登陆注册
3130900000011

第11章 近代中国不平等条约(5)

但是,也不能说中国在华盛顿会议上争取废除不平等条约的努力,完全没有取得任何成效。应该承认,中国代表团通过据理力争在某些方面也获得了一些有限的成果。例如在关税税则方面,确定从速修正税率,以达到切实值百抽五,并改变了过去每十年才能修改税率的规定;在会议结束三个月后,召开关税特别会议,讨论裁厘加税问题;承认中国海陆边界划一征收关税原则。关于废止租借地和势力范围,前者未取得任何进展,但后者却因得到美、英两国支持,使列强在中国的势力范围制度不再受到保护。大会通过的有关决议规定:“在中国指定区域内设立势力范围,或互相设有独占之机会者,均不予以赞助。”除此之外,受到全国人民关注的山东问题,在华盛顿会议上也基本得到解决。虽然山东问题并未直接列入大会议程进行讨论和形成决议,而是在英、美两国的建议下,由中日两国代表团在会外进行谈判,但最后签订了《解决山东悬案条约》及附约和附件,日本将胶州德国旧租借地交还中国,包括一切行政权、公产、档案、图样、单契以及其他证书,并规定不得向中国政府要求任何补偿,仅日本购置或建造的房屋按折旧后的实费予以给还,日本驻军在六个月内分批撤出,另还包括青岛海关、青岛至济南铁路及其支线并沿线全部附属产业、原德国取得的矿山开采权等,全部移交中国,山东主权问题至此基本上得到解决,“不可谓非我国被压迫史中可纪念之事”。中国在华盛顿会议上取得的这些成果应该都是值得肯定的,正如有的论者所说:“在中国近代外交史上,华盛顿会议是中国第一次没有丧失更多的权利,而争回一些民族权利的国际交涉。”陶文钊:《中美关系史》,重庆出版社,1997年,第80页。

此后不久,在共产国际的推动之下国共两党实现了第一次合作。1924年11月中国国民党第一次代表大会在广州召开,大会宣言宣布了国民党对外之政纲:“一切不平等条约,如外人租借地、领事裁判权、外人管理关税权以及外人在中国境内行使一切政治的权力侵害中国主权者,皆当取消,重订双方平等、互尊主权之条约。”中国第二历史档案馆编:《中国国民党第一、二次全国代表大会会议史料》,上册,江苏古籍出版社,1986年,第88页。这是国民党第一次明确对外提出取消所有不平等条约、收回租界、海关以及其他国家主权的宣言书,在中国废约史上具有重要的地位与影响。不过,在中国近代史上是中国共产党最早喊出“打倒帝国主义”的口号,并且也是首次将“废除不平条约”作为一个政治口号和政治主张提出来。“今人听来,‘帝国主义’、‘军阀’这类名词早已耳熟能详,而在20年代初,一般中国人对‘帝国主义’、‘军阀’这类名词还相当陌生。”王奇生:《国共合作与国民革命(1924—1927)》(该著为张海鹏主编的《中国近代通史》第7卷),江苏人民出版社,2006年,第134页。

紧接着,在国共两党的共同努力下,以反对帝国主义、反对军阀为主旨的国民革命蓬勃兴起,废约运动也随之进入到一个新的阶段。1924年下半年,在全国各地掀起了一场群众性的反帝废约运动。“不平等条约”作为一个被赋有特定意义的固定词组,在此前报刊上的使用也为数并不多,而在这一时期则几乎达到了家喻户晓的程度。王奇生指出,“帝国主义”、“军阀”都是外来词,而“不平等条约”一词则是由中国人自创。但在19世纪的中国未见使用,20世纪初也使用很少,直至国民革命特别是反帝废约运动兴起,才连同“帝国主义”一词成为使用频率最高的两个关键词。见王奇生:《国共合作与国民革命(1924—1927)》,第136—137页。也有学者认为,“不平等条约”一词并非“五四运动”的直接产物,亦非共产党的创造,大约在1924年进入中国语言,由孙中山首次使用。见王栋:《20世纪20年代“不平等条约”口号之检讨》,《史学月刊》,2002年第5期。但王奇生认为,“此一看法显然不确”。上海、北京、天津、武汉、广州等全国各地的民间团体,都先后成立反帝大同盟,发表废除不平等条约宣言。为了壮大反帝废约运动的声势,北京反帝大联盟向全国倡议,以9月3日至9日为中国反帝运动周,以签订《辛丑条约》的9月7日为国耻日。在国民革命运动期间,每逢反帝运动周暨国耻日,全国各地都举行大规模群众集会示威,开展各种形式的反帝宣传活动。

