以特色安全文化助推企业安全发展
冀中能源股份公司是冀中能源集团的核心子公司，多年来始终把安全生产放在企业发展的首要位置来抓，坚持以具有鲜明特色的安全文化引领企业安全生产，形成了独具特色的“13658”安全文化推进体系，有力地促进了企业安全生产形势，保持了全国行业领先水平，实现了安全生产与快速发展的协调推进。“十一五”期间，公司百万吨工亡率降低到0.055，并始终控制在0.2以下，远低于国家标准，员工“三违”较2006年前下降了15%以上。章村矿、邢东矿已实现安全生产5周年，并成功入选了全国安全文化建设示范企业候选。2010年，公司实现原煤产量3100万吨，销售收入300亿元，企业利润24亿元。
一、以理念体系建设为基础，着力打造“引领工程”
没有先进的理念和目标做引领，安全文化建设就是无的放矢，难以达到预期效果，也难以引领企业安全工作深层次的发展提升。为此，我们把安全理念作为安全文化建设的“导航仪”、“助推器”，首先在培育提炼具有自身特色，符合自身发展的安全文化理念上下功夫。
2006年，我们深入总结长期生产实践中积累的经验，广泛征集安全理念，经过反复讨论、征求意见，于2007年底正式形成了以八项十三条安全理念为主要内容的安全文化理念体系。核心理念：以人为本，生命至上，安全为天。安全哲学：意识决定成败，事故皆可预防。安全思维：科学、务实、严谨。安全准绳：有效避免事故是评判安全工作的唯一标准。安全愿景：共筑安全，共享平安。安全责任：干部责任观：有失职的领导，才会有违章职工。群众责任观：我的安全我负责。安全权利：干部权力观为为官一任，安全一方；群众权利观为不安全有权不生产。安全管理方略：基本管理方略为事事讲流程，处处要闭合；重大事故防范为“坚持四个始终”，始终突出动态管理，始终强调领导责任，始终保持浓厚氛围，始终坚持科技兴安。零星事故防范：“突出抓好两个三”，突出抓好“三基”（基层区队、基本制度、基础设施），突出抓好“三点”（反麻痹、防意外、查隐患）。生产作业观：精细操作，正规循环，整洁生产，体面劳动。
为了切实发挥安全理念的引领作用，我们积极开展安全理念的深植活动，编制印发《安全文化手册》，成立了十余支安全宣传教育宣讲团，定期深入一线宣讲安全事故案例及安全常识，并利用板报、宣传栏、广播、电视、网络、LED显示屏等有效形式，及时进行安全理念的宣传教育。与此同时，我们广泛组织开展了安全理念竞赛、安全文艺演出、群众性安全演讲、征集安全小故事等安全文化活动，并突出在街道、公园、广场、井下巷道等场所悬挂安全文化理念标语、安全警句等，利用身边事、身边人、身边物教育职工安全生产，使安全理念逐步融入到安全管理的全过程，根植于每名职工的思想深处，规范了职工的安全行为。公司先后涌现出全国十佳特聘煤矿安全群众监督员张运波，全国煤矿优秀班组长、特聘群监员杜继成等一大批安全先进个人。职工的安全防范意识也得到了进一步的增强和提高，有效避免了日常工作中的习惯性违章，促进了职工的行为养成。公司的事故死亡率、重伤率、轻伤率都创近十年来最低。
二、以亲情教育建设为特色，倾力打造“灵魂工程”
通过对长期的煤矿生产实践分析研究，我们发现，亲情在职工安全意识的培育上、安全行为的约束上具有十分重要的作用。为此，我们在安全文化的宣贯中，十分注重开展人性化教育，打亲情牌，以此来深化安全教育，从内心深处不断强化职工的安全意识。
首先，教育主体实现亲情化。我们把职工的妻子、孩子、老人、亲戚、朋友作为亲情教育最佳的传播主体，以此打动人、感染人。如：东庞矿组建的“十大嫂安全服务队”25年如一日，深入基层区队、井口为职工进行宣传；葛泉矿组织幼儿园的小朋友到井口开展“小手拉大手？安全伴你行”联欢等活动，都使职工深切感受到家庭的温暖，亲情的可贵。其次，教育载体实现亲情化。为了打破报纸、图书等传统安全教育方式，我们利用手机短信、电脑、摄像机等现代设备，发动职工家属向亲人传递安全嘱托，让亲人的挚爱真情得以无限延伸。其中，邢东矿“千里百户访谈”安全教育片，荣获国家安全总局安全亲情教育三等奖。再次，教育对象和时机注重亲情化。从人文关怀的角度，我们把处于情绪异常时期的特殊群体细化为“10种人”，如毛手毛脚的鲁莽人；新婚归来的甜蜜人；家务缠身的疲劳人；图省事怕麻烦的懒惰人；心事重重的忧郁人；不懂安全的糊涂人；大意失荆州的粗心人；不安心本职工作的抛锚人；冒险蛮干的大胆人；单人独岗作业的零散人。