部分重要法案。他首次提出对宪法应根据时代发展灵活的原则。对于坚持保守立场,阻挠他实行改革的最高法院,果断地给予警告,对它进行猛烈攻击。他的“整肃”最高法院计划虽未实现,但终于迫使最高法院作出巨大让步,胜利还是罗斯福。

但是树立他的世界性历史人物的地位的,是他在反***斗争中建立的功绩。

罗斯福最大的历史功绩之一,是把一个有孤立主义传统,和平主义弥漫的美国,转变成为反***联盟的支柱之一。第一次世界大战时的美国总统威尔逊,由于国际联盟计划遭到国会内外的拒绝,赍志以殁,第二次大战时的罗斯福(他是威尔逊的积极拥护者),却能使美国成为联合国的发起国。罗斯福临终前夕手头正在进行的工作是修改联合国宪章草案。

太平洋战争爆发、美国正式参战后,德日***当权人物,最希望的是盟国之间发生分裂。因此,他们使用各种手段来制造盟国间的矛盾。罗斯福坚决反对任何使盟国内部分裂的阴谋,而且尽力加以防止。这也是他以带病之身,多次远离国门,与盟国领袖会晤的主要目的之一。罗斯福在1943年1月在摩洛哥的卡萨布兰卡与丘吉尔会谈后,宣布了轴心国必须无条件投降的原则,使***国家妄想分化离间盟国的阴谋遭到沉重打击。1943年11月28日至12月1日在德黑兰举行了美英苏三国首脑会议,这是罗斯福第一次会见斯大林,两位反***领袖举行了单独会谈,在会议期中,罗斯福还应邀住进德黑兰苏联大使馆内。罗斯福、丘吉尔同斯大林能够建立起合作关系,罗斯福从中起了积极作用。他在各种场合,一再表示,盟国的团结是战胜***的根本保证。当大战期间盟国之间在政治上和战略上的分歧不时有所暴露时,罗斯福起了粘合剂和缓冲器的作用,功不可没。

像任何一个有成就的人物一样,罗斯福不是在清一色的喝彩声中登上历史舞台和进入伟人祠的。他是这样一个人物:激进的革命者怨恨他没有成为资本主义死刑执行人,保守的卫道者咒骂他竟敢试图改变资本主义的框架。罗斯福自己说,他不是社会主义者,他也从来不想摧毁资本主义,但是他要改革它。

罗斯福,是一个拯救了资本主义美国的总统,是一个在战时用自己的远见卓识保护了美国的总统,是一个将坚定与信念注入民族之魂的总统。

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