1925年7月,广州革命政府改组为国民政府,其成立宣言强调国民革命之最大目的,在于使中国获得独立、平等与自由,而达此目的则首先需要废除不平等条约。于是,在此之后的几年间,一方面是北京政府仍力图通过外交方式,对不平等条约进行修改;另一方面则是国民政府领导的革命废约运动。两者同时进行,前者略有成效,后者则成效更为显著。

根据华盛顿会议的决议,并经北京政府一再要求,1925年10月在北京召开了关税特别会议,专门讨论修改关税问题,各国驻华公使22人出席。此次会议断断续续历时半年多,直至1926年7月才结束。北京政府在会上提出了关税自主案,要求各国声明尊重中国关税自主,解除对中国关税的一切束缚;中国政府允将裁废厘金。各国与会代表有的在表面上赞同中国关税自主案,但又从各自的利益出发,对有关具体条款提出了诸多苛刻的条件。日本、美国则各自抛出了自己的方案,并且相互指责。英国先是反对中国关税自主案,后也议定了一个方案,将修改中国国内税及关税分为两个步骤进行。各国所提方案,均与北京政府的要求相差甚远,因此在多次举行的会议上都争论激烈,相持不下,根本无法达成协议。11月17日,中国代表王正廷提出关税自主案条文,经多方努力终于获得通过。其主要内容为:一、各国承认中国享受关税自主之权利,允许解除各国与中国间各项条约中之关税上束缚,并允许中国国家关税定率条例于1929年1月1日发生效力;二、中国政府声明,裁撤厘金与中国国定关税中定率条例同时施行。关税自主条文的通过,并不意味着中国就此收回了关税自主权,在讨论有关征收附加税及其用途等过渡期问题时,中外之间仍存在着许多争议,致使关税会议延宕甚久,到最后甚至是半途而废,有始无终。但是,该条文的通过仍然可以看作是中国在此次关税特别会议上取得的最主要的成果。

同类推荐
  • 三国那些人那些事:霸主卷

    三国那些人那些事:霸主卷

    这是一部让你触摸到历史人物体温的传记作品,也是最有态度的三国历史全景作品。《三国志》侧重于记载功业,《三国演义》侧重于描述战绩,都忽略了三国霸主作为普通人的性格心理和生活细节。“人性解读三国第一人”陈瓷经过多年深入研究,挖掘出许多治史者未曾关注的历史细节,从人性角度生动再现了曹操、孙权、刘备、吕布、袁绍、刘表等三国霸主的人生历程,还原了既不同于《三国志》也区别于《三国演义》的全新三国史。
  • 大明浪子

    大明浪子

    成化十六年,杨洛枫迈出了镖局的大门,自此无论是府衙还是大牢,皇宫还是江湖,就连大洋彼岸,都留下了他到过的痕迹。
  • 穿越水浒之西门大官人

    穿越水浒之西门大官人

    主角穿越回1116年(宋政和六年)北宋京东西路东平府阳谷县的西门庆身上,正好看到王婆与潘金莲毒死武大郎,这点儿赶得可真好。招惹了杀神武松,真是要命啊!武松背后,还有宋江等黑道势力。西门大官人表示压力山大!此时,西北边境宋夏大战爆发,而北方金国崛起,在护步答岗大败辽国70万大军。1125年(宋宣和七年)金国将大举攻宋,乱世就在眼前。只有十年时间准备,西门大官人应该怎么办?
  • 三国之董氏千秋

