登陆注册
1812200000007

第7章 中国特色社会主义工会维权观的形成与发展(1)

中国特色社会主义工会维权观是以胡锦涛同志为总书记的党中央关于工人阶级和工会理论的重要组成部分,它既继承了前人的探索和思想,又根据新世纪新阶段的新形势新任务进行理论创新,是中国工会坚持和发展马克思主义关于工人阶级和工会思想理论的崭新认识。中国特色社会主义工会维权观强调以职工为本,主动依法科学维权,是党的科学发展观在工会领域里的重要体现。中国特色社会主义工会维权观从根本上回答了为何维权、为谁维权的问题,是新形势下工会的重要指导思想和科学理念。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志,代表党中央在2006年12月8日召开的全总十四届十一次主席团(扩大)会议上,从中国的国情出发,站在历史和时代发展的高度,首次鲜明地提出了“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观。维权观一经提出,立即引起热烈反响。中国特色社会主义维权观成为一个热点论题,充分说明它在认识、指导当前工会维权工作中,在推进发展和谐劳动关系活动中至关重要的地位和作用。

多年来,中国工会一直把“切实维权”当作自己的神圣职责。各级工会在代表职工参与立法、劳动法律监督、工会法律援助以及维护农民工权益等方面都取得了明显进展。各级工会高度重视选举工作,坚持条件,发扬民主,严格程序。中国工会进一步扩大维权的覆盖范围,站在了新的历史起点上。

(第一节)从“没人管”到“娘家人”

2003年10月,温家宝总理为重庆云阳县农民工熊德明讨薪的事,曾在全国引起一场“讨薪风暴”。一时间,农民工权益保护成为全社会共同瞩目的大事。中华全国总工会在这一行动中旗帜鲜明地站出来,全力维护农民工群体的合法权益。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在中国工会十四大上明确提出,随着我国社会生活和社会结构的深刻变化,大批进城务工人员成为工人阶级的新成员。

2004年10月,为帮助农民工尽快入会,全国总工会向各地下发了《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》,明确要求“凡在各种所有制企业、事业单位及机关从业,与用人单位建立劳动关系(含事实劳动关系)的劳务工,不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短,都要依法把他们组织到工会中”。发展农民工入会,壮大职工队伍,中国工会向那些在城市谋生的农民工敞开了大门。

来自云南昭通的钟显勇在昆明一家企业务工,上班时不幸被机器轧断左手,因为没签劳动合同,老板想用1万元钱私了。钟显勇明知不公,却又不晓得如何维护自己的权益,走投无路之际,他想采取极端行动“豁出去拼了”。幸运的是,这事被昆明市总工会农民工维权中心获悉,立即聘请志愿律师为钟显勇提供法律援助,帮他理性合法地讨回公道。“没花1分钱,工会聘请的志愿律师为我争取到先期赔偿8万多元,真是做梦也没有想到。”钟显勇激动地说。由昆明市总工会牵头的昆明市农民工维权中心成立两年多来,共解决拖欠农民工工资案1.2万件,为两万余名农民工追回工资7800余万元;提供法律援助748件次,使810名工伤农民工得到326万元赔偿。随着工会法律援助体系的进一步完善,越来越多像钟显勇这样的农民工,在维权时得到了各地各级工会组织提供的专业而有效的法律帮助。

2005年,农民工加入工会组织的潮流势如破竹,2100万农民工昂首挺胸走进工会。2006年年底,全国农民工会员达到4097.8万人。到2008年6月,全国工会会员净增8527万人,其中农民工会员6674.6万人,农民工入会率超过51%,工会组织建设工作取得历史性突破。背井离乡的农民工终于告别缺乏组织保护的窘境,从此在城市里有了“娘家”,有了统一的身份——工会会员。

