登陆注册
2681500000009

第9章 四外地官吏出差与传舍使用

如果从“县”的角度观察,外地官吏出差而使用传舍大体分为三种情形,一是本郡官吏的巡行,除了上文提到的郡吏巡视属县外,郡守亦要定期“行县”,下到各县检查工作。此外,汉武帝设置“刺史”分部负责监察后,刺史及其属吏亦需不时“行部”,督促郡县工作,纠察违法行为。刘太祥:《试论秦汉行政巡视制度》,《郑州大学学报》第37卷第5期(2004年9月),第16—18页。二是朝廷派到郡县办事的官员以及各类使节。三是过路的官员与使节,包括朝廷下派的,其他郡县派出的官吏,西北边地还有外国使节。这些官吏均要使用“传舍”,有时也要利用“亭”解决食宿问题。前述尹湾汉简《日记》中师饶到郡外出差使用传舍实际就是上面提到的第三种情形之一。下面仅就前文未及的情形做些补充。

首先讨论郡守“行县”与刺史“行部”。行县与行部是上级官员对县道或郡国长吏工作的日常巡视与监督,是随官僚制度建立而设立的对地方官员的监督机制。上古时期原本就有天子“巡狩”制度,战国时期郡县制确立后进一步发展成为“行县”制度,秦汉时期得到继承与发展。汉初《二年律令》“赐律”有一条就规定“吏各循行其部中,有疾病色(?)者收食,寒者叚(假)衣,传诣其县(简286)”,《张家山汉墓竹简(二四七号墓)》(释文修订本),第48页。“色”字亦有学者释为“状”,见朱红林:《张家山汉简二年律令集释》(社会科学文献出版社,2005年)引何有祖说,第190页。所谓“吏”不仅指郡县长官,亦包括县以下的小吏,看来日常开展巡行的官员很多,具体内容不仅监督工作,还有抚恤患病者与生活贫苦者,涉及面很广,表明西汉初年这一制度已经相当成熟。就官员巡行而言,不仅有郡守对属县的“行县”,朝廷对郡国亦时时进行监察,武帝时形成刺史制度,这种监察亦落实为刺史每年八月对所部郡国的“行部”视察。参杨宽:《战国秦汉的监察和视察地方制度》,原刊《社会科学战线》1982年第2期,后收入所著《杨宽古史论文选集》,上海古籍出版社,2003年,第94—112页。

《续汉书·百官志》说“诸州常以八月巡行所部郡国,录囚徒,考殿最”;郡守则“常以春行所主县,劝民农桑,振救乏绝”,这种巡视已然成为刺史、郡守的惯例,如果不巡视,反而要受到属吏的敦促。《汉书·韩延寿传》:宣帝时延寿做左冯翊一年多,“不肯出行县”,丞掾数白:“宜循行郡中,览观民俗,考长吏治迹”,要求延寿行县,延寿回答说:“县皆有贤令长,督邮分明善恶于外,行县恐无所益,重为烦扰。”认为有县令治理,又有督邮监督,行县恐是烦扰属县,没有益处,属吏却一再坚持,“丞掾皆以为方春月,可壹出劝耕桑。”延寿顶不住压力,“不得已,行县至高陵”云云。延寿不过一年多没有行县,可见每年行县已成惯例。又如《后汉书·崔骃传》载王莽时期“(崔)篆为建新(千乘郡)大尹,……遂单车到官,称疾不视事,三年不行县。门下掾倪敞谏,篆乃强起班春”。以上两例说明行部与行县已成惯制,如果不进行,常常会遭到属吏的反对。

