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第2章 我国家政服务业的发展概况

(一)发展家政服务业的意义

目前,家政服务作为一个行业,家政服务人员作为一种职业已被国家所认定,并有严格的行业、职业标准和工作规范,我国家政服务业的产生和发展有着重要的社会意义,主要表现在这样几方面:

一是促进家庭生活质量提高和家庭生活幸福美满。现代社会,一方面是竞争激烈、生活节奏加快、双职工家庭增多,大家都追求事业上的发展,能用于家人沟通和家务劳动的时间减少,家庭功能向社会转移;另一方面是人们对家庭精神生活、物质生活的质量以及对子女教育与发展、老人赡养问题等方面又有比较高的要求。家政服务业的出现,正好为家庭担当了这方面的责任,而家政服务员职业化既能有力地提高家政服务员的素质和家政服务行业的社会地位,也将有力地促进家庭生活质量的提高。

二是为社会剩余劳动力提供新的就业岗位。现代社会由于科学技术的发展极大地提高了劳动生产率,必然导致劳动的,出现和的业现。我国发达的是第三产业,家政服务业作为第三产业中现代社会的新兴产业,为城市、农村的剩余劳动力提供了新的就业岗位。我国有三亿多家庭,家庭对家政服务的需求越来越多,为提高家庭生活质量服务的家政事业和职业,有着广阔的前途。

三是促进社会安定与精神文明建设。家庭是社会的细胞,家庭生活幸福美满,能增加社会活力,促进社会稳定发展。家政服务工作提高了家庭精神生活和物质生活质量,也就促进了家庭生活的幸福美满。家政服务业为社会剩余劳动力提供了新的就业岗位、减少了失业,这就直接促进了家庭生活的稳定与幸福。因而,也促进了社会的安定与精神文明建设。

四是随着社会经济快速发展和人们的生活水平提高也才社会服务业的需求也越来越高。发达国家的社会服务和社会保障体系都很健全,各种针对家庭的服务种类繁多;在发达国家中从事第三产业的人员已占全部从业人员的60%—70%。我国在创建小康社会、和谐社会的过程中,也特别关注第三产业特别是家庭服务业的发展,把家政服务行业和家政服务人员职业作为重要行业、职业在大力的向前推进,市场潜力巨大,前景广簡。

(二)家政服务人员职业基本情况

家政服务员是进人所服务家庭并根据合同约定为所服务家庭提供家务服务的人员。劳动和社会保障部为了进一步完善国家职业标准体系,为职业教育、职业培训和职业技能鉴定提供科学、规范的依据,组织有关专家,根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定也定了《家政服务员国家职业标准》。该标准是以《中华人民共和国职业分类大典》为依据,以客观反映现阶段本职业的水平和对从业人员的要求为目标,在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化对本职业影响的基础上,对职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平做了明确规定。家政服务从业人员必须认真学习并领会其深层意义。

1.家政服务人员职业需求状况

家政服务人员职业需求既是社会的需求,也是家政服务员个人生存发展的需求。其需求状况主要有这样几个方面:

(1)随着社会经济的发展,家庭生活水平的提高,家务劳动社会化的程度也随之提高,但在改革开放的大潮中也社会竞争力加强也高新技术发展迅速,工作强度加大也有些把精力和时间者投人到工作中的人,无暇顾及家庭,故需要家政服务人员。

(2)我国社会已进人人口老龄化社会,独生子女的家庭结构使我国传统以家庭养老为主的养老方式难以为继,越来越多的家庭有老年人需要照顾。

(3)独生子女比重增大,家庭需要在培养、教育、照顾上付出更多的时间和精力。因而,当前家庭中对老人、孩子的照顾和家事管理的需求在增力,对家庭服务的需求并没有因为家务劳动社会化而减少,这也就构成了社会对家政服务人员的职业。

2.对家政服务人员职业的认识

自从社会出现了劳动分工以后也一切有职业能力的人对要从事某一种具有专门业务和特定职责的社会职业,这既是每个社会成员参与社会生活的重要活动形式,也是获得个人和家庭生活资源的根本手段。家政服务员这一职业是我国迈人小康社会,创建和谐社会、和谐家庭所必须建立和发展的职业。当前,能从事家政服务员职业的主要是两部分人,一是城市中下岗职工再就业人员,二是农村剩余劳动力特别是妇女向城市转移人员。目前在业的以后者为主。从需求状况来看,家政行业就业市场是很广阔的。但是,由于受传统观念的影响,以及市场还处于不成熟的初创阶段,在观念和认识上,

还存在许多问题。主要问题是在传统观念影响下,绝大多数人把进人家庭、为家庭生活服务看做是伺候人、低人一等的职业。城市下岗女工面临着再就业难的问题,而大部分人不愿意进入家政行业。农村剩余劳动力中的一部分妇女自愿到城市中做家政服务员,而她们往往文化素质较氏,对家政服务业缺乏正确的认识。在此情况下出现一个很大的矛盾,即家庭生活需要高质量的家政服务,而能满足这些需求的下岗女工由于认识上的原因不去做,愿意做这项工作的农村妇女由于文化素质等原因又不能满足家庭生活的需求。在城市中出现了有人没事做、有事没人做的局面。国家劳动和社会保障部将家政服务员认定为一种职业,并为制定了《家政服务员国家职业标准》,确定了“职业名称”,“职业定义”,“职业等级”,“职业环境”等。这为改变就业观念绝规范家政行业市场绝满足家政服务职业的需求奠定了坚实的基础。

家政服务员的职业由于其内容主要是为提高家庭生活质量和家庭成员生活需求服务,家庭服务员的职业环境就是家庭环境。现在家庭对家政服务的需求,同过去一般家庭对保姆的要求有很大的差别。现在家庭中对小孩照顾,已不仅是生活上的,还要进行培养教育。对老人的服务也不仅是给做饭、洗衣服,还要进行保健医疗护理。还有不少人因工作忙必须把家事完全委托家政服务员管理绝现代家庭中还有大量的家用电器的使用等。所有这些,都构成了家政服务人员全新的职业环境,也就形成了从业人员的职业技能要求,必须不断提高自身素质,努力掌握一技之长,使自己成为家政服务能手,也才能创取更高的收入。

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