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第4章 雍正朝(1)

一、巡台御史禅济布、丁士一奏报飓风情形折

[雍正二年八月初四日],巡视台湾御史臣禅济布、臣丁士一谨奏:为奏报飓风情形事。

台湾于本年七月二十三、四等日大风雨,非常迅烈,臣等亲身查勘附近里庄,草房间有倒塌,虽早稻吹损,幸台邑布插无多,晚稻出水二三寸许,并未摧折。臣等随差员分头星往南、北二路查勘。凤山县属早稻被风之处,与台邑相同,晚稻无损;自诸邑北至彰化县,风雨俱不甚迅烈。至于被风兵民房屋及各港口击坏商哨船只,臣等飞饬各该地方官弁逐一确查,详报督抚题达外,所有飓风情形,理合具折奏报以闻。谨奏。

[朱批]:往返万里,惟凭一纸之奏,总宜据实为务。

二、闽浙总督满保等奏折:漳州府大雨不致成灾及台湾被飓风情形

[雍正二年九月初八日],福建浙江总督臣觉罗满保、福建巡抚臣黄国材谨奏:为奏闻事。

今年福建地方年成丰熟,米价平减,各属早禾久已丰收,晚禾现俱结穗,甚是茂盛。惟漳州府属之龙溪、南靖、平和三县于八月初七、初八等日雨水大发。臣等闻报,即差官前往赈给,一面行查田禾有无损伤,曾经具折奏闻,并即题报在案。今据漳州府知府耿国祚会同差去之官覆称:亲身遍历,查明龙溪、南靖、平和三县凡倒坏房屋者俱散给银米,已抚恤得所,河边低洼田禾微被水侵,为数无多,且水即褪去,不致成灾,其余田禾已照常结穗茂盛,居民照常安业等语具报前来。查漳州偶尔被水,不致成灾,俯容另题销案外,又据台湾总兵林亮、台厦道吴昌祚报称:七月二十三、四日两日曾有飓风,臣等随即行查,据该镇道覆称:台湾县七月时民间草房间有倒坏,其瓦房均属无恙,早禾亦有被风吹折数处,幸台属布种早禾者少,彼时晚禾甫经栽种,并无损伤,惟糖蔗、靛青苗高易于招风,有数处吹折,不致成灾。

又查凤山、诸罗二县同时虽亦有风,而房屋、田禾细勘并无损伤之处。再,查海边风大,湾泊商船多有损坏,幸未伤人,其水师战船内有左营定字四号赶缯一船,黑夜与商船相撞损坏,现在商议修补,其余战船俱各平稳等语。臣等随行镇道,催令修理战船,务令坚固,田禾房屋偶有吹坏者即令先动社谷酌量赈恤,务令得所。查台湾海外地方时有台飓风潮,既据田禾无损,臣等即酌行赈恤完结不用题报外,合将实在情形,具折奏闻。

再,福建各地方臣等不时严饬力行保甲,操练营伍,实力巡防,现在山海俱极宁静。

再,九月初七日接到巡台御史臣禅济布、丁士一奏折一封,谨一并赍送奏闻。

[朱批]:料理甚属可嘉,知道了。只要实心爱民,如赤子心诚求之,自然动神妙之机也,凡事皆然。

三、闽浙总督满保等奏折:确查台湾凤山县八社仓谷难改归官

[雍正二年十月十五日],福建浙江总督臣觉罗满保、福建巡抚臣黄国材谨奏:为遵旨回奏、仰祈睿鉴事。

九月二十九日,臣赍折家人回闽,捧读奏折匣内发出条奏二折,蒙御批:总督满保、巡抚黄国材开看,钦此。内一件,为参奏安平水师游击游全兴一事,已具清字折回奏外,又一件为请广皇仁事。

查台湾府凤山县土番社内历有葢仓收贮稻谷,其修盖仓房俱交与土番等修理,况谷数出入俱系衙役及官之家人公同料理,乃遇有霉烂及官役侵盗,以至缺欠,则每每着落土番等赔补。从前不肖官员谓土番愚蠢,肆行苛取,相效成风矣。再,各社土番纳银当差,因不会汉话,俱用通事代为料理,因此奸徒谓土番可欺,谋为通事恣意滥派需索,以致男妇子女俱供役使,乃县官自到任后,即藉称改换通事之名,需索银两者有之,并云一年之间官易数次,通事亦随改换数次等语。此项银两名虽出自通事,实从各番社派出,土番之苦难以尽言,伏乞敕下总督、巡抚嗣后止应令土番在仓外巡查,其仓内稻谷及修造仓房之处,俱责成该县官员,若有滥派土番粒米片木者,即指名题叅,严查议处。再,通事内有好事不遵法者,俱行责革,不令藉换通事滥派银两,违者按其所得赃银从重治罪。奴才仰体皇上远近一视爱养万物之至意,不揣愚陋,冒行陈奏,伏祈睿鉴施行等因。