州郡地方千里至数千里,据最新研究,文献中常见的“地方××里”是指东西里数+南北里数,如《尹湾汉简》一号木牍正面(前引书,第77页),西汉东海郡“界东西五百五十一里,南北四百八十八里,如前”, 换成“地方”则是一千三十九里。参邱进春:《“地方某里”新解》,《中国史研究》2007年第2期,第155—159页。南北、东西界距离各在数百里至千里以上,属郡与属县数量不少,巡视一遍绝非一日可完成。无论刺史行部还是郡守行县均要离开治所,在外食宿,亦离不了 “传舍”乃至亭。此时“传舍”不但是住地,也是临时办公场所。前引《汉书·韩延寿传》说到延寿行县至高陵,遇到兄弟两人争田,延寿颇为伤心,于是“移病不听事,因入卧传舍,闭阁思过”,害得该县官吏不知所措。此事说明郡守行县是在传舍住宿。另据《汉书·何武传》,武为扬州刺史,“行部必先即学官见诸生,试其诵论,问以得失,然后入传舍,出记问垦田顷亩,五谷美恶”,先摸底了解情况,再听二千石汇报。刺史行部不但要住宿传舍,还在其中召见当地官员,传舍则成了临时办公场所。东汉章帝时谢夷吾为荆州刺史行部,途中遇到章帝巡狩,章帝令荆州刺史“入传录见囚徒”,章帝在西厢南面观察,谢夷吾在东厢处理一县三百余事,意见与章帝相合,《后汉书》卷八二上《方术·谢夷吾传》注引谢承《书》,第2714页。亦是在传舍处理政务。《后汉书·刘宽传》亦说宽为太守,“每行县,止息亭传”。悬泉汉简中也有郡守等行县、行部的记载。如《释粹》九六(Ⅰ0309③:236A):“神爵二年三月丙午朔甲戌,敦煌太守快、长史布施、丞德谓县郡库:太守行县道,传车被具多敝,坐为论,易□□□□到,遣吏迎受输敝被具,郡库相与校计,如律令”,第80页;二二二(Ⅱ0215③:83):“护羌使者方行部,有以马为谴,长必坐论。过广至,传马见四匹,皆瘦,问厩吏,言十五匹送使者,太守用十匹”,第156页;并据张俊民前引2007年文改订释文。

其次,皇帝与朝廷派出的各种使者,一旦离开京师,亦需要在传舍解决食宿问题。正如学者所指出的,秦汉统一中国,皇帝君临天下,但皇帝深居宫中,与各级行政官员,尤其是郡国官员甚少见面的机会,上下隔膜,不能亲临指导。为加强对各级官员的领导控制,以使其确实执行政策与诏令,皇帝常常派出使者,向各级官员传达皇帝的旨意,或调查其执行政策的情形,或观察其治迹,或采探民隐,或有某些特殊事件,为贯彻皇帝意志,特遣使者办理。廖伯源:《使者与官制演变:秦汉皇帝使者考论》,台北:文津出版社,2006年,第3—4页。皇帝差遣的使者从事的工作概括而言有六类:1.干预司法、治狱诛杀;2.封爵拜官、贬免赏罚;3.沟通上下、征召说降;4.视察救灾、监督官吏;5.发兵监军、领护外族;6.出使外国、祭神求书。参廖伯源上引书,卷二至卷七。此外,中朝的诸机构,如丞相府、御史大夫府、廷尉府、大司农府等,亦常常派遣属吏到郡县处理各种事务,如由丞相史去护送诸郡戍卒至边地,并接回完成任务的“罢卒”,还要将在戍守期间死去的戍卒的棺材送回家乡,《释粹》“神爵四年传” I 90DXT0309③:237,第45页。到郡县调查各种案件,如成帝时王商为丞相,杨肜为琅邪太守,其郡接连有灾害,王商便“部属案问”,见《汉书》卷八二《王商传》,第3371页;同是成帝时孙宝为丞相司直,帝舅王立占南郡荒田,后上书表示愿意献给官府,皇帝下诏接受田并按价予钱,超过时价一亿钱以上,孙宝得知“遣丞相史按验,发其奸”,并“劾奏”两人怀奸罔上,见《汉书》卷七七《孙宝传》,第3258—3259页。等等。中朝官府遣吏至郡县文献所见不多,但在当时实际统治中应颇为频繁,这里仅举过去很少留意的祭祀一项为例。

