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第15章 闻松听涛 (消息通讯类)(13)

该部领导认真学习《战备工作条例》,狠抓官兵战备观念和战备意识培养。领导组织学习贯彻战备工作条例要求,不打折扣抓好人员、装备战备管理和定期战备检查制度,确保人在营车在库。政治处邀请院校专家教授就热点话题进行专题辅导,引导官兵认清“仗可百日不打,兵不可一日不备”,强化对战备工作重要性的认识;组织教唱百首战斗歌曲,从激昂的旋律中催生官兵的战斗精神;利用节日战备防护教育和节前国防设施安全检查等时机,检验官兵战备观念认知程度,督促官兵时刻绷紧“战备”这根弦,确保闻令而动,迅即行动。

【条例要点】 《战备工作条例》第四十六条规定:各级应当加强人员管理,保持规定的人员在位率。担负战备值班任务的连级以上部(分)队,军官在位率保持编制数的50%以上,且至少有一名主官在位,士兵在位率保持编制数的80%以上。

值班员也是战斗员

【现场直击】 “我是八号哨所,营区附近有不明身份人员游荡,请指示!”“迅速查明身份,并注意自身安全,有情况及时报告!”这是2月6日,76119部队对战备值班系统进行应急情况处置模拟演练。该部先后3次组织所有担负战备值班任务的机关干部进行演练考核,并由司令部门对每名值班干部的表现进行综合打分排名,成绩全部达到优良。

该部地处岭南腹地,每年驻地都会发生不同程度的森林火灾、山洪和雨雪冰冻灾害。该部以战备工作条例为依据,着力打造了办事程序规范、能力素质过硬的战备值班队伍,在多次支援地方抢险救灾和处置营区突发情况发挥了重要作用。

【背景链接】 去年下半年,该部罗政委检查战备值班室工作时发现,只有保密员小李在位,经过仔细询问得知,值班干部施助理员把值班室的电话呼叫转移到了军线手机上,安排小李坚守值班室阵地,自己则回办公室处理工作去了,出现了战备值班干部“挂空挡”的情况。

该部领导经过深入研究剖析,认为事务性工作较多并非值班干部不在位的主要因素,根源还是少数人员思想认识不到位。他们明确提出了“岗位就是战位”的理念,把对战备值班员职责掌握程度作为机关干部考核重要内容列入经常性检查考评。该部主动请缨承担了上级战备库室建设试点任务,并整合建设可监控营区22处重点区域的视频监控电视墙,不定期对战备值班员进行紧急情况处置模拟演练,多次培训和反复演练,该部战备值班员保持24小时在位,并能够熟练操作使用视频安全监控操作平台,表现出了很强的战备工作能力素质。

【条例要点】 《战备工作条例》第二十七、第三十四条明确指出:各级必须按照规定建立战备值班,保持常备不懈和指挥不间断,保证及时有效地应对各种紧急情况。战备值班人员必须强化战备观念,坚守值班岗位,熟悉战备规定,认真履行职责。

真刀枪方能铸利剑

【现场直击】 2月8日上午9时许,伴随着紧急集合号令响彻营区,76119部队的综合训练场顿时“战云”密布。

“百丈村周边距我库约5公里处出现较大火情,可能对我库存武器装备安全造成危害,令你部迅速前往扑灭。”随着指挥所下达指令,1辆消防车呼啸而去。到达现场后,6名战士分为两个小组手握水枪进行灭火。笔者在现场看到,消防灭火官兵处变不惊,从到达指定地域到彻底扑灭零散火星用时不到12分钟,在规定时间内圆满完成任务。业务处处长石申红深有感触地说:“抓好战备工作,必须坚持练为战的原则,基础打在平时,功夫下在用时,才能缩短演练与实战的差距,才能实现战备演练与遂行任务的无缝对接。”

【背景链接】 去年底,该部组织战备演练时抽点演练方案,个别单位不熟悉非战争军事行动演练预案,造成集合动作迟滞,装具不齐整,影响了演练效果。

这事给该部党委注入了清醒剂。基层分队作为战备值班应急处突主要力量,应始终保持良好战备状态。由司令部门召集基层分队干部骨干进行了新战备方案预案的熟悉和规范性程序演练,重点对各类不同战备预案的信记号联络方式进行了学习检验,使得全体干部骨干能够在接收到警报信号的最初几秒时间里迅速判明情况类型,作出快速准确的行动组织反应。该部还针对预案实际需要,按照新标准改造连队战备器材库室,实现了各类战备预案需求器材分类上架管理,细化了“三分四定”管理制度落实。每月1次拉动演练,使该部基层分队应对各类情况的反应时间大大提高,保证了人员、装备器材的携行标准规范无误。

