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第9章 乾隆朝(3)

[朱批]:所奏俱悉。

一五、闽浙总督德沛奏折:台湾本年闰六月被风被水

[乾隆五年八月初三日],闽浙总督镇国将军宗室臣德沛谨奏:为奏闻事。

窃查闽浙两省闰六月二十七日以前雨水,业经臣具奏在案,所有闰六月二十八日至七月三十日各属报到得雨日期分寸,同六月分米粮价值一并另开清单,恭呈御览。再,查本年闰六月二十二、三两日,台湾风雨大作,溪水涨满,损折城竹,倒塌仓廒、营房,压毙兵丁一名,淹毙渔民一十三口,此内惟诸罗一县较重,其他尚属无碍,且早禾俱已收获,晚禾现在秀实,不致大损。臣随饬布政司飞饬地方官逐一确查,即日动项分别赈恤,毋致失所。其城竹、仓廒、营房召匠兴修,克期完固外,拟合奏闻,伏祈皇上睿鉴。谨奏。

[朱批]:知道了。

一六、署理福建布政使乔学尹奏折:台湾诸罗县被灾赈济并粮价晚禾情形(残)

[乾隆五年九月初二日],署理福建布政使司布政使臣乔学尹谨奏:为奏明事。

窃查闽省自春徂夏,雨阳时若,二麦丰稔,兹据各府州陆续报到早稻收成分数,确系九分有余,惟汀州府属之上杭、永定二县于闰六月内猝被水患,民居、庐舍亦有损坏,先后据报。臣仰体圣慈,遵即照例详动公项银两委员星往查勘,分别赈恤,俾灾黎毋致失所,业经具详督抚二臣题报在案。续据台湾府具报台湾府治及诸罗县之盐水港、笨港二处于闰六月适遇飓风,兵民房屋间有损失。现在饬动库银查赈安顿,另详题报。目下米价平减,晚禾秀茂,兵民安庆。臣谨恭折奏闻,伏祈睿鉴。谨奏。

谨将闽省各属地方米谷价值及晚禾情形开列于后:一福州、兴化、泉州、漳州四府并永春、龙巗二州,各属每食米一石价银八钱至一两三钱二分不等,谷每石价银四钱二分至六钱六分不等,晚禾渐次吐穗;一延平、建宁、邵武、汀州四府,各属每口口口石价银七钱二分至一两一钱五分不等,谷每石价银三钱九分至六钱不等,晚禾将次收获;一福宁府,各属每食米一石价银八钱七分至一两三钱五分九厘不等,谷每石价银四钱二分至五钱六分不等,晚禾秀茂;一台湾府,各属每食米一石价银七钱三分至一两零八分不等,谷每石价银四钱至四钱八分不等,晚禾秀实。

[朱批]:所奏俱悉。

一七、巡视台湾监察御史舒辂奏折:台地连年薄收米价高昂民生艰难豁免未完银粟

[乾隆六年三月十九日],巡视台湾外转御史臣舒辂、巡视台湾兼理学政贵州道监察御史臣杨二酉谨奏:为奏闻事。

窃台地上年秋间缺雨,收成仅七分有零,业经臣等奏明。入春以来米价日昂,每石至二两有零,小民拮据难堪。臣等细查其故,缘台地虽素产米之乡,然既接济漳、泉二府民食,又采买补仓等项岁运内地米粟约至数百万石,而漳、泉二府上年亦值薄收,未免商运较倍平时,兼以连年遇旱,仅乾隆四年一稔,元气未能骤复,民困尚未全苏,而上年又值薄收,是以各县俱鲜盖藏。然向所以不至周章者,以台地风气与内地不同,冬日恒暖,如凤山之淡水各处村庄,竟有冬月布种禾苗至春收获者,其余各县亦俱于冬月渐次收获地瓜、土豆、甘蔗等物,源源接济以为日食完粮之资,不意去冬天气严寒,陨霜冰冻,禾苗杂籽一切罕收,而正、二两月间又雨水稀少,不等耕种,所有应完新旧各项银粟,小民实竭蹶难前。臣等目击情形,因密饬府县确查酌议。

