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第5章 清风篇(4)

褚时健这位"风云人物"从高高的"红塔山"上坠落,由知名劳动模范变成腐败分子,由优秀企业家变成企业的蛀虫,由功臣变成罪人,确实令人震惊,令人痛心,令心惋惜!然而,综观褚时健由"红"变"黑"的轨迹,不难发现他的人生悲剧在于过不了"三关":

一是权力关。我们干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,决不能用于为个人谋私利。禇时健就属于后者。他认为,新的总裁来接任我之后,我就得把签字权交出去了,我也苦了一辈子,不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想,不能白苦。于是,他决定私分了300多万美元。从这里可以看出,禇时健是个抓权不放的权力迷,是个"有权不用,过期作废"的拜权者。正是他不能正确对待权力,过不了权力关,导致滥用权力,以权谋私。

二是荣誉关。禇时健先后获得各种荣誉称号:云南省劳动模范、全国劳动模范、全国优秀经营管理者、全国"五一"劳动奖章获得者和全国优秀企业家、全国十大改革风云人物等。然而,禇时健忘记了党和人民给予他的荣誉,他把自己在任期间厂里为国家创造的财富,过多地看成是自己的功劳,觉得不能白干一场。就这样,他把黑手伸向国家和集体的资财。禇时健的蜕变说明,正是他不能正确对待荣誉,过不了荣誉关,导致走向堕落的。严峻的事实启示我们:对劳动模范、优秀企业家也必须加强教育、管理和监督,帮助他们珍惜荣誉,防止企业"明星"的陨落。

三是金钱关。在当今社会,钱固然重要,但如若为追求金钱而丧失党性原则或做人的良知,那么他是可悲的、可耻的。这些年,考虑到禇时健的特殊贡献,云南省每年都给他一定的奖励,少则几万元,多达20万元,加上该厂让人羡慕的工资、奖金,按说他是不缺钱的。但是,私欲膨胀的禇时健却主谋贪污私分大量公款,还为他人批烟谋利,其妻子、女儿从中收取了大量钱物。事实无情地显示,正是禇时健不能正确对待金钱,过不了金钱关,经受不住金钱的诱惑,最终成为金钱的俘虏。

禇时健成功于改革开放的年代,却又成为改革开放的绊脚石,这一教训发人深省,促人警醒。江泽民同志在十五大报告中告诫我们:"在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣"。但愿警钟敲得响些、更响些。

(原载1998年6月2日《湄洲日报》)

廉政是投资绿洲

对外开放,招商引资,要有一个良好的环境,这是改革开放以来形成的共识。投资环境建设涉及两方面:一是硬环境建设,人们称之为"筑巢引凤";一是软环境建设,人们又称之为"吹萧引凤"。当前,在硬环境建设不断改善的情况下,以政府廉洁高效为主要内容之一的软环境建设显得尤为重要。

改革开放二十年来,放手引进外资使神州大地发生了翻天覆地的变化。全国各地大规模的能源、交通、通讯建设热火朝天,人们以极大的热情,努力加强硬环境建设。这种"筑巢"举措,可喜可贺。然而某些地方在高度重视基础设施硬环境建设时,往往忽视营造投资软环境,有些地方的软环境建设至今仍不尽如人意。软环境建设的核心是高效、廉洁,但有的只强调高效而忽视廉洁,认为搞引资、谈项目,铺张浪费些没啥,不能因小失大嘛;有些部门的干部随意到三资企业吃、拿、卡、要,引起外商极大反感;有的向企业乱收费、乱摊派、乱罚款,或举办名目繁多的培训,增加企业负担;有的对企业进行刁难,不给好处不办事,收了费又不服务;有的利用行业特权强行向企业推销产品,等等。像这些不讲廉洁的做法,投资软环境怎能优化?吸引外资、增资扩产怎能长盛不衰呢?

综观省内外,凡招商引资搞得好的地方,无不同营造以廉引资的环境有关。据报载,在东南亚金融风暴的冲击下,1998年以来福清市引进外资的力度仍然不减,关键就在于他们切实改善了软环境。其中最为外商称道的是,市委、市政府请外商当"组织部长",对全市20多个办事部门140多位主办人员进行评分,得分最低的13位干部将全部予以换岗处理。此举一出台,各部门闻风而动,原来一些乱收费的项目自动取消了,找外商吃拿卡要现象基本消除了,原来外商找部门办事变成了部门主动上门为外商服务。全国闻名的廉政县--辽宁本溪县的县委书记贾忠生说过这样一句话:"廉政是最好的投资环境。"据了解,这个县实际利用外资居辽宁省各县市之首,要说诀窍就是靠廉引资。一位长期在本溪县投资的港商深有感触地说,我之所以认准这个小县城,就是因为这里当官的不贪,管事的不卡。

