在政治背景下,行政力量往往变成一种魔法,不仅掌控着资源、经费、名额、机会,还掌控着话语权和决断权,这种力量能够点石成金,因此权力格外喜欢这种魔法,顺理成章,大大小小的单位都被分割成不同的级别,就连一些专业技术部门也变成了类似的行政机构。比如有些高校一把手被指定为省部级厅局级,一些学术医疗单位也被指定为某一行政级别,尽管专业技术高手有一定的权威性,可他们绝对不是行政力量的对手。
在权力之下,权力会替代学术规律、经济规律、专业规律、市场规律,不管是什么性质的单位,书记A长都比学者专家强势得多,前者是权力阶层,后者只是学术阶层。一旦和利益沾上边,专家不得不软下来,不是对特权阶层万般求全而一味迎合,就是挑战常识而信口开河,这是一种不得已,也是一种投机。学术遭遇权力,学术很难独立;专家面对权位,专家失德逢迎,而当专家跪着的时候,专家就成了砖家,千夫所指,人心向背了。
权力是人人仰慕的一件事情,但并不是人人舒心的一件事情。高处不胜寒,不管大单位还是小单位,有权力的地方必然有利益之争,越是有利益,竞争越激烈,手段越隐蔽。一夫当关,万夫莫开,只要有人还在权力位置上,其他人就只能望梅止渴。明修栈道,暗度陈仓,觊觎者有之,争夺者有之,观望者有之,诋毁者有之,明枪暗箭,无处遁形。可见为官者表面上风风光光,其实背地里满满的辛酸和挣扎,只要你在这个位置上,你不拼都不行啊!
体制是等级,更是差异。体制内的资源总是倒金字塔式的,上面多,下面少,市不及省,县不及市,乡不及县,越到基层,条件越差,机会越少。对于绝大多数人来说,这就是一个悲催的命运,眼前不过是井口大的天,要想爬到井沿绝非易事,前程迷茫,未来渺茫,身在斗室,心似囚徒,看到和自己一模一样的其他人,真是悲从中来,春去秋来,很多人就失去了奋斗下去的勇气。类似于这样的苦,是一种说不出来的苦,是一种欲哭无泪的苦。
和很多人谈起这本书的一些观点,他们很不解,他们反问我:矫情,体制内苦吗,你们不是可以腐败吗?
腐败,一个蛊惑与怂恿的字眼,不知引诱了多少年轻人,让一个个灵魂像臭豆腐一样自我发酵,甘愿堕落;也不知戕害了多少本分的人,把吃拿卡要当成了分内事;更不知诱拐了多少为官者,不拿白不拿,拿了也白拿。于是整个社会就像一口酱缸,只要在体制内都怀疑染上了一个味道,抓了一个贪官,人人皆是贪官,科级以上有冤枉的,处级以上无一幸免,稍与权力有染,便如过街老鼠,人人喊打了。
可事实上,利益只是权利的附属品,在没有权力的地方就没有绝对的利益。如果你手里没有一官半职,哪个人会送你一毛钱?一官半职还不行,最好是一夫当关万夫莫开,可这样的爷不过是凤毛麟角,百里挑一。说实话一个单位只有一把手才有这样的特权,其他人不过是权力的陪衬。所以,如果你只是一个普通人,请一定洁身自好,不要做非分之想。
仇官是中国人骨子里的一种病,是上千年来的遗传病,无药可救。时下今日,当一个领导绝对不是一件容易的事情,墨守成规上级不满意,标新立异下级不支持,性格敦厚管不住人,雷厉风行又遭人忌恨,真想干点成绩必然要触及一些人的利益,除非你能破釜沉舟,在所不惜,不怕得罪人,不怕丢官帽。不管能力有多大,本事有多高,重要的是上级能在背后支持你,肯定你,倘若连上级都不买你的账,这个官也就当不下去了。