今据台府钱洙禀称:米价高昂,小民完纳艰难,但以上年收成虽薄不合详请缓徵之例,而陨霜损物又不可言之,冬月之时格于成例莫可如何,惟有自甘处分禀商本道,暂行缓徵以纾民力等语。臣等身在地方,正月间见米价日增,业已札商督臣停止采买,并严行禁止本地米粟出口,仍一面商之道府开仓平粜,现在暂行缓徵,民力似可少纾,但以雨水未沾,民心未安,一时米价总未能平减,虽六月间有一二县早稻接济,然此时尚未布种,势难悬待。臣等又将现在情形谘明督抚两臣外,伏思台湾关系重大,皇上是以命臣等巡察,凡以有紧要之事地方官不能办理者,臣等得以据实奏闻也。况台地五方杂处,人心易动难安,值此困迫情形,若不设法以培元气,恐有簧惑多事者。我皇上惠爱元元,凡偏灾所在无不勤加优恤,台属海外,尤厪圣怀。其乾隆三年被灾以来,未完银粟虽邀谕旨带徵,但新逋既难全输,旧欠焉能再纳?闾阎徒苦催科之烦,而地方官终不免奏销之处分,民生国计两无裨益。如台湾县自雍正十三年起至乾隆三年止,未完人丁、正杂钱粮、饷税银合共二千二百一十六两八钱零,未完供粟合共四万三千七百一十石零;凤山县乾隆三年未完人丁、正杂钱粮、饷税银共三百五十六两九钱零,又未完四、五、六等年带徵三年分被灾官庄银四百三十六两零,未完供粟五千一百四十七石零;诸罗县乾隆元年起至三年止未完官庄银共四百三十九两零,未完供粟共二千六百三十二石零。三县自雍正十三年起至乾隆三年止合共未完银三千四百四十八两七钱零,未完粟五万一千四百八十九石零。伏乞皇上天恩概行豁免,使海外穷黎稍得释肩。其自乾隆四年丰收以后未完银粟,并乞恩允至本年十月新旧一并徵收,则小民均得免追呼之扰,安心束作以待秋成,闾阎既受福无穷,而地方亦得以宁谧永沐皇仁于无既矣。臣等为地方起见,不揣冒昧,谨缮折密奏,伏乞睿鉴施行。谨奏。

[朱批]:知道了,有旨谕部。

一八、署理福建巡抚王恕奏折:雨水苗情及台湾平粜情形

[乾隆六年三月二十八日],至现在米价惟台湾较前颇昂,臣已与督臣飞饬该府县即拨存贮仓谷减价平粜,务使海外小民并沾实惠,仰副圣怀。

乾隆六年四月二十四日奉朱批:所奏俱悉,钦此。

一九、协理户部事务讷亲等奏折:闽浙总督德沛等台湾米石暂停拨运

[乾隆六年四月二十五日],太子太保议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事礼部尚书协理户部事务管理户部三库事果毅公臣讷亲等谨奏:为请旨事。

据闽浙总督宗室德沛等奏,台湾米石暂停拨运等因一折,乾隆六年三月十六日奉朱批:该部议奏,钦此。钦遵于本月十七日内阁抄出到部,该臣等议得:闽浙总督宗室臣德沛奏称,闽省下游各府惟漳、泉二郡山海交错,田地稀少,一岁所收不足供本地兵民之食,全藉海运客米接济,是以前任抚臣黄国材于雍正三年间题请,每年动支台湾仓粟碾米五万石运赴漳、泉平粜,将价银发台买谷以备下年接运,续后奉有赏给班兵眷米一万二千余石。又于雍正五年题请,拨给厦门、金门提镇标折半本色兵米二万一千余石,俱在台属正供粟内碾米运赴内地给兵支领,毋庸买补。又于雍正八年经前署督臣史贻直题请,将台湾应运平粜及眷米、兵米概免碾运,米石竟以原粟运赴福、兴等府,易换各府属旧存仓谷碾米,以为平粜、眷米、兵米之需,俾出陈易新,可尽易新谷存仓,并请将平粜粟十万石价银每年酌留五万石充饷,可省台属买补之烦等因各在案。

是台湾每年虽应有一十六万六千余石拨运内地之粟,然除去动用供粟及留价充饷外,实在只需买谷五万石以备输流拨用也。嗣因年岁有丰歉不等,供粟有完欠不齐,即船只运载亦有便与不便之处,加以乾隆三年台、凤二县被灾歉收,遂至年复一年压欠甚多,迄今计未运之谷尚有二十万五百余石之多。且查台湾米石近年来因兵民云集,食齿浩繁,其价值较前渐昂,而内地福、兴、泉、漳四府并各属尚存监谷积谷并江楚谷约六十万余石,现在监谷又源源捐贮,将来即需平粜,原不虑其棘手。现在情形可毋庸台湾接济,若不亟为变通,则既与台地之民食有关,且积欠过多,终不能克期运足。臣等再四筹划,内除应运厦门、金门提镇标兵米并班兵眷米仍照常运补外,所有压欠未完谷二十万五百余石请自本年为始每年带运谷六万七千余石,作三年运完,若再加以年例应运之谷,未免入不偿出,究属有名无实,应请将漳、泉平粜谷十万石暂停拨运,统俟台运谷石完日,臣等酌量地方情形米价高下另行具奏请旨。如此一转移间,在内地仓储民食既不致虚悬缺乏,而海外要地留此十万之粟平粜接济,价值自必平减等因前来。

