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第1章 全球视野 中国情境下的集团管控问题——《管理控制》一书推荐序

如果说自1978年改革开放后,我国陆续引入了一系列国外先进的管理理论,那么,近十年以来,我们在不断消化、吸收、学习的基础上,已经开始使用与国际接轨的规范方法开始独立研究,这些研究既有在理论、方法层面的深入和创新,也有在中国实践基础上的观察与提炼,尤其可贵的是,近年来国际主流管理学研究开始逐步接受并重视“中国情境的管理问题”,这既与中国经济的高速发展密不可分,更取决于中国的确出现了一些典型的情境化管理问题。中国科技大学管理学院历来重视国际化与本土化的结合,我们将学院的价值观定义为“全球视野、创新思维、社会责任”,同时也将学院的使命定义为“创一流成果服务中国,育一流人才建设中国”。这就要求我们所有教师,既要“顶天”,创造与国际接轨的一流创新成果;也要“立地”,扎根本土,立志为中国经济建设贡献智力、培育人才。值我院罗彪老师编著的《管理控制——化战略为行动》一书付印之际,就企业集团管控问题谈以下几点看法,以为推荐。

首先,管控并非新问题。随着企业组织复杂性的增加,管理控制的需求日益彰显。尽管管理研究中学派丛立,但“控制”职能一直以来都被视为一个基本职能,与计划、组织、领导等职能并立,但也恰恰是这一职能,还未得到充分重视,我想可能的原因之一,就在于控制需求对企业管理而言,迫切性尚显不足。控制的复杂性往往伴随着企业规模的膨胀、内部组织流程的失效、业务协调的难度增加而出现。近年来,随着跨国公司的全球市场布局、大型企业集团的多元化业务扩张,协调多区域、多行业、多异质子公司以实现集团的整体目标,变得日趋困难,管理控制的重要性才开始被提上议事日程,也成为一批学者关注的焦点。正如教材中提到的,管理控制系统在西方研究兴起的密集时期是20世纪60年代以后,这也恰恰是西方“黄金十年”的尾声,处于由资本扩张带来的企业组织高度膨胀的巅峰时期,“管控”问题有充分的理由得到关注。如果我们审视当前的中国企业界,也可以清晰地发现,连续十年的高速增长,催生出一批中国的多元化企业集团,他们需要切实关注组织的“可控性”,需要加强各类母子公司交互的效率,以“管理控制系统”实现企业的“安全、稳定、可持续”的增长。

其次,管控确属大问题。管理控制决定企业战略的“作为能力”,也决定企业的发展空间。战略管理是现代企业克服资源劣势,扬长避短制定针对性行动方案,以滚动实现新的业务与发展目标的利器,但战略在实施过程中往往充满不确定性,这种不确定性既有来自外部环境的系统风险,也由企业内部的各种不匹配性导致,特别是对于现代大型企业集团而言,战略决定其资源配置,这种不确定性甚至带来了资源配置的风险,往往成为企业战略失败的诱因。大到国家的“五年规划”,小到一家微型企业的年度经营计划,实现增长过程的“可控”已经成为一种重要需求。现实中,我们也看到大量企业战略思路清晰、行动方案有力,但往往因为对经营过程与组织体系失去掌控,而逐步丧失市场地位,甚至导致企业破产倒闭,书中提到的德隆国际的失败案例依然历历在目。

最后,管控依然是难题。管控之难不仅在于控制的对象是复杂的“管理者”,针对的载体是难测的“过程”,使用的方法是多种“工具”,实现的手段是大量“交互”,更大的难题在于,管控系统自身也需要不断适应外部环境的变化。书稿中提到的一个研究结论——业绩产出的“多源性”,这一理论本身就涉及很多复杂的管理问题,如企业内部的转移定价问题、经理人的考核问题、战略目标的确定问题、报酬契约的订立与“奖金池”的拨发问题等。为破解类似现实问题,本书从“动静结合”的角度,系统论述了现代企业如何建立保障战略实施的管控系统,既从“组织可控”的角度提出了组织结构优化、责任中心划分、转移定价、总部建设这样一些静态的组织建设工作,也从“交互可控”的角度,通过战略计划与预算的配合、过程的业绩报告与业绩结果的评价、激励机制的建立等角度系统解读了动态的交互工作,同时结合对经典管控范式的总结,阐述了国际上关于管理控制系统的最新研究进展。这些内容的组合,可以说是对管控难题的一次系统化剖析,值得企业家与研究者认真阅读。

管控的问题在当今的中国企业界已经进入未雨绸缪阶段,随着中国企业集团的日益增多、多元化业务的持续扩张、母子公司博弈的日趋复杂化,对管理控制系统的需求必将大量涌现,做好管控必将成为多数企业增长过程中的自觉需求。本书的出版既是对国际管理控制领域研究成果的一次系统梳理,也融入了作者本人及研究团队的大量最新研究成果,章节内容安排上理论与实践结合,案例中凸显中国特色。

作为工商管理类研究生以上层次的教材,本书在编写方法上也有一些鲜明的特色,如辅助教材的开发,作者大量开发并编制了有典型中国特色的管控案例,这些案例原汁原味、规范严谨;本书还大量使用了中插的说明性材料,这些内容能较好地辅助读者去理解管理控制问题及相应的工具、方法,使教材的可读性大为增强。

最后,祝贺本书的顺利出版,希望作者及其研究团队继续跟踪研究国内外最新管理控制问题,不断拿出更好的研究成果,为中国经济建设服务。

梁樑[梁樑,中国科学技术大学管理学院院长、教授,教育部长江学者、国家自然科学基金委创新群体项目主持人、百]

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