2005年3月,辽宁沈阳和平区鲁园劳务市场里,3000多名农民工冒着凛冽的寒风,扛着行李等待打工的机会。沈阳市农民工维权中心主任张金城带领工会干部来到市场,与农民工攀谈,向他们宣传加入工会维护自身权益的道理。“是不是来骗我们钱的呀?”许多农民工表示怀疑。但在工会干部的耐心讲解后,农民工渐渐了解工会,信任工会,并主动加入工会组织。截至目前,“鲁园农民工工会”已从建会初期会员不到500人,发展到15000多人。

从不信任工会到了解工会,从怀疑工会的作用到主动入会,从无力自我维权到依靠工会维权,在全国各地,工会的“娘家人”形象已经深深烙在农民工心中。

2006年,农民李恒忠在成都锦江劳务市场找工作时,加入工会,办理了一张工会会员证,还获得一张由四川省总工会编制的“农民工合法权益维护卡”。当年他在成都某货运公司打工时,左眼不幸受伤,多次与公司交涉都没有得到赔偿,无助时他想到工会的维权卡。正是凭着这个会员证和维权卡,李恒忠找到成都金牛区工会,工会指派律师为他提供法律援助,最终获赔25000余元。一年后,“祸不单行”的李恒忠,在内蒙古伊利实业集团股份有限公司四川郫县分公司工作时与工友发生争执,导致右眼受伤,经成都市劳动能力鉴定委员会鉴定为9级伤残。在四川省总工会和四川农民工法律援助工作站刘红、程积焱两位律师的帮助下,李恒忠维权获得赔偿45000元。李恒忠感慨地说,没想到在自己身上揣得皱巴巴的工会会员证和工会维权卡能有这么大作用!

“农民工在城市遇到的问题主要是两类:工资被拖欠,工伤不赔偿。”一位基层工会主席告诉记者,由于人地生疏,外地农民工面对当地有钱有势的资方老板,弱势地位更加明显。

“农民工有困难、要维权找工会。”中华全国总工会响亮地提出为农民工维权的口号。2006年,全国工会组织为农民工突出办好“维护收入分配权益”等10件实事;2007年,各地工会强化建立“源头入会机制”等10项机制;2008年,全总确定的工作目标则是务必取得“建会入会有新进展”等10项要求。截至目前,全国已有50多个城市建立了农民工城际维权协作机制。

随着免费为农民工提供法律咨询服务,推动农民工与其他职工同工同酬,落实建筑施工企业农民工工资“月结月清”等一系列举措频频推出,“农民工有困难、要维权找工会”已成为工会组织向广大农民工发出的庄严承诺。到2007年7月底,各级工会组织积极协助政府解决拖欠农民工工资问题,全国累计解决拖欠农民工工资433.2亿元。2007年,全国工会法律援助服务机构为职工提供咨询代书等服务7.5万件,受理法律援助案件4.6万件,处理2.9万件,其中多数受惠对象是农民工。

(第二节)从劳动经济权到政治文化权

随着工会组织的迅猛发展,工会维权的覆盖范围也迅速扩大,开始从基本的劳动经济维权延伸到民主政治、文化维权。全国各级工会在维护农民工经济权益的同时,积极推动农民工民主政治地位的提升,一批优秀农民工依法当选为各级党代表和人大代表。截至目前,全国已经有49名农民工当选全国劳模,荣获全国五一劳动奖章的有17名。

2008年3月,农民工正式亮相中国政治舞台,全国人大代表中首次出现农民工的身影,胡小燕、朱雪芹等3名农民工,代表全国农民工兄弟姐妹,出席第十一届全国人民代表大会。据全国总工会副主席孙春兰介绍,中国工会第十五次全国代表大会,首次选出农民工代表。1800名参会代表中,有47名农民工代表,分别来自制造业、建筑业、餐饮服务和环卫行业,31人曾荣获市(地)以上先进模范称号。“现在农民工多数是‘80后’年轻人,他们有着更高的理想和追求,向往城市的生活方式,对尊重、平等和社会承认有着更多企盼。”全总有关负责人介绍,根据农民工群体的新特点,农民工维权工作已从劳动经济维权延伸到民主政治、文化维权等诸多领域。工会组织将投入更多力量对农民工思想、文化素质和劳动技能进行培养。

