曹操正式被任命为洛阳北部都尉，临上任之前，自然就受到老爹曹嵩的多多嘱咐。嘱咐的内容无怪乎做官之道要中庸，不可偏激；要刚柔相济才能保证官运畅通，否则，得罪权贵必将自己葬送前途······
曹操自然当面不敢反驳，他这样的聪明人理解老爹这一片苦心，所以也不去反驳，只是恭敬地听着，一会点头称是，一会就说记住了父亲的教导······一直把个老爹曹嵩应酬的心满意足了，才放心的让他走了。
曹操回来就和王元说话。
曹操这家伙只从把王元招为书童后，就把王元当做最贴心的人。他觉得王元就如白纸一张，对自己一点没有威胁，自己爱在这张白纸上写什么就写什么，爱画什么就画什么，这张白纸任凭自己摆弄，绝无抵触之意。
此时曹操就和王元说起了当洛阳北部都尉的想法，曹操说：“乱世当用重典，否则难以治世······”
王元道：“不在轻典重典，只要能维护好治安就行。”
“放屁？你去治理一下试试，你嬉皮笑脸得到了洛阳大街这么一站，招呼道‘我是新任北部都尉，大家从此后要守法谋生，不准犯罪’，谁听你的？用不了半月，你的办公衙门也能被他们炒了个底朝天！不行，非严肃纲纪不可。”
“做官之道在下不懂，曹爷看着怎样办就怎样办行了嘛，何必提前上火生气的。老爷子的话，一般是有道理的，他老人家为官多年，官场规矩自然认识深刻，曹爷还是多多请教老爷子为妙。”
曹操不耐烦的说：“这些不用你说。老爷子的话也只能当做参考。”
王元见曹操已经成熟在胸，就不再言语。
曹操就把手里的一本《论语》丢开，拣了一本《商君书》翻阅起来。
第二天正式去北部都尉衙门办公。
衙门的公差人员有都尉一人，就是曹操，副手两位，一位叫程前，一位叫郭松。
再就是刀笔吏两位，一位管文案，一位管诉讼。管文案的名叫宋钺功，字曾诚；管诉讼的叫王玉斌，字千山。
再就是衙役十人，巡捕二十人，杂役四十人。
衙门不小，人员不多；在那个时期，也属于超编一类的单位。
曹操一过来坐堂办公，众衙役闲杂人员就在两个副手的带领下过来拜见，曹操安慰了众人几句，就吩咐他们各自退下，留下两个副手和刀笔吏开会。
会前曹操颁布了本衙门工作条例和作息时间，然后强调了一下纪律，最后加重语气道：“各位已经明确了纪律，散会以后马上书写张贴。从明日开始，必须严肃执行。及时下去传达，勿谓言之不预。散会。”
这一天衙门的工作就这样安排好了。
回来的路上，王元问曹操：“曹爷，为何不安排具体工作，却是只颁布了以下条例和纪律。”
“要使衙门严格执法忠于职守，必须先得将衙门人员调理到正道上，否则，后边的事情一定难办。
我见这衙门当中刁钻冥顽之徒不少，这些人能在京城衙门混到这样一个差事，都是有后台的。
文昌且看我的手段，我只用两天的时间，就能把他们整理得笔直！叫他们躺着，他们就不敢站起来。”
王元笑起来。
“你笑什么？不信？不信你他娘的看着！”
第二天曾诚临值点卯，点卯时间已过半个时辰，有两个衙役没来划卯，曾诚到后堂向曹操汇报，曹操吩咐：“来了以后问明情况，若是理由充足就按规定办理；理由不足也按规定办理。”
过后曾诚过来汇报说：“衙役王德山，家母突发急病，来不及请假，安排治疗以后及时过来划卯。另一位上班路上被马车撞伤，现在在家养伤，不能上班。”
曹操听了，吩咐副手程前带礼品马上过去探望慰问。然后吩咐郭松和两位刀笔吏过来开会，研究如何开展洛阳北部自己辖区内的治安工作。
会议内容分两大块研究，一是辖区内的治安现状，副手郭松介绍了实情，说是治安混乱，地痞流氓横行霸道，说到这里就翻着眼加重语气说：“这个问题是多年的顽疾，几乎没有办法解决。”
曹操问：“为什么？”
郭松道：“大部分混混都有后台，有的甚至和宫里的管事公公们关系密切，所以，几任都尉都是睁一眼闭一眼把事情糊弄过去，都不敢加深追究。有几个案子曾经想着下决心解决，到头来碰到了面子大的人出来说话，也就不了了之。”
其实这里的情况大家不说，曹操也是心里如明镜似的了解。
此时听了大家的发言后，曹操只是冷笑了一声，并没表示什么。接着就吩咐研究下一块内容——如何加强辖区以内的治安管理。
这一块曹操没用别人发言，自己口授三条，吩咐曾诚笔录：一，偷，抢，坑蒙拐骗及伤人者，酌情判苦役一至十年；二，杀人者偿命；三，本辖区内宵禁一年，有违行者杖刑。
口授完毕，曹操过目后，吩咐曾诚书写十张，于辖区内显眼处张贴。
这天的工作结束后，曹操带着王元下班回家，路上问王元：“文昌，看我制定治安条例三条如何？”
王元笑道：“曹爷，许劭说你能与高祖武帝同列呢？您是人杰，多少代才出一位？”
曹操心情愉悦，却是假装谦虚道：“呸——，少来哄我开心！你且说，这三条妥当否？”
“就如高祖入咸阳后和关中父老约法三章一样，简单明了。”
曹操听了，眉头紧蹙道：“胡说！当年秦律繁杂苛刻，人民苦秦久矣，所以高祖入咸阳后精简法律以迎人心。
当今洛阳上下有法不依，人民翘首以待严肃纲纪，我定条例也是迎合人心，但是却与高祖立法的坏境不一样，此一时彼一时也。”
这天晚上，副手郭松和衙门里的几个相知衙役聚在一起喝酒，喝得十分投机，许多话都是小声说的，一直嘀咕道半夜，才听得露出这么几点意思，郭松说：“新来的曹都尉别看他年轻，可是戴着帽儿下来的，后台硬着呢。听说过来做都尉，还是灵帝亲笔御点的呢。
看起来这曹某人想着在这里露几手以抬高自己的声誉，为自己以后的升迁打基础······诸位兄弟们可要提起精神来，收敛一番自己，别傻里傻忽的碰到刀刃上。要是真到了那一步，可得自认倒霉，听说这曹某人铁面无私呢，要求情······难着呢。”
有几位衙役就嘀咕道：“这年头要想着在京城办出点事来，后台不硬，那是根本办不成的。这曹某人敢来接这副担子，足见他的后台······”
郭松又嘱咐道：“外边的**们也应当嘱咐一下，这些日子就要规矩一些，最好不要动作。万一被曹某人抓在手里，抖搂出上边的人来，那可是没法收场，对谁都不好看。”
就这样嘀咕到三更以后，才散了酒席各自回家。006