查闽省山海交错,向因内地九府一州每岁所产米粮不敷兵民食用,原任福抚黄国材题请每岁碾运台米五万石赴内地平粜,又将班兵眷米一万二千余石并金、厦各营兵米二万一千余石,统于台属正供粟内碾米支给在案。嗣经前任署福督史贻直以内地福、兴、泉、漳四府地居卑下,仓谷粜出甚易,买补最难,题请将台湾应运平粜等项米石停其碾米,每岁运谷一十万余石赴福、兴等府易换各仓旧谷,碾米以为平粜、兵米、眷米之需,岁岁更换出陈易新,并称台湾之米价贱,内地之米价昂,其平粜赢余即为加添脚费之需。又据原任福督刘世明将福、兴等府粜价酌定五钱一石,并请将应运平粜谷十万石内采买五万石,其余五万石在于台湾额徵粟内酌动,每石照台湾定价扣留三钱六分充饷,所有粜买赢余银两为一切碾运之费等因,俱经臣部覆准遵行各在案。

是闽省台属素称产米之乡,而内地各府州属食指繁庶,存仓米谷春月出粜较易,秋后买补为难,所以节据该管督抚题奏,拨运台谷以资接济。今若照该督德沛等所奏,将每岁平粜谷十万石全行停运,不惟内地民食攸关,抑且福、兴等属旧存仓谷将来出陈易新仍恐艰于买补,况平粜之谷议停则赢余无出,其一切兵粮眷米、拨运脚费势必动用正项,转致周章。是该督德沛等只以节年压欠未运之谷多至二十余万石,一时采买繁难,奏请更定成例,但未通盘筹酌,尚非经久可行之法,共谷三十余万石(原文如此)。

再,每年拨给兵粮眷米而外,约计余剩二万余石,岁岁相积,原属充裕,应请嗣后班兵眷米以及金厦兵米仍照旧例拨运外,至每年平粜谷十万石内,其在台湾采买谷五万石。该督德沛等既称台、凤等县因地方歉收,近年市价稍昂,应准其暂停买运,其应拨台湾存仓粟五万石,仍令按年拨运平粜,以济民食,所有班兵眷米等项需用运费银两仍于此项粜价赢余银内酌量动给。如此则台属徵存粟石既免陈积霉变,而内地仓粮亦得按年易换新谷,即各项碾运费用仍可通融办理,实于仓储民食两有裨益。再,查节年压欠未运谷二十万五百余石,应如该督德沛等所请,分作三年带运,并令俟全数报完之日,该督抚酌看台湾米价情形,可否仍照向例按年买运以资平粜之处,另行请旨遵行可也。为此谨奏请旨。

太子太保议政大臣领侍卫内大臣銮仪卫掌卫事礼部尚书协理户部事务管理户部三库事御前大臣果毅公加一级纪录五次臣讷亲、太子少保内大臣户部尚书兼管三库事务内务府总管臣海望、经筵讲官户部尚书纪录四次臣陈悳华、经筵讲官左侍郎纪录一次降一级留任臣岱奇、经筵讲官左侍郎纪录四次臣梁诗正、御前侍卫内务府总管右侍郎加二级臣阿里衮、右侍郎仍兼管刑部侍郎事加一级纪录一次臣周学健。

二〇、福建水师提督王郡奏折:会商办理开仓平粜台湾厦门米价等情

[乾隆六年四月二十八日],福建水师提督臣王郡谨奏:为奏闻事。

窃查台湾一府向为产米之区,近因商贩颇多,而生齿日繁,春间偶一缺雨,米价骤昂,于三月中旬外每石长至二两上下。当经该地文武一面会同虔诚祈祷,一面会商开仓平粜,并缓徵拨运及严禁外贩各事宜。臣风闻之下,当即飞致督抚二臣设法安顿,旋准督抚二臣会商采买潮谷六万石赴彼接济,而台地已于四月初旬南路有双冬粟熟运至台府,兼知有内地接济,其价亦遂渐减。且自四月以来,台府各处陆续得雨,而彰化、淡水等处尤为沾足,可获丰收。见在米价至一两三钱有零,民情亦甚为宁贴。倘过此再得时雨遍及,仍可属望有秋。此台湾见在之情形也。

至臣驻扎之厦门虽系一区,而春来雨泽稀少,且因禁止台运,米船无到,四月初旬其价骤长至二两以外,民情未免拮据。臣已会同文员节次步行祈祷,及至米价骤长之际,经臣于上年谷贱时设法买贮仓粟悉行借给兵食,而厦门同知梁须便亦遂开仓平粜。臣复恐不敷接济,亦经札商督抚二臣,随准拨厅仓粟二万石,并令同安县运粟一万石接凑平粜,民情殊觉帖然。迨此四月二十日起至二十三、四等日连朝得雨,田园已经透足,禾苗尚可有收,民心尤为喜悦。此厦门见在之情形也。再,厦门此番得雨,闻附近处所均有沾被。皇上念切民依无时或释。窃恐海疆遥隔,未免更厪宸衷,合将臣就近见闻及会同商酌办理缘由一并据实陈奏,庶几稍慰圣心于万一耳。臣谨缮折恭遣臣标左营外委千总马骏赍捧奏闻,伏乞皇上睿鉴施行,谨具奏闻。

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