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第2章 群众路线教育实践活动要解决的主要问题

深入开展群众路线教育实践活动,需要明确行动的目标与方向,力求做到有的放矢。开展群众路线教育实践活动迫切需要解决的主要问题是什么呢?中央明确指出,当前党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上,而教育实践活动的主要任务则要聚焦到作风建设上,即集中解决“四风”问题。

(一)“四风”的主要内容

“四风”问题由来已久,在中央文件中反复出现。2001年9月,党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党风建设的决定》指出:“当前,坚持党的群众路线,密切联系群众,必须坚决克服形式主义、官僚主义。形式主义的要害是,贪图虚名,不务实效,劳民伤财。官僚主义的要害是,脱离群众,脱离实际,做官当老爷。官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。“2009年9月,党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重。

1.形式主义

形式主义的表现就是好大喜功,干了很多所谓“面子工程”与“政绩工程”。从107国道的豪华厕所、新疆18米高的“飞天女神”,到造价5000万的天桥,各类形象工程的野蛮生长和肆无忌惮,很多地方政府工程建设工作的出发点,同当地人民群众的实际需要有着极大的距离,这是脱离群众、脱离实际的具体表现。

2.官僚主义

一种是高高在上、特权思想突出的官僚主义。他们平时在机关的架子很大,下基层也是吆五喝六、官气十足。他们同群众的关系不是“鱼水关系”,而是“油水关系”,甚至是“水火关系”。第二种是饱食终日、无所用心的官僚主义。第三种是不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干的官僚主义,群众形容这些官僚主义者是“先拍脑袋决策、再拍胸脯保证、后拍屁股走人”。最害人的就是第三种官僚主义。在一切失误中,决策的失误是最大的失误。一着不慎,全盘皆输。决策的失误往往不仅造成经济上的重大损失,还会造成很多无形的损失,特别是在人们的精神状态方面造成的损失,比经济损失影响更为严重。

3.享乐主义与奢靡之风

享乐主义和奢靡之风的表现,就是在精神状态上,思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,不愿意到艰苦的地方工作,更不想创造性地开展工作;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;在生活方式上,追求“贵族化”,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。

(二)解决“四风”的总要求

对于解决“四风”问题,习近平总书记有极为系统的论述。教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

1.照镜子

首先以党章为镜。党的十八大通过的党章提出,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。我们就要对照党章来看,马克思主义学到什么程度了,中国特色理论体系学到什么程度了,掌握了多少科学发展观的精神实质,在工作中有没有用得上。学了,就得解决实际问题。有的人学了很多,但感觉用不上、不管用,觉得还不如学点儿业务、学点儿西方的经济学、社会学、政治学管用。这一现象需要我们认真反思。再比如,党章明确规定,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。以此对照,我们做得如何?

以史为镜,是要以两个历史决议为镜去看待历史。习近平同志指出,“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期”,要想解决“四风”问题,就要以史为镜,看看过去历史上我们是怎么解决作风问题的。

以党的纪律为镜,主要是查找政治、纪律上存在的问题。

以群众的期盼为镜,可以发现我们工作中的不足。

以先进典型为镜,可以发现自身的一些差距。习近平同志在河南兰考调研时要求党员干部见贤思齐,要“把焦裕禄精神作为一面镜子来好好照一照自己,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。”

有很多的镜子都可以让我们去对照。我们还要用好放大镜、显微镜,某种意义上要用照妖镜来查找一些人的问题。

2.正衣冠

正衣冠,主要是按照“为民、务实、清廉”的要求,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧。

一是正一正党性修养。***在1939年《论共产党员的修养》中就讲到:“不要把自己看作是不变的、完美的、神圣的,不需要改造的、不可能改造的……你们在学校中受着同样的教育和训练,然而由于你们各有不同的品质,不同的经验,不同的主观努力和修养,因而你们就可能获得不同的甚至相反的结果。”修养问题确实非常重要,无论是作为一个个体的修养,还是作为一个党员的修养,有些工作还是需要我们做一做。

二是理一理党员义务。作为一名党员,有为自己的理想而奋斗的义务,要把个人工作与远大追求结合起来。

三是紧一紧党纪国法,就是如何自觉地把自己手里的权力关进制度的笼子里,而且还是带高压线的、通电的笼子。有些人把权力关进了笼子,可是这笼子是纸糊的,不带电的,或者管笼子的人是自己的人,让开笼子就开笼子,笼子的存在没有任何意义。

3.洗洗澡

洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,洗一洗思想行为上的灰尘,保持共产党人的政治本色。

杨绛先生曾写过一本叫《洗澡》的小说。这个小说讲的是“三反”运动时知识分子接受思想改造的经历。思想改造,在1953年最初称为“脱裤子割尾巴”。杨绛说知识分子耳朵娇嫩,听不惯“脱裤子”的说法,于是就改叫洗澡。她认为,人是有灵性、有良知的动物,人活一世,无非是认识自己、洗炼自己;她认为洗澡主要是解决知识分子的思想问题。除了给思想洗洗澡,党员干部还要为自己的行为洗澡。我们洗澡,一要洗“凉水澡”,让自己始终保持清醒;二要洗“热水澡”,让自己保持一种热情;三要洗“温泉澡”,让自己保持一种洁净。

4.治治病

治治病是有针对性的。比如治浮躁病,要脚踏实地、踏踏实实地干事;治富贵病,要始终牢记我们处在社会主义初级阶段的基本国情,不能染上奢靡之风;治软骨病,要树立科学信仰,精神上、理想上丧失了信仰,就是缺钙,缺钙就会得软骨病。治治病,是要看一个单位、一个部门具体存在哪些问题,然后再去解决问题,而不是要求大家都按照同一个病去治、用同一个方子治。要针对自己的病情,有什么病治什么病,有几种病就治几种病。

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