政法工作1981年6月，成立中共三明地委政法办公室，负责组织协调政法和社会治安综合治理工作。同年11月，改称地委政法委员会；1983年5月更名为中共三明市委政法委员会（简称市政法委）。市政法委先后制定《社会治安综合治理措施检查评分试行办法》、《全面综合治理社会治安中有关部门的职责分工》。全市推行和落实安全保卫责任制和社会治安承包责任制。坚持”谁主管，谁负责“的原则，实行条块结合，以块为主，逐级承包。1989年，梅列区在开展评选文明单位活动中在全国率先实行治安一票否决制。1991年6月，成立三明市社会治安综合治理委员会。1993年，全市政法机关开展清理”三乱“活动，取消各种不合理收费43项，撤销或停办兴办的公司38家。1995年，在全市政法机关开展以贯彻执行”七条禁令“为重点的教育整顿活动。同时，开展评选”十佳政法窗口单位“和”十佳政法干警“的双十佳活动。市委政法委制定《政法干警违反”禁令“的处理意见》，先后3次通报22起26名干警违法违纪案件。1996年4月，市综治委、市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局等5部委（局）制定《三明市社会治安综合治理领导责任制实施办法》。
997年，市委政法委从市直政法各部门抽调人员组成11个工作组，分赴各县（市、区）指导开展”一打二禁三查“”严打“行动。2000年，成立三明市矛盾纠纷排查调处工作领导小组，出台《关于在全市集中开展矛盾纠纷百日排查调处活动的实施意见》，建立矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度。2004－005年，全市将平安建设考评作为年终综治领导责任制检查考评的重要内容。2005年，市委政法委成立由主要领导任组长的领导小组，制定工作预案和突发事件应急对策，做好防治”非典“期间社会稳定工作。同时，对服刑保外就医工作进行全面检查和开展”规范执法行为，促进执法公正“专项整改活动。全市9个市级重点整治单位，突出的治安问题得到基本解决，全部通过验收。2012年，全市社会治安满意率达95．3％（省测评数据），当年三明市综治工作荣获福建省综治考评第二名。三明市综治工作连续12年保持全省领先，政法工作持续保持创先进、争一流、走前列的发展态势。
编制管理1950年2月，编制管理工作由民政科负责。
当年，永安专区党政群机关工作机构设置19个。其中，党委个、专署11个、群众团体4个。1960年1月，由市人事局负责编制工作。同年，贯彻中共中央”大刀阔斧地精简机构“的方针，三明市内设机构坚持两级制，党委部门、政、法三家均设科，人委各部门均设股。经过调整精简，全市各级行政编制由1714人缩减至1254人。1981年2月，恢复设立编制委员会，1983年5月改称三明市编制委员会办公室。1986年6月，市编委办公室从人事局分出，单独设立。1988年，三明市编制委员会制定《关于加强事业单位机构编制管理的暂行规定》。市委、市政府直属事业单位，定为副处级以上的由市编委呈报省编委批准，定为科级的由主管部门报市编委批准；各县（市、区）党委、政府所属事业单位，定为副科级以上的由同级编委报市编委批准，定为股级的（包括乡镇所属事业单位），由县（市、区）编委批准。事业单位内部机构设置、易名或调整，由编制委员会办公室审批。1994年，对党政群机关的机构增设、升格、编制增加实行冻结控制。2004年11月6日，省委机构编制委员会办公室印发《关于重新明确全省市县乡各级党政群机关行政编制的通知》。三明市市县乡各级党政群机关行政编制数9436名，其中市级机关1069名、市属区（含街道）523名、县级市（含街道）552名、县机关3447名、乡镇3845名。2012年，市直机关、事业单位共核编1563人次，其中市直机关新增285人、减少236人，净增加49人；市属事业单位新增587人、减少455人，净增加132人。
5．其他党务工作
机关党的建设1988年，中共三明市委正式成立市直机关工作委员会（简称工委），开展机关党的建设工作。1988年，工委举办”新时期机关党的建设理论研讨会“，精选论文汇编成《三明学刊》论文集。1997年，工委组织开展”三讲“教育活动，派出5名干部参加各级的巡视组。同年，根据《三明市市级党政机构开展”三定“工作的意见》精神，工委新增做好对不同类型基层党组织的分类指导和管理工作、加强对党员特别是党员领导干部的监督、对各县（市、区）机关党（工）委的工作进行业务指导3项职能。1999年，市直机关共发展新党员541名，为历年最多；同年，全工委共有党员695名。2001年，市委下发《关于健全和落实抓基层党组织建设责任制的规定（试行）》。2002年，工委下发《关于加强对县（市、区）机关党建工作指导的实施办法》。2003年，工委制定反腐倡廉”六个机制“实施意见。同年，工委在机关党组织中部署开展”学英模，比贡献，促发展“活动，并列入第四轮创建”党建工作先进单位“活动的一项主要内容。2005年9月，工委把机关党组织按党委、总支、支部等不同类型划分为7个片区，实行划片管理。同年，工委新发展党员183名；全工委共有党员9504名。2012年，工委开展岗位廉政教育活动，确立市检察院、市电业局、市地税局、市交通运输局、市移民局5个单位作为机关开展岗位廉政教育的试点单位。全年，市直机关共上报查处各类违纪违法案件7件，分别给予党纪处分2人、政纪处分5人，结案率达100％。