为让农民工群体真正融入城市,各地工会组织注重文化维权,突出文化关爱,着力提升农民工文化素质,把农民工教育培训纳入职工教育和职业培训整体规划中,帮助农民工逐步实现“三大转变”,即由低收入向较高收入、由主要从事简单体力劳动向复杂技能劳动、由临时就业向相对稳定就业转变。

同类推荐
  • 票据存单与委托理财

    票据存单与委托理财

    本书是中华人民共和国重要基本法律知识宣讲系列丛书之一,通过丰富详实的案例,对有关票据、存单及委托理财的相关金融法律法规及司法解释进行解读与阐释,用通俗易懂的语言,让读者从直观、感性、多元的视角对相关的法律法规运用有更为清晰和准确的认识,从而迅速了解有关《中华人民共和国票据法》、《中国人民银行支付结算办法》及最高人民法院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》司法解释等相关法律精要。
  • 农民常用维权知识读本

    农民常用维权知识读本

    农民该如何行使自己的选举权和被选举权?农民保护自己的劳动权益有哪些途径?哪些情形可以申请国家赔偿?精神病人杀人要负法律责任吗?“父债子还”这句话对吗?借钱不还怎么办?由赌博引起的债务纠纷受法律保护吗?纳税是怎么回事?农民要交哪些税?我们合伙开了一家公司,他欠的债我要还吗?父母干涉婚姻自由怎么办?…… 本书为“金阳光新农村丛书”之一,分为基本权利、守望家园、外出务工三篇,对农民常用维权知识进行了全面解答。全书新颖实用,简明易懂。
  • 青少年犯罪预防一本通

    青少年犯罪预防一本通

    本书将整个青少年犯罪学分为五个部分,第一部分为绪论,主要介绍了青少年犯罪学的一般性问题,包括青少年犯罪的概念、青少年犯罪学的定位、青少年犯罪学研究的历史和现状等问题。第二部分现象论,主要从青少年犯罪的本体角度,分析了青少年犯罪的概况、发展变化,并对青少年犯罪及犯罪人的类型进行研究,使我们在宏观和微观两个层面上能够更为清晰地了解青少年犯罪现象。第三部分原因论,注重介绍青少年犯罪原因的重要观点和学说,并进而地青少年犯罪原因的系统性、复杂性,进行宏观和微观的分析。青少年犯罪原因论是青少年犯罪学中最为重要的内容之一,只有在正确了解青少年犯罪的发生机制前提下,才能够提出科学理性的预防体制。
  • 危害公共安全罪

    危害公共安全罪

    本书是中华人民共和国重要基本法律知识宣讲系列丛书之一,具体内容是对我国刑法分则第一章规定的危害国家安全罪和第二章规定的危害公共安全罪,以及与其相关的司法解释等内容进行宣讲和普及。
  • 环境污染赔偿责任

    环境污染赔偿责任

    本书是《中华人民共和国重要法律基本知识宣讲》系列丛书之一。本书从现实生活中的真实案例、问题出发,结合《环境保护法》和相关的司法解释,以提出问题的方式,解答了百姓生活中常见的法律问题。本书采取了【宣讲要点】【典型案例】【专家评析】【法条指引】的结构方式编写而成,内容循序渐进,易于理解,既让广大读者了解了法律的知识点,学习到了相关法理;又为其提供了一定的排疑解难的法律帮助。
热门推荐
  • 明伦汇编家范典奴婢部