钦奉御批:此系吴达礼到京所条奏者,尔等确议具奏,钦此。

臣等遵查台湾府所属台湾、诸罗、凤山三县各有徵收课粟,在于县治、府治及营兵驻札处所俱系建有官仓收贮谷石,官建官修,如有霉烂亏缺,亦惟印官是问。唯凤山县所属八社土番住居淡水之南,离县治辽远,淡水以南番社庄民所纳课谷历来俱系分贮八社土番仓内,其修仓补耗皆社番料理赔补,相沿已久。臣等以其地同事异,苦乐不均,社番难于赔补,于上年冬间即行府县严查禁革,并令妥议作何修仓补耗,不许苦累社番去后,续据该府县覆称:该县南路地方甚为卑湿,仓谷易于霉烂,是以八社仓谷向系社番自行建仓收贮,四围竹篾编墙,上用稻草灰泥遮盖,既能通风透气,仓底又用稻草竹枝铺垫,以除潮湿,与官仓之用木板、瓦片者不同,其收贮极为得法,每间约贮谷三百余石,岁必加添草竹修葺渗漏,如遇风雨,则社番环绕保护,视官物甚于己物,故积年所贮之谷比诸官仓所贮之谷倍觉新鲜。若欲改归官仓收贮,计谷十六万余石,建仓便须数百余间,动需工料银数千余两,每年修葺所费甚繁,设有霉烂,耗折难于赔补。

今不若令社番看守赔补,则通事、衙役保无串合偷盗之弊。十余万仓谷关系国储重大,所以历来不敢轻易改议等由具覆前来。臣等以八社仓谷既难改归官仓,仍令番人看守。其修仓赔耗,岂可仍贻番累?况土番如此效力急公,可不设法帮贴,酌加优恤,以示鼓励?查凤邑八社土番年纳正供谷约一万余石,历有加一耗谷约一千余石,若将此耗谷革除豁免,亦优恤社番之一道。再,该县于民纳正供谷石耗羡内亦应每年匀出谷五六百石,会同营官均赏八社番人,以示奖励,亦是优恤社番之一法。又,南路社番皆纳谷石,北路社番只纳社饷银两,今南路既有守仓赔谷之苦,可否听社番有谷则纳本色,无谷则纳折色?每谷一石止收银三钱,不许加耗,以示优恤。如此庶仓谷不致霉烂亏缺,官无交代赔累之虞,番亦得有帮贴优恤之实,行令该道府县再加从长设法计议去后,屡催未据详覆。兹奉谕旨,因台臣条奏令臣等确议,仰见我皇上轸恤民番、一视同仁之至意。现在密将条奏情节写明,专差严饬该道府县,立速确查番人苦情,逐一妥议详报到日,臣等再加悉心筹画,即行具奏请旨外,又,如条奏更换通事勒索银两一事,在凤山仅有八社,若诸罗县番社甚多,向有新官到任致送花红银两陋规。

其通事之科派扰累土番,弊端甚众。臣等每年严示饬禁,番困稍蘓,不敢公然肆行。而衙役串合通事暗中作弊,亦难信其尽无。今年春时曾据诸罗县知县孙鲁又将花红陋规、通事累番各弊详明请禁。臣等随批行道府,令勒石永禁去后,今吴达礼系在台湾新回,必知果有其弊,方敢条奏,则臣等从前禁革恐多阳奉阴违。([朱批]:朕之谕尔等若不阳奉阴违,则尔之属员自然实心任事也。其身正不令而行,此皆朕一人之过也,所以致虽令不从也。实愧!)敬捧御批,不胜惶悚。随严行该道府县令将各弊再行逐一据实查明,并将作何实力禁革清理,方可杜绝一切弊端,永蘓番人苦累之处,悉心妥议去后,俟严催覆到,即行奏闻。所有奉到御批条奏二折,臣暂行敬谨收存,于查明覆奏时再行一并恭缴。为此具奏。谨奏。

[朱批]:即便奏到,亦不过可观耳!

四、闽浙总督满保奏折:请豁免台湾八社番妇粮谷

[雍正三年四月初四日],福建浙江总督臣觉罗满保谨奏:为奏请圣裁事。

臣查台湾徵收钱粮,北路诸罗县土番止纳社饷男丁银两,南路凤山县八社土番则照男丁女口纳米,每米一石折谷二石。内男丁一千七百四十八丁,每丁徵谷二石以至二石六斗并三石四斗不等;番妇一千八百四十四口,每口徵谷二石。此皆伪镇郑成功时所定之额,未经改正。伏思圣朝轻徭薄赋,爱养万民,现在台湾民丁每丁止徵银四钱七分六厘,并无妇女完纳米谷之例,即北路诸罗县土番亦止男番完粮,并无女番粮额。此凤山八社番妇尚循旧额每年纳谷三千六百八十八石。土番之中惟凤山八社更为穷苦,番妇俱随男番终年捕鹿、耕种供赋,情殊可悯。我皇上天地为心,恩膏遍沛,普天之下无一物不得其所。臣仰体皇仁,谨将南路八社番妇纳粮之苦据实密陈,伏乞圣明鉴察,可否特颁恩旨将八社番妇纳粮之处准予豁免。出自皇上天恩,其所免之谷三千六百余石系属年额正赋,不便缺少。查有各番鹿场地土,或租与民人,或被豪强侵占耕种。臣现在饬行清查,务令尽行查出着落。承垦之人纳谷升科,以补此额,则正赋无亏而八社土番男妇生生世世感戴皇恩矣。是否可行?伏候圣裁。为此密折谨奏。