    三国之董氏千秋

    我董卓,打钱。不不不,是打劫汉室江山……什么,不给?奉先我儿,上。对,就是欺负你们没一合之将,寂寞寂寞如雪啊!曹操:董魔头,就因为七星刀和许邵的月旦评,你就囚我一世,我恨呐。袁绍:……孙氏一门:……刘备三兄弟:……
  • 民国那些事儿:禅机卷(1912-1949)

    民国那些事儿:禅机卷(1912-1949)

    民国山川,英雄竞逐。人物品藻,任诞风流。这是一个风起云涌的乱世,政事纷繁复杂,局势动荡不安。在这个非常时期出现了许多显赫一时的人物,在内忧外患的民国,他们扮演着自己特殊的角色,用各自不同的方式影响着民国的历史。那些耳熟能详或鲜为人知的故事,为我们演绎了历史的另一种的“真实”,使我们对活跃在那个时代的风云人物有了全新的看法。我们且从这些风云人物的一言一行中捕捉当时的历史真相,洞察近代中国的跌宕起伏。
热门推荐
  • 如何与异性交往(青少年心理健康指导丛书)

    如何与异性交往(青少年心理健康指导丛书)

    青少年时期是身体、心理发生转变的一个重要阶段,他们正处于半独立半依赖、半幼稚半成熟状态,被称之为“心理断乳期”、“青春躁动期”或“成长关键期”,而学习的压力、价值的趋向、不良风气的影响等最易使青少年在认识上出现一片“真空”,产生心理障碍。《如何与异性交往》关于如何解决青少年心理问题和障碍,以优美、流畅的文笔,真实地呈现了不同风格和理论取向的青少年心理问题咨询的治疗全景。为广大青少年认识自我的各种心理问题和困惑,获取自我调节和预防的心理学专业知识,提高心理障碍的免疫力提供了多种专业手段,也为家庭、学校和社会预防青少年心理问题和障碍提供了具有理论性、科学性和实用性的专业参考价值。
  • 战略转型:赢时思变

    战略转型:赢时思变

    作者重点挑出三家有代表性的公司:零售巨头乐购(Tesco)、糖果饮料集团吉百利公司(Cadbury Schweppers)以及英国老牌医疗设备公司施乐辉(Smith & Nephew)。这三家公司不仅在长达20年的时间内表现出色,并且在改变经营策略和更换高级管理层的同时也保持了出色的业绩。然后,几位作者着手寻访相关过程的目击者,他们采访了三家公司的前管理人员,还通过挖掘公司的档案来寻找种种蛛丝马迹,研究这些公司如何做到这一点,以及他们为什么比类似行业的三家对应企业更为成功。
  • A Forgotten Empire-Vijayanagar

    A Forgotten Empire-Vijayanagar

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 重生之武神大主播

    重生之武神大主播

    钟离重生了,重生到了十年之前,那并不美好的学生时代。那时诸神未临,百王未醒,地球还未沦为宇宙杀戮的战场,尘封于远古遗迹之中的武道众圣也未复苏。而他,却回来了,带着未来科技的完美结晶,承载人族武道传承的武神智脑,回到了这大世将启的十年之前。在百慕大三角力搏深海巨兽在撒拉哈沙漠探寻古神遗迹在法老金字塔灭杀远古亡灵在浩瀚宇宙中决战星空诸神……扶大厦之将倾,挽狂澜于即倒。这一世,不留遗憾,只手擎天!
  • 锅底沟流血事件