领导难做,下属也难做。不管天有多高,头顶不过是一米阳光。不管你多么自信,如果没有领导的支持和肯定,纵使你有十八般武艺,也只能败在小混混手下。可领导的支持与肯定也是有条件的,一旦突破了领导的底线,翻手为云,覆手为雨,一桩好事也会碎成一地。更为悲催的是,假如有一天你的领导突然遭到上级的诘难,或者上级领导直接问责你的领导,这个时候你可能就成为一枚棋子,稀里糊涂地牺牲了。
不管领导还是下属,都是一个理。想干事就得有个性,一般来说,个性越强,业务能力越强,个性越差,业务能力越差,这是一个普遍的认知,可没有多少人能够接受个性。有人一心一意想成就一番事业,可一件事情不可能让百分之百的人拍手称快。不管在哪里,只要不干事,永远都是好人,可但凡干点事,就会得罪人。看上你的人觉得你是人才,看不上你的人觉得你就是一个刺头,于是你就得在非议中孤独地站着,风吹日晒,饱受争议。
这就是体制,一个你曾经心心念念的地方,一个让你热血沸腾的地方。也许你会有一点失落,但还不足以觉醒,当我们把体制大神的外衣一件一件撕开,真真切切拆穿一切假象时,你才会感到悲哀。在体制内,荣耀只是某些人的荣耀,牛气只是某些人的牛气,这与你一丁点的关系都没有,说透了你所从事的不过是一份职业而已。
具体到每一个人,不过就是一个普通人,干着一份类似于流水线的工作,挣着一份养家糊口的工资,在强势单位你也不过在履行一种职责。警察是一份职业,医生也是一份职业,田间地头是一份职业,三尺讲台也是一份职业,这份职业带给你的东西远不如别人想象的那么多。前途看得见,收入看得见,生活状态看得见,三十年后的自己大概也看得见。
尽管这只是一份工作,可我们却有一百种期许,九路十八弯,我们将个人荣辱让渡给了体制。可想不到的是前面有着数不清的台阶,有着望不到头的人墙,晋升、提拔、评职、荣耀,每一步都是一串串的游戏规则,恩恩怨怨,反反复复,让我们癫狂,让我们痴迷,让我们捶胸顿足,让我们仰天长叹。
我们恨体制,我们却成就了体制;我们爱体制,我们却唾弃了体制。
无处不在,无时无刻,这是一本读不懂的书,我们一辈子都想解读它、理解它,可一辈子都没有读懂它、认识它。多少年之后当你回头一望,你会发现自己仿佛就是希腊神话中的西西弗斯,一次次艰难地把巨石推上山,却眼睁睁地看着巨石跌跌撞撞地滚落下来。
无可奈何。
其实,我是一个体制内的人
小时候最喜欢玩的游戏是“老鹰抓小鸡”,一只“母鸡”护着一群“小鸡仔”,为了躲开“老鹰”的抓捕,“小鸡仔”链成一排藏在“母鸡”身后,不管“母鸡”多么的强悍凌厉,“老鹰”总能在短时间里抓住队伍末端的“小鸡仔”,游戏结束,大家一哄而散。
长大了我常常对这个游戏念想不断,为什么“小鸡仔”就被轻而易举地抓住了呢?原来在长蛇一样的队伍中,“母鸡”的一个小动作通过一个个“鸡仔”的传导就被放大了,临到末尾,“小鸡仔”的每一个动作都是大动作。也许“母鸡”心里清楚这是虚晃了一枪,可“小鸡们”并不知晓其中的原委,“母鸡”的一举一动在他们眼里都是实实在在的号令,不敢怠慢。“老鹰”正是抓住了这个弱点,刁难、迷惑、虚张声势,用一系列的假动作戏弄“母鸡”,轻而易举地实现了自己的抓捕目标。
体制内的一些现象与这个游戏有些类似。上层一纸文件、一个讲话,通过一级一级传导、诠释、解读、贯彻、执行,一纸文件变成了一本书,一个讲话变成了重点工作,一件事情就在基层落地生根了。也许有些事情在上面不过声若蚊蝇,可在下面就是晴天里的一声霹雳,惊天动地,定计划、抓落实、敲定目标、绩效考核,末了还要回头看。