通过对容易诱发情绪波动的各种原因的分析，有针对性地进行“人性化的帮助”、“朋友般的化解”、“亲人般的劝导”，及时消除不良情绪。第四，生活环境实现温馨化。我们十分重视职工生活环境的改造，加大两堂一舍建设，先后为井下职工宿舍安装了空调、电话，并对职工宿舍进行精心布置，制作精美的安全祝福窗帘；张挂温馨的职工全家福照片，让职工充分体会到“家”的感觉，有效地促进安全生产。近年来，我们先后建成主题公园5个，绿地面积达到40%以上。职工的幸福感和满意度达到了历史最高水平。第五，井下环境实现生态化。在井下大力推行爱心生态工程，努力从井口走廊、井下运输大巷到主要生产工作面，建立起亲情文化走廊、爱心文化站，设立饮水机、桌椅板凳，巷道岩壁上悬挂安全文化理念标语、安全警句、安全漫画、职工全家福等，同时养植金鱼和绿色植物进行装点，使职工即使在百米井下也能够感受绿色、享受温馨。第六，亲情文化实现立体化。我们在工业广场建设亲情厨窗，在职工生活区建设亲情文化广场、亲情文化公园，在职工宿舍区、职工餐厅、区队会议室设置亲情文化园地，并对矿区通勤班车、井下送人车进行全新改造，建成流动的亲情文化走廊；通过广泛开展井口演讲、送平安信、文艺表演等安全活动，营造了浓厚的安全生产氛围。仅2011年，我们就开展大型安全教育活动、安全文艺汇演、安全知识竞赛150多场次，举办各类安全知识巡展140多场，实现亲情教育的不断线和全覆盖。
三、以“13658”体系建设为抓手，强力打造“推进工程”
没有科学合理的管控体系做保障，安全文化就不能落地生根。在扎实做好安全理念的宣贯和亲情教育的基础上，2009年，我们总结多年来的安全管理经验，构建了“13658”安全文化推进体系，即以亲情关爱、生命管理为核心主题，以“超前探测、超前防控、超前治理”为特色，以“行为防控体系、思想防控体系、管理防控体系、制度防控体系、技术防控体系、标准防控体系”六大体系为保障，以“街道、广场、公园、井口走廊、井下大巷”五大安全文化阵地为支撑，以“大众传媒、思想疏导、三五活动、追踪教育、四无联保、群安活动、文艺宣传、案例教育”八法教育为基本形式的安全文化推进体系，使安全文化建设有了体制保障。
为了使安全文化落地生根，我们特别突出抓了六大防控体系的建设，推动安全管理向高层次的文化管理转变。一是以6S行为规范和手指口述为基础，构建行为防控体系。在公司各基层单位强力推行了6S管理和手指口述管理法，建立了操作标准和考核办法，并定期组织手指口述操作竞赛、安全理念演讲赛等活动，有效地提高了职工的操作技能和自主保安能力，筑牢了安全防线。二是以亲情教育、思想隐患排查为载体，着力构建思想防控体系。在大力实施亲情教育的同时，我们还创造性地构建了思想隐患排查体系，把每月的第一个周五确定为集中排查日，对照“五个够不够”、“四个是不是”排查标准，按照“双向九步追问法”排查流程和“四个有没有”的验证标准进行思想排查、重大隐患及事故思想隐患质询。三是以分级管理、两级点检为重点，构建管理防控体系。在全公司推行安全点检制度，将矿井生产重点部位、关键环节确定为公司和矿两级点检对象，合理安排点检人员和点检密度，确保了隐患及时发现和彻底消除。四是以完善各项安全制度为重点，构建制度防控体系。围绕水、火、瓦斯、顶板等重大灾害，推行逐级考核制度，实施全员风险抵押，开展思想隐患排查，使安全制度更加严密细致。五是以提高技术装备水平为重点，构建技术防控体系。我们大力应用国内外先进的生产技术装备，如重型岩巷掘进机、调频电牵引采煤机等，东庞矿6.5米大采高支架及配套设备全国首创，公司下组煤综合防治水技术达国际先进水平，矿井的防灾抗灾能力大大提高。同时，我们还对安全监测监控网络系统进行了完善，实现了安全管理的信息化、现代化。六是以完善各类生产作业标准为重点，构建标准防控体系。先后制定了《精细化管理标准》、《工作制度汇编》等，通过规范操作流程，使安全规章制度得到有效落实。公司井下一级质量标准化达标率达100%，精品工程覆盖率达到了40%以上。不断完善“五大教育阵地”和“安全八法教育”，通过不断巩固和刷新安全文化建设载体，拓展教育渠道，使“13658”安全文化推进体系实现了内在互动和良性发展，广大职工时刻处于浓厚的安全文化氛围之中，为安全文化建设提供了有力支撑。