悬泉汉简发现的“失亡传信册”保存了西汉元帝永光五年(前39)御史大夫下发全国的追查使者遗失传信的文书,其中抄录了传信原件的内容。具体如下: 永光五年五月庚申,守御史李忠监尝麦祠孝文庙,守御史任昌年,为驾一封轺传,外百二。御史大夫弘谓长安长,以次为驾,当舍传舍,如律令。Ⅱ90DXT0216②:866《释粹》,第29页,并据张德芳:《悬泉汉简中的“传信简”考述》,《出土文献研究》第七辑,第78页引谢桂华说改订释文。孝文帝的霸陵在长安城东南七十里,孝文庙亦在陵园附近。具体考证参侯旭东:《西汉长安“孝文庙”位置考》,《简帛研究》2006,桂林:广西师范大学出版社,2008年,第206—209页。尽管如此,朝廷派遣官吏去监督祭祀亦需“舍传舍”。更值得注意的是,按时制,对先帝庙的祭祀一年要进行25次。《汉书》卷七三《韦贤传附韦玄成传》,第3115—3116页。诸先帝均如此,且各庙多在陵墓附近,不在城内,亦需“舍传舍”。故立国越久,祭祀越多,“舍传舍”的情况会越频繁。其他祭祀如果地点在长安以外,若由朝廷派遣官吏主祭,亦应循此持“传信”而“舍传舍”。汉高祖二年(前205)开始恢复山川等祭祀,要求祠官“各以其时礼祠之如故”,《史记》卷八《高祖本纪》,第372页;卷二八《封禅书》,第1378页。文帝十五年(前165)再次重申,并令有关部门“以岁时致礼”;武帝建元二年(前139)又重申了这一命令,《汉书》卷四《文帝纪》,第127页;卷六《武帝纪》,第157页。到宣帝以后“五岳、四渎皆有常礼。……皆使者持节侍祠”,有的是一年五祠,有的四祠,更多的只有一祷三祠。《汉书》卷二五下《郊祀志下》,第1249页。这些祭祀常常是为百姓祈求丰年,亦是治国的重要手段。不难想象,年复一年,因祭祀而使用传舍的情况也相当频繁。不唯朝廷如此,郡内祭祀地点如果不在郡治,前去时祀可能也要利用传舍,祭祀华山或是一例。东汉延熹八年(165)所立《西岳华山庙碑》说“建武之元,事举其中,礼从其省,但使二千石以岁时往[祠]”,见永田英正编:《汉代石刻集成》(图版·释文篇),京都:同朋舍,1994年,第154—155页。华山位于华阴县境内,东汉时隶属于弘农郡,弘农郡治所在弘农县,位于华山以东七、八十公里处。太守往祀华山自然也要使用传舍。总而言之,由于日常祭祀而使用传舍的情形无论在朝廷还是郡都是十分常见的。敦煌悬泉汉简中之所以没有发现因祭祀而发的“传”,大概与这些郡设立未久,官方认可的地方性山川祭祀尚不发达有关。

因此,无论使者由中央哪个机构派出,只要是公出(即“二年律令”所说的“官使人”),均要依靠传舍提供食宿,有些还要使用传舍中的传车作为交通工具。《史记·陈丞相世家》:高祖刘邦派陈平与周勃取代樊哙为将时说“陈平亟驰传载勃代哙将”,结果二人“既受诏,驰传”而去,所谓“驰传”是传舍中的一种车,拉车的马为“四马中足”,《汉书》卷一《高帝纪下》五年“横惧,乘传诣洛阳”下如淳注引《律》,第57页。需要在传舍换乘,一站一站接力,接力的具体形式参侯旭东:《西北汉简所见“传信”与“传”》,《文史》2008年第3辑,第14—17页。将使者送到目的地。由于存在上述情况,地守要道,即汉代所谓“空道”的传舍接待过往使者颇为频繁,悬泉汉简中这方面的记载颇多。