[朱批]:此等正尔等封疆大臣之所应陈奏者,朕岂与尔等争此小誉乎?具题来候部议。

五、巡视台湾吏科给事中赫硕色等奏折:台湾忽遭风雨情形

[雍正七年闰七月初十日],台湾地方,本年自春夏至今,雨水调匀,二麦丰收。目下早谷已登,晚禾正在需雨之时。七月二十六、二十七等日,大雨如注,四野沾足。惟二十六日夜间下雨之时,挟有大风,海水浪涌,港内船只人口有被漂失者,海边多年之房屋有被吹倒者,屋内民人躲避无损,其余居民亦各安堵如故。臣等随行文该府县,令其履亩亲勘田禾雨水情形。据称:甘雨及时,全台俱遍,早禾已经收割,晚禾正在布种,已栽插者,得雨更茂,未栽插者,找水栽插。雨水充足,农民皆及时力作,今秋可望丰收等语。与臣等访闻无异。至米谷价值自春夏以来,颇属率减,现今每米一石,价银九钱至一两七八分不等,每谷一石,银价三钱二三分至四钱不等。全台地方,民食充腴,人情安帖,理合缮折。

六、署福建总督吏部左侍郎史贻直奏折:台湾骤被风雨

[雍正七年闰七月二十四日],同日又奏:为奏闻事。

雍正七年闰七月十七日,臣接台湾巡察御史赫硕色、夏之芳手札云:今岁春夏,台地雨阳时若,惟七月终旬,望雨孔亟,二十五、六、七等日,甘雨大霈,沾足及时。惟二十六日夜大雨之中,飓风兼作,来自昏黑,猝不及防,商、哨等船,多吹送沙滩岸上,溺没者亦有;积年颓敝之瓦厝、草房,亦有倒塌。查各处田禾,俱云早禾已割,晚禾才经插莳,正在趁水栽种,甘雨及时。风过之后,地方安静,人情帖然;至房舍、船只,仍饬文武衙门清查确报等语。续据台湾道、府、厅、县报称:台地于七月二十六日夜,飓风大作,雨势甚暴,海水涨溢数尺。二十七日卯时稍息。查田禾得雨甚为茂秀,并无损伤。惟大小商哨船只、民居、营房、木城、盐仓亦有损坏漂失,并淹死哨丁、民人、商渔水手等,现在确查另报。又据台协水师副将禀报:七月二十六日酉刻,大雨飓风,查有击碎哨、商船只,并吹倒民居、营房、衙署房屋,潮水骤长数尺,军工厂中桅木板料漂失澳中,交厂变价船击碎三只、破坏五只,三营战船亦有漂失杠椇、或击伤船水底,俱堪修理,现在修整,以备哨防。惟定字十四号船,被风击碎,淹死兵丁五名;澄字八号、十六号船防守鹿耳门,被风击碎,淹死兵丁尚未查明,容俟另报。并据台郡总兵、澎湖水师副将各禀报到臣,臣随飞差臣标把总有往台湾,确查田禾、民居、船只及淹没兵民实数,并加意安抚,设法赈恤。俟查明到日,另疏具题外,所有台湾得雨被风情节,合先奏闻。谨奏。

[朱批]:查明伤损,加意抚恤之,候朕另为斟酌,更降谕旨。

七、巡台御史赫硕色、御史夏之芳奏折:台湾被风与赈济穷民情形

[雍正七年闰七月二十九日],巡视台湾吏科给事中臣赫硕色、兼理学政监察御史臣夏之芳谨奏:为奏闻事。

窃照台湾地方,于本年七月二十六日,海风大作,飘失船只人口,吹倒房屋。经臣等飞饬详查去后,兹据台湾府汇报内称:各处仓廒完固,禾苗茂盛无损。查得南北一带海口,击破民船一百余只,溺死船户、水手二百余名。又府治木城吹倒一百三十余丈,台湾县各坊里吹倒瓦房二百余间,溺死二人,余者俱无伤损。凤山县吹倒草、瓦房七十五间。诸罗县吹倒房屋三十八间,人口无损,击碎民船一十只,飘去塭丁六人,已经将被风穷黎设法赈济,加意抚恤。其彰化一县、澎湖一岛,风小无损各等因到臣。又据台湾镇臣王郡咨开:安平镇水师各营,击碎营船三只、大坏二只、微损一十五只、溺失兵丁一十一名,并炮位、军器等物,又南北陆路墩台、营房,倒坏十有五六,各造清册细数到臣衙门。

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