【条例要点】 《战备工作条例》第五十九条、第六十条规定:各级应当根据战备计划和部队任务,有针对性地组织战备演练,检验部队战备水平和执行任务的能力。各级应当结合实际,有针对性地组织抢险救灾、维护社会稳定、反恐等非战争军事行动的演练,做好执行处置突发事件任务的准备。

(与胡孟良合作,刊于2013年2月9日《战士报》)

一切为了战斗力

——163医院抓卫勤保障建设侧记

走进163医院,不禁让人刮目相看:近4年间,医院实现对外医疗收入、医疗设备总值、对军队伤病员补贴三个“翻番”。今年7月底,该医院作为军区管理教育集训和从严治军座谈会的观摩点,受到与会首长和代表的一致好评。一所中心医院,何以有如此强大的发展潜力?经过深入采访,记者终于拉直了心中的问号——

拓宽管理渠道,改进管理模式——

向科学管理要效益

前几年,这个医院曾发生4名住院战士私自外出结伙抢劫案件。事情发生后,医院党委在查找教训时,5名受处分的医护人员颇有微词,什么“医护人员主要职责是救治病人,管理上的问题应由患者单位和医院机关负责,自己不能当‘垫背’”,等等。

思想认识上有偏差,就不能从深层次理解管理与发展的内在联系,医院建设就不可能有大的突破。医院党委以此为契机,举一反三,翻箱倒柜找问题,建立了一整套管理模式:“小”的放大管,“远”的拉近管,“散”的集中管,明确各级各类人员职责。他们专门设立军人病区,将非传染性、非卧床等病情较轻的部队住院伤病员集中到一个科室,进行统一管理。还成立伤病员管理办公室,聘请两名责任心强的退休干部,和护理部派出的一名干部到办公室工作,并从体系部队轮流选拔工作能力强的干部,联合办公,全面负责部队住院伤病员的管理工作。

同时,这个医院加大监控力度,由伤病员管理办公室印制规范的入院证明卡、住院期间意见卡、伤病员思想情况卡,将伤病员表现和医护人员的服务情况全面监控。去年11月份,某部战士小王,因患急性肠胃炎入院,病情刚有所好转,便请假外出,吃了“闭门羹”。小王仍不甘心,趁吃晚饭的机会偷偷溜出去。事后,小王不仅挨了处分,还被医院亮了“黄牌”。

随着部队精简整编,大批聘用护士进入医院工作,给医院管理提出新要求。为此,医院护理部指定专人负责,成立预备役卫生连,实行军事化管理,规定8小时内归科室管理,8小时外由卫生连统一管理。护理部结合医院实际制定了《医院聘用护士管理规定》《探望制度》《请销假制度》等,每季度组织1次座谈会和全院聘用护士大会,征求意见,使聘用护士管理走上了正轨。

紧盯战场练招术,为官兵撑起健康保护伞——

追求战场“零失误”

面对未来战争中杀伤力、破坏力极强的高技术兵器的应用,给战伤救护提出了严峻挑战。“现代战场上,战伤救护谁也不敢打‘零伤亡’的包票,但我们却要追求战场‘零失误’!”院长樊光辉的话掷地有声。

前年底,上级在该医院组织了一次以实战为背景的卫勤保障演练,4名医务人员在转移两名“伤员”时,因体力不支,晕倒在抢救的路上。

医务人员为何晕倒在“战场”上?医院领导把“板子”打在自己身上。平时,医院只考虑到要求医务人员在专业技能上精益求精,在加强医学研究、创品牌医院、出名刀名医上下了不少功夫,而很少考虑医务人员在战时抢救伤员必须具备过硬的体能素质。

把医务人员逼上体能训练的“前台”。他们从健全制度入手,制定了《医务人员体能训练细则》,对医务人员每天参加体能训练的科目、时间都做了明确规定,并将“背伤员”“登山”等趣味性的健身活动穿插其中,有效地提高了医务人员的体能素质。

医院党委深知,要全面提高战时卫勤保障能力,必须时时紧盯未来战场。据医院政委李春华介绍,他们先后砍掉了与战场救护联系不紧的科研项目40余项,组织医护人员围绕战伤中的创伤、烧伤、四肢修复及功能重建、皮肤病等方面攻关。迄今,医院先后完成了科研攻关近200项,其中5项获国家级科研成果奖,78项获军队科技进步奖。