据元康四年(前62)十二月悬泉置下辖的厨的负责人——厨啬夫“时”——所写的一份向上级汇报该年正月至十二月得到及消费鸡的账目(鸡出入簿),该年经过悬泉置(亦即悬泉传舍)且享用过“鸡”的官吏中就有“使者王君”、“大司农卒史田卿、冯卿”、“丞相史范卿”、“刺史及从事史”等,简I0112③:113—131,见《释粹》,第77—78页。这些官吏都属于使者,多数是中朝官府差遣的。这只是元康四年一年享用过“鸡”的官吏的统计,并非该年路过并使用该置(传舍)的设施与食物的全部官吏的名单。尽管如此,亦可想象其他年份过往使者利用传舍的频繁。此外,悬泉接待外国使节相当多,这只是长安以西的郡县传舍(置)才有的特殊现象。

附带指出,官员赴任、卸任,军吏往返屯戍地与永久驻地亦可使用传舍,文献记载无多,尹湾汉简亦不曾涉及,而敦煌悬泉汉简发现的不少“传信”与“传”与此有关,这些事务多关系到帝国公职人员的迁转调动,公职人员是帝国在各地统治的直接执行者,亦与维持统治密不可分。此外,传舍亦是表示郡县长吏离任、赴任交代的重要地点。

综上所述,无论是朝廷、刺史与郡守对属县的日常管理与监督,外出祭祀祖宗、山川,还是郡国间的往来,官吏外出押运物资与人员以及公职人员迁转调动,一旦远离治所,食宿多离不开“传舍”。所有这些工作均是日常性的,不断重复或定期发生的,同时也是相当琐碎的事务,并非重大事件,属于汉代帝国上下日常反复进行的治国活动的一部分。上对下的监督与巡视是维护帝国有效管理与正常运转的重要手段;人员与物资的调动,无论自郡县至朝廷,或在朝廷安排下由甲地运至乙地,则是维系帝国持久存在的物质保证。两类活动日复一日,平淡无奇,却对帝国的生存至关重要。

在维护这两类关键工作上,“传舍”均发挥了“纽结”的支撑作用。如果说文书的传递犹如人体的血脉神经,须臾不可或缺,李均明前引2004年文,第30页。传舍则如同血脉上的“加油站”,各地的传舍构成一个网络,维持血脉的畅通,进而保证帝国持续存在与统治的有效展开。没有“传舍”,官吏无法外出,皇帝意志的执行情况无从监督,帝国所需的物资与人员亦无法调运。邮驿与传舍两者相辅相成,缺一不可,实际运作中职责有时会有重迭——如内地邮置,还有亭亦可为官吏提供住宿。这种作用看来并不起眼,古人亦无意识,但缺少了它,帝国却无法运转与维持。

因此,尽管“传舍”及管理传舍的官吏地位低微,文献中也乏正面论述,似乎无足轻重,它却是保证帝国存在与正常运转所不可缺少的机构。过去研究“传舍”者不少,可惜主要关注的是“传舍”本身,没有将其置入帝国统治的脉络中加以考察,因而对其作用与潜在意义未能措意。

广言之,贯穿帝国历史的恰恰主要是这类带有高度重复性的日常琐事,过去掌记述的史家更多地聚焦于各种变动或非同寻常的现象,对此几乎是不屑一顾。当目光投射到这类日常活动时,我们也就被带入朝廷官府生活的常态中,于此可以从更深的层面了解过去的生活,亦有助于更准确地认识各种变化的意义。

(侯旭东)

§§汉晋时期的南北文化

汉末魏晋以来,由于南北分治的时期多于统一的时期,使得两地在学术文化方面呈现出明显的差异。不过,南北两地文化上的沟通、交流也一直存在。特别是永嘉之乱后,大批北方人到了南方。随着时间的推移,他们所带来的北方文化在南方与当地文化逐渐融合在一起。过去研究者讨论这一时期的文化融合,主要侧重点在北方的民族融合,而对于南方境内南北文化的互相影响、融合则关注不够。即使有的研究者注意到了这个问题,也大都是在强调北来侨人的强势文化对南方的影响,而南方本地文化对北来侨人的影响,则显然是有所忽略。