    锅底沟流血事件

    太阳落山了,大地的高烧正在退去,几只蝉躲在堰边的金刚树上嘶叫。端午过后,连着晴了10多天,晴得夏天都快得炎症了。刘桂芬的菜园在这个季节开始显出气候,黄瓜、扁豆、苦瓜都顺着支架一个劲地往上爬,有几个黄瓜藤没攀上去,吊儿郞当地随风晃动,花开得倒茂盛,喇叭似的吹出一朵朵金黄,留神看,有几根藤,瓜已经微微勃起了。扁豆也开花了,淡紫色的,花朵儿耷拉着,怕羞似的,苦瓜还早着呢,茄子也才刚打蕾,几只蝴蝶倒是殷勤得很,钻了黄花钻紫花。这也算是掉月里,但离丰收只有小半步了,刘桂芬在菜园里拔棒头草,即便闷出了一身汗,心里也是亮堂堂的。
  • 龙裔成长日记

    龙裔成长日记

    七年前,少年与少女在梦境初遇。少年与恶龙战斗,只为保护身后的少女。七年后,他们在现实相遇,开启了属于他们的冒险。许多年后,大陆为他们颤抖,帝国为他们加冕。 ps1:这是一本关于龙裔养成(雾)的故事。 ps2:慢慢写
  • 逆天凰妃:魔帝,太会撩

    逆天凰妃:魔帝,太会撩

    天生异瞳,她只想做个骗吃骗喝的神棍。一朝穿越,她成了人人唾弃的痴傻废材。喂,你们都瞎了吗?姐这一身真凰灵脉竟然被当成了废材?!知道“打脸”怎么写的吗?修炼一途,大道朝天!在绝对的实力面前,一切阴谋诡计都是渣渣,我凰九霄定会站在这大陆之巅,护我心爱之人!“凰九霄,爷乃堂堂魔帝之尊,岂容你冒犯?!把你的手拿开!”某小兽努力挣扎。凰九霄看着被自己当猫养的某小兽,咧嘴一笑,“你今天又欠撸了吧?来,顺毛。”凰姑娘撸的一手好猫。当小兽变成妖娆美男,却一头滚进凰九霄的怀里,哀哀的道,“娘子,今天你还没撸呢!”(双宠文,放心跳坑。)
  • 我有很多心事要告诉你

    我有很多心事要告诉你

    青春期里迷茫与孤独的我们像是漂浮在一望无际的大海上,像是进入了一座出不去的森林,我们不知道将漂向何方,走向哪里。《我有很多心事要告诉你》收录了16篇关于青春、关于成长的故事。青春是迷茫的,所以要靠不断寻找出口来诠释它存在的意义。现实是残酷的,所以要勇敢追求与现实不能好好妥协的梦想,寻找到内心真实的渴望。16个故事,16次寻找。每一个故事都是成长的序曲,每一次寻找都是渴望的呼声。
  • 侯府毒妻

    侯府毒妻

    只不过因为温文尔雅的相公为了利益将自己送到别的男人塌上,她就打死怀孕小妾,自焚之前一封告密信让夫家满门抄斩。N多条命换她一条命,值!一觉醒来,她却穿到了京城第一贤妇身上。三从四德,上孝顺婆母,下善待小妾,在侯府忍辱负重,心甘情愿奉上自己大笔嫁妆?想得太美了点!青梅竹马表哥上门恩赐可娶她为妾?一把笤帚挥出门外,癞蛤蟆想吃天鹅肉,找死!当黑寡妇穿成包子女,侧室小妾靠边站。----小妾们纷纷抱怨,夫人最近抢了她们饭碗,耍狐媚子勾得侯爷在她院子里天天不肯走。某侯爷面色镇定内心抓狂,靠!谁知道他每天只跟对方纯下棋聊天,连床边都摸不到。美人在前,却不知道何时才能吃拆入腹。某侯爷仰天长啸,憋死爷了!
  • 魂坼天地

    魂坼天地

    乾为天,坤为地,少年武乾,颠坼乾坤,魂坼天地。一个再平凡不过的小男孩,却是穿梭到异界中来,而且在这一世,他拥有着常人所没有的修炼天赋,被一位貌美如花并且实力高超的女子发现,作为他的指导老师,带着他修炼,从此,他开始在这个新世界逐渐释放出自己的光彩...