由此,笔者认为,廉政是投资绿洲。因为:廉政是一种精神,如果投资地发扬勤俭创业的精神,干事业、办实事、不讲排场、不摆阔气,外商就会把当地当作理想的投资场地和合作伙伴。廉政是一种形象,我们的政府和有关部门如果树立了勤政廉政的形象,不趁洽谈项目之机捞一把,或从中谋取私利,就能让外商在当地投资有信任感、可靠感,增强投资的信心。廉政是一种风气,各有关部门形成了良好的工作风气,千方百计为客商提供优质服务,而不给企业添麻烦,不增加企业负担,企业就无后顾之忧。有了这样的投资绿洲,何愁凤凰不一只只飞来安家落户?!

(原载1998年7月4日《湄洲日报》、1999年第2期《福建方圆》,被评为1999年《福建方圆》月刊好杂文)公车私用该治起,树立廉洁奉公意识,不搞特殊化,做到公私分明;从制度上严格规范,实行公车私用收费制度,以经济手段管理因私用车,应该说这一不廉洁行为是可以得到制止的。如今,公车私用已蔓延成风,看来单位治理"小气候"难形成,非在较大范围下"重药"治不可。基于此,倘若各地也来个像黑龙江那样的"大动作",岂不善哉。

(原载1999年1月17日《湄洲日报》)

近日《中国纪检监察报》刊发了一条令人欣慰的消息:《黑龙江对公车私用采取大动作》。依笔者孤陋寡闻之见,该省此举当属"全国领先"之列。

长时间以来,公车私用问题一直是群众反映较多的"热点"。君不见,在一些机关、单位、国有企业,公务用车几乎成了某些领导的"专车"或部分司机的"私车"。有些领导平时上下班要坐公车;不少乡镇"走读官"来回要坐公车;上酒家、进舞厅要坐公车;有的子女上下学接送也用公车,节假日更是开着公车走亲访友或出外旅游。至于公车迎亲、扫墓、送葬、钓鱼等则屡见不鲜。更有甚者,有的人开公车办私事出了事故,竟然还要公家花钱去维修、赔偿。公车私用危害极大,助长了干部的官僚习气和腐败之风,加重了财政负担,被称之为"马路上的腐败",必须加以整治。

黑龙江省对公车私用歪风采取大动作,确实让人叫好。好就好在认识到位,该省省委、省政府和省纪委、监察厅等高层重视,省领导多次批示坚决刹住这一不正之风;就好在措施过硬,省政府专门颁发政府令,施行包括经济罚款、纪律处分在内的、严厉的《黑龙江省公车私用处罚办法》;就好在行动坚决,全省统一行动,进行专项检查,目前已查出公车私用事件133件,新闻媒体对此均予曝光,有关责任人受到惩处。如此有决心、有声势、有力度的大动作,怎能不叫公车私用者闻之却步、退避三舍呢?

本来,对于公车私用,就一个单位来说,如果从领导干部自身做过年勿忘倡廉春节是中华民族的传统节日。在此新春佳节即将到来的时候,有必要向各级、各部门和领导干部提个醒:过年勿忘倡廉。

春节期间是奢侈浪费等不正之风和腐败现象的多发期。往年,当春节临近,人们便可见这样一种"忙碌"景象:有些干部忙于用公款给领导干部拜年送红包;有的借拜年之名向上级机关送土特产或宴请工作人员;有的单位巧立名目滥发奖金、补贴和"年货"。眼下,这一不正之风又有苗头发生。据前几天本报报道,城厢区有关部门明察暗访发现,有6家企业违规发放价值达54万多元的代币购物券。因此,把好廉洁关,对于过个清白年显得特别重要。

日前,中央纪委、监察部发出通知,要求各级党政机关春节期间要厉行节约制止铺张浪费。笔者认为,过年勿忘倡廉,最关键的就是要不折不扣地贯彻落实这个《通知》精神。要严禁用公款吃喝玩乐、挥霍浪费;严禁赠送和接受用公款支付的各种礼金、有价证券、土特产和其他礼品;严禁年终突击花钱和巧立名目滥发奖金、津贴、补贴、实物和代币购物券;严禁个人用公车公款操办婚丧嫁娶等事宜并借机敛财。如是,则党政机关的清廉之风必将带动社会上树立文明、健康、节俭的新风尚。

"每逢佳节倍思亲。"春节将至,作为党的干部、人民的公仆,更应把困难群众的衣食冷暖放在心上,满怀深情地帮助他们过好春节。各级干部都要深入基层,到困难企业和贫困地区去,摸清群众的具体困难,帮助解决生活中的实际问题,送钱送物送温暖,让贫困户和困难职工过上舒心年。而要做到这一点,就需要各级、各部门带头倡廉反腐,勤俭节约,把有限的资金用到解决困难群众的生活问题上。否则,何以进一步密切党群、干群关系?