一个乡镇领导一早上分别接待了环保、农牧、林果、项目办四拨人马,每批人手头都拿着红头文件,一把手负责,贯彻落实,纳入考核。上面来的都可以发号施令,哪一路人马都很重要,人家把事情交代给他就拍屁股走人了,剩下的事情全是他的。“这工作真不是人干的,我宁愿到街道上混去,也不愿意当这个玩意。”纵是满腹牢骚,他还是硬着头皮出了门。修建高速公路需要征地,可几个地头蛇还迟迟没有摆平,上面已经发话了,今天还搞不定,麻烦就大了……
在基层工作很多年,看不懂的事情实在太多了。很多时候上面就是个构想,可从上到下推行以后,这个吃百家饭长大的孩子就完全走样了。今天一张表,明天一堆汇报,一张表不知道怎么填,一个数字不知道怎么统计,你只能按照自己的理解报上去。可一千个人心中就有一千个哈姆雷特,一千张面孔堆在一起,不知道这样的数据还有什么价值。
一个人有点抱怨可能不打紧,可各地有多少人每天在重复着这种工作。只要你在基层走一走,哪一家不是在统计、报表、方案、进度,早上安排,晚上要结果,而且越到基层,事情越离谱。有人说中学语文是看不懂的教育,一篇美轮美奂的文章偏偏要按照教学大纲划分其段落大意和中心思想,一作家曾惊叹,我写的时候真不是这样想的。文字之美在于天马行空,如果提前设定好了模式,还有什么想象力而言?可基层很多事情却类似于这样,如果这件事情是上级钦定的,你就得硬着头皮往下干。
上面一个喷嚏,下面就高热不退,只要在体制内,每个单位都处在传导链中,每一天我们不是在“祸害”下级,就是被上级所“祸害”。我们在内心愤懑中熬出了满脸褶子。倘若你能顺利应付这些差事,你是能人一个,可一旦在领导担责的事情上出了差错,你就是一个倒霉蛋。从这个角度上看,每个人或多或少都是契科夫笔下的小公务员,有点悲情。
你也许会说我矫情,可在我眼前就摆着这样一个通报。某单位收了客户几百元的服务费,客户转身就投诉,各大媒体闻风而动,口诛笔伐,上级招架不住了,板起面孔,严惩不贷,通报一级转批一级,直到处理了办事人员。可事实上,上面从来就没有颁布过一个正式文件禁止收费,抑或是从不知晓基层工作是怎样开展的,可枪打出头鸟,谁肯替这个倒霉蛋解释呢?
很多人都是怀着乌托邦式的理想一步踏进体制内的,可一等你在具体岗位上落定以后,你才发现现实是严酷的。每一件事情都很重要,每一件事情都很琐碎,你就像是游戏中的小鸡仔,被人牵绊着,被人左右着,在一眼望不到头的日子里打发着有点悲情的岁月。
我曾在农业示范点上见到这样一个小伙子,初入单位,上级为了把这副担子交给他,先是一通大道理,年轻人要有作为嘛,甩开膀子好好干,见小伙子有些犹豫,上级立刻承诺几个月后找人接替他。三年时间,领导走马灯似的换着,可没有人来接替他,偌大的示范点来的都是客,热热闹闹的客,孤孤单单的他,无人问津。如今,孤独与绝望已经将一个帅气的小伙子变成一个刺头,满腹牢骚,怨天尤人。
我们要励志一点,阳光一点,情操高尚些,志向高远些,可再宏大的理想也需要雨露的滋润。在电影《喜剧之王》里,周星驰出演一个小人物,一个饱尝世事辛酸却仍痴迷于表演的临时演员。当有人认出他是踩香蕉皮的那个倒霉鬼时,开口骂了一句:“你怎么不去死呀,你个跑龙套的。”这时周星驰悲情地说了一句:其实我是一个演员。
其实,我是个公务员,我是有编制的,我是一个体制内的人……