党校教育1985年，市党校开设党政干部专修科，坚持理论联系实际，培养忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。1994年，建立四级办学体制，市委党校设学区，县（市、区）委党校设辅导站。1997年，市校党委提出”内强素质、外树形象、爱校敬业、教书育人“的16字教育方针，推进开放式办学，主动聘请省、市有关部门领导、专家到党校（行政学院）讲学，开拓主体班学员的知识视野，加深学员对省情、市情的了解。2001年，市委党校（行政学院）提出”办学创特色、质量上水平、管理争一流“的办学指导思想。同年，市党校（行政学院）开通中央党校卫星远程教学网，建成集远程教学、电化教学、多媒体教学、互联网和有线电视网的”五位一体“网络。1993～2005年，市委党校（行政学院）共举办各类主体班次209期，轮训培训党政领导干部和理论骨干14584人次。2012年，市委党校（市行政学院、市社会主义学院）深入贯彻落实《2010～2020年干部教育培训改革纲要》、《党校工作条例》、《行政学院工作条例》和省、市委的要求部署，以服务市委、市政府工作大局为导向，以提高培训质量为重点，以改革创新为主线，认真落实大规模培训干部的任务。全年举办各类干部培训班次31期，参训总人数达1350人次；全年共举办16个计划外班次，培训1074人次。
政策研究1993～1994年，市委政研室组织开展加快农村”小康“工程建设、国有企业转换经营机制、加快基础设施建设、对外开放政策、企业改革政策、农业政策等课题调研。
996年，政研室参与市委、市政府《关于引进外商投资的特别优惠政策》、《关于1996年切实加强农业和农村工作的意见》、《关于加快第三产业发展的若干意见》等九个政策性文件的研究制定。同年，创办《决策参考》（月刊）。1999年10月，创办《政研动态》（内刊）。2000年，政研室健全政研网络，提高咨询服务水平。在全市范围内聘请了第二批共12名特约政研员，召开了三明市加快城镇化进程议政会，专题研究加快城镇化建设步伐。2002年，政研室筹备召开闽东北五市经济协作区政研网络会议，形成会议情况汇报，上报省五联办及有关市领导。2005年，政研室参与市委主要领导署名文章和综合文字起草工作。至2005年底，政研室共编辑出版《决策参考》110期、《政研动态》229期。2012年，市委政研室结合2012年省重点调研课题安排以及市委市政府工作部署，科学制定调研方案，研究确定关于着力做强产业实力、加快推进海西三明生态工贸区建设、促进第三产业发展、加快老区苏区发展、加大明台交流合作力度、探索生态文明建设新模式等3个市级重点调研课题，做好课题的组织实施、协调落实和成果的转化等工作。
二人民代表大会及其常务委员会
1．历届人民代表大会
三明境域苏区县工农兵代表大会民国20年（1931）11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立时，宁化、清流、归化（明溪）、建宁、泰宁5个县是临时中央政府所辖21个县的组成部分。根据《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《中华苏维埃地方政权暂行条例》规定，上述5个县分别召开县工农兵代表大会，成立县苏维埃政府。至民国23年（1934）4月，三明境域宁化、清流、归化、建宁、泰宁5个县先后召开过12次工农兵代表大会。其中宁化县召开过5次，清流县召开过1次，归化县召开过1次，建宁县召开过2次，泰宁县召开过3次。民国23年10月，中央苏区第五次反”围剿“失利后，主力红军被迫撤离中央苏区，各县工农民主政权遭到破坏，工农兵代表大会亦随之消失。
三明境域各县各界人民代表会议1950年起，三明境域各县按照中央人民政府委员会通过的《县各界人民代表会议组织通则》，先后召开首届各界人民代表会议，听取并审议县政府工作报告，对县内政治、经济、文化、教育等重大事项作出有关决议、通过有关提案、民主选举人民政府领导人等。县各界人民代表会议由县人民政府决定参加单位和名额分配，采取民主协商推荐、政府聘任的办法产生代表。代表一般由党派、政府、军队、农业、工业、商业、文教、学生、开明士绅、妇女等各界人士组成。代表任期2年，可连选连任。每次会议如需更换代表，应经代表推荐单位与县人民政府商定后执行。
953年，根据中央统一部署，三明境域各县首次开展普选人民代表的工作。
三明市第一届人民代表大会1962年10月23～27日，三明市第一届人民代表大会在三明影剧院召开。出席会议代表62人，列席人员61人。大会听取副市长张桓东作《三明市人民委员会工作报告》、法院院长王佐之作《三明市中级人民法院工作报告》、吴永培作《三明市选举委员会关于基层选举工作情况的报告》。大会选举市长1人、副市长3人、人民委员会委员21人、市中级人民法院院长1人。市第一届人大代表200名。其中，工人代表80人，占40％；农民代表39人，占19．5％；财贸代表25人，占12．5％；文教卫生代表19人，占9．5％；居民、家属代表12人，占6％；党、政、军、警、人民团体代表19人，占9．5％；华侨代表2人，占1％；少数民族代表4人，占2％；妇女代表34人，占17％。
三明市第二届人民代表大会1963年11月24～28日，三明市第二届人民代表大会在市工人俱乐部（现工人文化宫）召开。出席会议代表179人，列席人员77人。会议听取并审议徐祗福代表市人民委员会作的政府工作报告、张维新代表市法院作的市人民法院工作报告。会议选举市长1人、副市长3人、委员21人、法院院长1人。三明市第二届人民代表200人。其中，工人代表51人，占25．5％；农民代表70人，占5％；工商企业代表13人，占6．5％；文教卫生代表11人，占5．5％；科学技术代表11人，占5．5％；党、政、军、警代表23人，占11．5％；其他居民、家属代表21人，占10．5％。
其中，妇女代表54人，占27％；少数民族代表7人，占．5％；中共党员代表99人，占49．5％。