为确保随时能“拉得出”,医院出台了《应急卫勤保障方案》《各级卫勤保障人员职责》等制度,并投资500多万元扩建急诊科,与地方联手成立长沙地区交通创伤救治中心,把急诊科作为练兵平台。去年6月份,地方一辆双层大巴在107国道长沙段翻入10多米深的山涧,医院领导受领任务后,组织急诊科人员连续奋战19个小时,完成大小手术48台,12名肝胆颅脑破裂的危重伤员全部脱险,救治成功率达到100%,受到当地政府和群众的一致好评。

情系体系部队,令患者宾至如归——

人文关怀暖兵心

“无论医疗制度怎么改,服务方向不能变;无论医院发展有多难,服务质量不能降。”第163医院党委不光这么说,更注重落实到实践中。

给部队官兵用什么样的药,一直令医务人员头疼。公费医疗的患者常希望用的药越贵越好,可大多数常见病用一般药品即可。但一般药品的包装粗糙,患者从心理上容易排斥。为此医院采取了不少办法。比如用中药,过去煎制时一次一大袋,3次的服用量混在一起,包装也不讲究,对于家庭生活条件较好的年轻官兵来说,这种包装不美观、携带也不方便的药品,不大受欢迎。医院了解到这一情况,在中药的包装上加以改进。当得知国内已研制出中药自动煎药包装机时,立即投资购进。这样,中药实现了小袋包装,既美观又便于携带,服用也省事,就医的官兵都说医院为他们想得周到。

实行联勤保障后,医院承担的卫勤保障任务明显加重,但医院领导始终要求全院人员对官兵“高看一眼,厚爱一分”。他们坚持每年组织机关干部和科室主任到干休所、体系部队征求为兵服务的意见和建议,组织两次以上综合性为基层服务活动,做到普查到基层、送医送药送技术到基层,把医疗常识编成快板、三句半、说唱段子、绕口令、小幽默等,融健康知识于文艺娱乐之中。

医院还借鉴一些军地医院推行“微笑服务”的成功经验,要求医务人员挂牌上岗,文明用语,笑脸相待。他们依据患者需要,及时修订了《优质服务措施》,规定出院通知书一律打印成便于携带的“绿卡”,便于患者及家属准确掌握病情,并实行随访制度。他们统一印发了《医德医风规范手册》,引导医护人员在工作中自觉按照职业道德规范要求自己,公开医疗收费标准,拒收“红包”;定期进行民意测评,将结果与评选先进、立功受奖等挂钩。据最近进行的一份调查资料显示:该医院的医疗差错、纠纷和事故明显减少,部队官兵和地方患者对医院的满意率达98%。

(与李海斌、李虔合作,刊于2005年8月26日《战士报》)

花10万元买土搞绿化伪装值不值?

某仓库党委着眼实战谋划部队建设一例

初夏时节,走进地处湘南腹地的某仓库,记者看到昔日光秃秃的洞库四周,如今已是绿草茵茵。然而说起洞库四周环境的变迁,官兵们讲述最多、感受最深的是仓库党委花10万元买土的新鲜事。

4月中旬,仓库党委决定花10万元向地方买土,伪装洞库,美化库区。消息一出,全库哗然,各种议论纷至沓来。有的说,洞库的环境多年来都是这样,维持现状就可以了,现在花钱去买土实在没有必要;有的说,仓库经费不足,需要花钱的地方很多,洞库的伪装改建工程还是暂缓的好;还有的说,现在是和平时期,花10万元买土搞绿化伪装是多此一举,还不如省下这笔钱为大家谋点福利。

花10万元买土到底值不值?面对官兵思想上的疑问,仓库党委在全库军人大会上向官兵算起了部队长远建设这本“大账”。原来,这个仓库虽然地处深山沟,但土少石多,植被稀疏,隐蔽性差,洞库目标容易暴露。而花钱买土,既可以搞好伪装,且能改变山沟植被少、风吹石头跑的现象,美化营院,改善生态环境。

灯不拨不亮,理不辩不明。仓库党委的一番算账,让官兵明确了一个理:军人没有和平时期,只有战时和备战。低层次思维必然导致低层次发展,没有新突破就不会有真作为。深刻的反思,热烈的讨论,使仓库官兵很快达成共识:这10万元值得花、应该花、而且还要尽快花!机关慷慨投钱,基层热情出力,洞库的伪装防护工程全面展开。

如今,经过洞库伪装改建工程,营区绿化面积提高了3倍多,各个洞库附近林茂草密,形成了一道天然的伪装带;洞库前足够的场地可供停车装卸物资,新辟的快速通道在几分钟内就能直达交通主干道,营区面貌焕然一新。

(与沈琛合作,刊于2007年7月2日《战士报》)

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