在讨论南北文化问题时,我们发现以往的研究者对涉及南北差异的一些关键性史料的理解并不相同,比如对《世说新语》记载的一段有关“南人”、“北人”的著名的对话,研究者的认识就有分歧。这些分歧不解决,进一步讨论就很困难。因此以下将首先讨论这个问题。

同类推荐
  • 中国梦

    中国梦

    一个产业专家解读的中国梦,一段国家命运与个人命运共呼吸的赤子情,一部演绎全球化时代产业竞争、开拓产业新格局的思想录。《中国梦(未来国家战略与中国崛起)(精)》由姚晓宏所著,“世事沧桑心事定,胸中海岳梦中飞。”“无端忽作太平梦,放眼昆仑绝顶来。”百年前,在遭遇三千年未有之变局时,龚自珍、梁启超分别写下了心中的梦想和期望。百年之后的今天,中国又处在更为波澜壮阔、风险丛生的大变局中,只要我们信念在胸,责任在肩,只要我们不停步,不止步,只要我们的双脚不断迈向梦想,蓝图就会化成现实,我们的“中国梦”就一定会实现!
  • 了凡处

    了凡处

    中国传统的官员,学而优则仕,仕而优则学。我们现在的官员体系里,官员的人文素养缺乏整套的体系。但是在中国传统的结构里面,修身正心的体系,是主流的体系。本书从了凡的为官之道、从政之风来看了凡的实践主张,以期给我们当下如何为政,提供一个传统优秀官员的借鉴。
  • 道理:中国道路中国说

    道理:中国道路中国说

    必然的路,谓之道;当然的话,谓之理。走中国道路,说中国理念,有了“道理”。道理是伴随发展而来的。发展必有道理,大国发展有大道理。何谓中国发展大道理?一以贯之,半步风流。
  • 青年与青年社会组织

    青年与青年社会组织

    随着经济社会的深刻变革,我国青年社会组织近年来发展迅猛。青年作为社会组织发展的动力,他们已经把参与社会组织作为一种重要的生活方式。准确把握、全面了解我国青年社会组织的发展状况,深入分析青年与青年社会组织、共青团与青年社会组织之间的关系,对于共青团履行基本职责,实现新发展具有十分重要的意义。为此,中国青少年研究中心2013-2014年度的青年工作蓝皮书确定以“中国青年社会组织发展状况研究”为主题开展研究。《中国青年工作蓝皮书(2013-2014)·青年与青年社会组织:中国青年社会组织发展状况研究报告》是中国青少年研究中心青年工作蓝皮书课题的最终成果。
  • 党委中心组学习参考(2018版)

    党委中心组学习参考(2018版)

    本书共分五个部分,分别是中央重要会议与文件,收录了对2018年党委和政府的各项工作具有指导意义的重要文件和会议精神;中共中央政治局会议精神,收录了2017年各次中央政治局会议讨论研究的内容;中南海讲座,收录了2017年中央政治局集体学习的内容,并用主讲专家的一些论述对学习的内容进行透视;2018政策热点解读,收录了一些领导干部和专家学者对2017年及2018年一些新的政策热点的阐释和解读;国际形势与对外开放,收录了一些领导干部和专家对2017年国际形势、中国外交和对外开放事业的阐述及对2018年国际形势、中国外交和对外开放事业的展望,有助于读者了解世界大势、把握世情。
热门推荐
  • 重生之名门贵女

    重生之名门贵女

    她温婉可人,才满名城,却被她从小敬爱的父亲和对她慈爱有加的继母下药毁去清白,把她当礼物送人只为了换取一颗药丸。以为姐妹情深,却最终死在姐姐手里。情深意重的夫君和姐姐一起把自己和姐夫送上床,只为了却姐夫多年的心愿换取更多的权势。怒火之中,嗜血锥心之痛,她以血起誓若有来生定让他们血债血偿。重生归来,这一次她要撕破他们的面具,让他们虚伪的面容大白于天下。亲爹不喜?无所谓,那就脱离父女关系!后母面慈心狠,心机深沉?那就一步步揭开她狠毒的后母嘴脸,让她生不如死。姐姐阴毒?把她和渣男送做堆!这一世,她定要活出自己的风华绝代!
  • 永不消逝的第一眼