过廉洁的春节,还有赖于各级纪检监察机关要强化监督检查的力度。谁有令不行、有禁不止,就严肃查处谁;谁敢于顶风违纪,就坚决惩治谁。当然,还要发挥群众监督、舆论监督的作用,如果发现个别顶风违纪的人和事,随时给予举报或公开曝光,就能够使广大干部保持清醒的头脑,避免在欢乐的节日里忘乎所以。说到这里,我以为莆田县决定春节期间设立举报送礼专线电话,无疑是值得称道的。

(原载1999年2月7日《湄洲日报》)

年关要过"廉关"

宝的良机,那么,等着你的将是可悲的下场。据一项调查表明,党政领导干部其滑向岐途的头一步往往是从节日收受礼品、礼金开始的。原河南省鹤壁市市长朱振江,就是因年关过不了"廉关"而坠入犯罪深渊的。据起诉书记载:从1994年春节朱振江收得现金1.1万元开始,到1997年他被捕前这个春节止,四个春节中共收受7.35万元。此案例警示人们:前车之鉴,万万不可重蹈覆辙!

(原载1999年2月8日《湄洲日报》)

年关将至之际,各级干部面前摆上了一个既现实又严峻的问题:年关要过"廉关"。

贺岁拜年,这是中华民族值得称道的传统美德。可如今,这种淳朴的民风被异化了。一些人趁年关或拜年之机向上级送钱送物,名曰"送年礼";给某些领导的子女送"红包",名曰"压岁钱"。其用意自然不是"尊长爱幼",而是"感情投资",或为了与领导拉关系、寻靠山,或回报领导的栽培、关照,或企望得到领导的提拔使用。因此,对领导干部来说,年关能否过好"廉关",成为能否廉洁自律的一个严峻考验。

笔者认为,年关要过"廉关",关键在于要做到两条:一是心中要装有群众。各级干部有了这一条,就能够摆正给群众送温暖与给上级送红包的关系,满腔热情地投入到"送温暖"活动中去,把党和政府的温暖送给贫困农民、下岗职工,向他们送慰问金、慰问品、拜早年,让他们过一个欢乐、祥和的春节。二是切实兑现廉政承诺。现在,市、县(区)五套班子领导成员都公开作出了"三个管好"的承诺,其中就有"不赠送、收受礼金、红包、有价证券和礼品"一项;莆田县十七个乡镇主要领导还向全县倡议:不向上级送礼,不收基层红包。倘能如此,过"廉关"就会稳操胜券。

鉴于年关"送礼者"形形色色,送礼"理由"多种多样,所以,年关过"廉关",还特别需要有一股正气,不为钱物所心动,不为所谓"人之常情"、"礼尚往来"所迷惑。如果把逢年过节当成招财进腐败也是"溃堤"人们不会忘记,当1998年抗洪胜利之际,新华社播发了长篇通讯《改革开放的胜利,民族精神的丰碑》,讴歌抗洪抢险的英雄业绩,评说抗洪斗争的伟大精神,思索战胜洪魔的深远意义。文末这样写道:"人民衷心希望:当党员干部在带领万千群众用血肉之躯筑起防洪大堤之后,一定不要忘了继续垒筑思想上的大堤,不要忘了抵御更可怕的洪水--腐败的袭击。"这话是意味深长的。当前,腐败现象依然严重存在,有些方面滋长蔓延的势头还没有得到遏制。对此,人民群众尤为关注。据报载,来自中国社会调查事务所的一组数字表明:1999年,惩治腐败成为老百姓关心的第一个社会焦点。可见,该篇通讯的话语,道出了人民的愿望和呼声。

"千里之堤,溃于蚁穴。"这是千真万确的道理。大堤上的蚁穴,如果不及时有效地防堵,小漏洞就会造成大溃堤。同样的,腐败也会造成"溃堤"。古往今来,哪一个国家、哪一个政权,如果腐败,最终都逃脱不了灭亡的命运。中国历代王朝的覆灭是如此,前苏联解体、东欧剧变也是同官员腐败分不开的。而在我们国家的一些地方和部门,腐败的浊流也如同洪魔一样冲垮一道道"堤坝"。因为腐败而毁掉一个领导干部、一个领导班子,因为腐败而垮掉一个单位、一个企业,这在现实生活中不是随处可见吗?

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