    明伦汇编家范典奴婢部

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 姐妹仔群

    姐妹仔群

    姐妹仔群是闽南话,不是一群姐妹,是女性关系的状态描述。说某某与某某是姐妹仔群,相当于北京人说,某某与某某是铁姐们。铁姐们从铁哥们转化而来,铁是铁,但用字太硬,适用于绿林。姐妹仔群是软性的,柔和温润,与闽南地气相吻合。牛兰、马卉和朱茜是姐妹仔群。她们好得像亲姐妹一样,让人忌妒。她们说说笑笑地走过,便有人指着她们背影说,傻仔样,一头牛一匹马和一只猪。她们都留着辫子,牛兰和马卉长一些,在腰间婀娜,朱茜相对短一点,在肩头上刷来刷去。她们很年轻,很吸引男性公民的眼球。
  • 与你走过漫长岁月

    与你走过漫长岁月

    从沈婳和许辰记事开始,他们的回忆里都是对方,可是令人伤心的是,在沈婳六岁的时候,许辰离开了了,离开时给她留下的手链,是她最为宝贵的物件。但沈婳十六岁时,那个她本以为会从她生命中就此消失的人回来了,刚回来就对她动手动脚,还声扬要娶她,这令沈婳很是无奈。“你走了就不要回来了啊!还回来干什么啊!”沈婳皱着眉头抱怨。“回来娶你啊!”许辰扬起那坏坏的笑容。从那以后,许辰每天最大的兴趣不是撩沈婳,就是把她宠上天。
  • 鲁滨逊漂流记

    鲁滨逊漂流记

    《鲁滨逊漂流记》是丹尼尔·笛福于1719年出版的小说。这本书以书信体说理小说,书名人物为主人公的一个虚构了的自传性的故事。小说讲述了一位海难的幸存者鲁滨逊在一个偏僻荒凉的热带小岛-特立尼达拉岛上度过28年的故事,而其伙伴是主人公从食人族手中救下的一个被俘虏的土著人。由于当天是星期五,因而给该土著人命名为“星期五”。在经历了野人、俘虏之后,在岛上以总督自居,成为荒岛的统治者。后协助经过荒岛的英国航船平定叛乱水手,并乘船离开荒岛,返回英国。在进入文明社会后,鲁滨逊依靠巴西种植园的收入成为富翁,并娶妻生子,过起安定的生活。
  • 朝邑县志

    朝邑县志

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 身体里的门(外一篇)

    身体里的门(外一篇)

    在这短暂的一刹那,米粒看见他的手犹豫了一下,违背了它最初的意愿,并没有落下去,像做儿子的去搂他亲爱的母亲。她看着那只手和那个瘦削绵软而衰老的背之间,突兀地涌出一块空白,生硬地隔开了他们。为了这个,老奶粉挺惭愧。又过了三四年,他才有机会弥补。那时米粒的爸爸已经去世一个月了,他们去墓地,按老风俗葬下骨灰后,泥瓦工开始封石板。他们挨在一起站着流着眼泪,都忘了曾经发生的那些让当时的他们觉得受伤害因而伤感的事。
  • 领导要有正能量

    领导要有正能量

    本书以一些经典的案例为蓝本,从中提炼出精华部分。这些内容是领导如何迈向成功的方法,是身陷茫然中的领导通向成功的导向。
  • 重生豪门,腹黑BOSS求放过

    重生豪门,腹黑BOSS求放过

    林雅刚睁开眼就被面前这个帅气的男人俯下身吻住了。喂,这位先生,就算你长得帅,看上去很有钱,也不能随随便便就亲陌生女人吧?什么?他跟自己已经订婚了?怎么回事?林雅拿起手中的镜子被惊的差点扔掉镜子。镜子里这个长得美艳的女人是谁?还有医院门口那一群对自己唯唯诺诺的学生又是怎么回事?直到一群保镖围着两个身着华丽衣服的中年人进来。她才回过神,她竟然魂穿了!
  • 怎样才能不生病

    怎样才能不生病

    本书向您介绍了几千年来一直被推崇的健康养生理念:养生就是治未病,治未病才能真健康。通过书中介绍的养生十招,一定能够让您建立科学的健康观念,养成健康的生活习惯,将健康牢牢掌握在自己手中。本书可作为大众保健与健康生活的指导读物。
  • 广嗣五种备要

    广嗣五种备要

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。