    永不消逝的第一眼

    本书用生动的语言,灵动的画面,鲜活的人物,带你进入故事现场,进入人物的内心体悟中美文化,并让人豁然了悟:真情可以跨越国界,真情为世间最珍贵的东西。
  • 鹰王传奇

    鹰王传奇

    青少年爱读的中国民间故事读本之的《鹰王传奇》共分四辑,具体内容包括:狐杀、义犬奇龙、鹰王传奇、台湾老板和深山猎人、复仇女侠、无影杀手、义海横刀、盗侠方胆豪等。
  • 托尔斯泰经典儿童故事集

    托尔斯泰经典儿童故事集

    这部书选取了托尔斯泰经典启蒙读物中的故事和寓言,是世界文化史上不可多得的一部儿童读物,这里面有家喻户晓的伊索寓言、有经他改编过的印度寓言、有他亲身经历过的小故事、也有他编创的儿童故事。这部选集的写作风格轻松愉快,偶尔来点幽默,但他从不傲为人师。这些奇妙的故事显示了托尔斯泰对儿童独特的创造力和道德识别力的充分尊重和欣赏,也体现出他在开拓教育事业上的尽心尽力。其中的故事《高加索俘虏》被拍成过精彩的电影。
  • 绝魅七小姐

    绝魅七小姐

    她,凤七邪,有强大的美人娘亲和帅气爹地,却在五岁那年遭遇重大变故,丧生悬崖。她,凤七邪,21世纪的王牌特工,却遭受背叛身死魂穿。当她穿越成她,强者如斯,这片大陆又会掀起怎样的腥风血雨?他,白泽,傲娇别扭,却已付她一腔深情。他,风漓,冷漠如冰,却想护她一世平安。他,冥莲,妖媚入骨,却只愿魅惑她一人。他,姬虞,温润如玉,却只对她展露笑颜。他,他,他,还有他们。。。女主的强者之路许多美男倾心相伴,女主性格可冷可热,重情重义,只要看的顺眼,她定倾心相待。重活一世,她要做强者,守护她爱之人。龙有逆鳞,凤有逆羽,谁敢欺负她护之人,她定上穷碧落下黄泉只为将欺侮她的成倍讨回来。只是谁来告诉她,这一朵接一朵前仆后继地奔向她是肿么回事?凤七邪对此只想感叹:美人恩难消受啊
  • 农门丑妇

    农门丑妇

    盼儿死了又活了,上辈子她又傻又丑,被婆家扫地出门,活活冻死在破庙里,这辈子她回到了母亲临死之前,眉心多了一汪活泉,能做的事情就更多了,最起码她会过的比上辈子好,活出个人样来。一句话简介:一个“贪慕虚荣”的女人嫁入高门的故事。--情节虚构,请勿模仿
  • 深宫暗涌:臣妾只求休书

    深宫暗涌:臣妾只求休书

    皇上,让臣妾白白地跟你混日子,这样没有前途的事情臣妾做不到,臣妾真的做不到啊!所以,亲,给臣妾一纸休书好不好?
  • 风格迥异的亚非奇迹

    风格迥异的亚非奇迹

    《风格迥异的亚非奇迹》是《话说世界》系列丛书的第46卷。全书讲述了亚洲文明奇迹和非洲文明奇迹,有“秦始皇陵兵马俑”、“巴比伦古城”、“吉萨大金字塔”等等,让我们来好好领略领略这些文明奇迹吧!
  • 太上老君说消灾经

    太上老君说消灾经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 轮回引路师

    轮回引路师

    我是何德何能,孟婆汤刚入口,前脚刚要踏入奈何桥上就被来人给叫住,就这样糊里糊涂的成为了黄泉道路上的一个引路人。本来以为可以轻轻松松的完成我的工作,还有个高官坐坐,这样来说,虽然生前没有过这等享受,死了之后好像也不错。没想到阎王的一个新的政令,让我这种得过且过的生活彻底中断。我引了无数人的灵魂让他们完好归位,却没想到,最需要引的确是我自己……