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第1章 序

佳航同志的专著《主流媒体核心竞争力——党报机制体制创新研究》即将付梓面市。作者经过悉心淬炼,对其毕业时获得好评的同名博士论文加以梳理、充实和提高,以更具科学性、系统性的论述呈现在读者面前。作为她的博士生导师和书稿第一读者,我深为自己所带的第一个学生的刻苦精进和可喜收获而感到欣慰。记得初次与佳航见面时,她刚从媒体调入中国政法大学新闻与传播学院工作,踌躇满志地要从记者、编辑转型做新闻学学者。三个春秋过去,她虔敬地捧出这本十几万字的著述,如愿以偿地实现了人生角色的转换,其间付出的艰辛是可想而知的。

在波澜壮阔的改革开放30年间,我国经济社会发生了巨大而深刻的变化。经济基础的变更,呼唤并催生着上层建筑的相应变革。党报是我国上层建筑的核心成分,是我们党的宝贵执政资源。党报机制体制创新,越来越成为新闻理论研究与实践探索的重要课题。十六大以来,肩负党和人民重托和厚望的广大党报工作者,坚持用时代要求审视新闻工作,创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段,在改革创新潮中破浪前行,使党报事业焕发出蓬勃的生机和活力,积累了丰富的经验。

如同经济领域的改革一样,以党报为主体的中国新闻改革的路径也是积极稳妥地从“增量改革”到“存量改革”的。“增量改革”是相对于“存量改革”而言的。“增量改革”是在承认现状基础上进行增长新成分的改革。而“存量改革”则是指对旧的体制进行实质性的制度创新。从党报改革的实践看,在第一阶段,是以从边缘向中心突破为特征的党报集团的机制体制改革,具体体现在促进创办子报子刊的机制体制创新以及党报主报新增部分的机制体制创新上面。在这一阶段关于党报改革的研究也多聚焦于“增量改革”。随着“增量改革”逐步转向“存量改革”,党报集团内部如何进行“存量改革”即机制体制创新,就成为迫切需要研究解决的新课题。佳航的课题着力做“存量改革”研究,又以党报机制体制创新研究为重点,应当说抓住了党报改革中的关键和难点。这不仅需要有敢于碰硬的勇气,而且需要有更多的知识积淀和学理支撑。佳航的博士论文在开题之初就让人充满期待,主要原因在于这是一个人们期望值很高而又要随着实践发展逐步加以破解的大题目。

好在她以坚毅求索开了个好头。披览全书,想必读者都能体察到这一点。综合分析研究党报机制体制创新的现有大量素材,作者清晰而严谨地初步总结出党报“存量改革”的三个基本经验和推进方向,即:创新舆论引导机制、创新办报机制、创新经营管理体制,三者互有联系而各有侧重,缺一不可。第一,坚持以人为本,更好地把坚持正确舆论导向和提高舆论引导能力结合起来,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把传统媒体建设和新兴媒体建设整合起来,大力创新舆论引导机制。这是党报机制体制创新的根本要求。第二,遵循新闻规律,坚持及时准确、公开透明为提升党报公信度的唯一选项,是党报抢占话语权高地的制胜之道。党报的品牌和权威性决定了它的品质,而要实现有效传播并且高出一筹,就要致力打造无可取代的传播力优势。党报的话语权是党和人民赋予的,必须通过报道和评价新近发生的事实,在新闻传播的激烈竞争中掌握主动权。通过采编分开、推动报网融合等办报机制创新,提升党报的公信度、影响力、主动权,这是党报机制创新的着力点和真正用好话语权、赢得主动权的必由之路。第三,适应社会主义市场经济规律的要求,以办好党报为主业,提高党报驾驭市场、抵御市场风险的能力,支持所属媒体和相关文化产品在市场中扩大覆盖面,推进营销网络建设,探索现代资本运营路径。敢于和善于创新经营管理体制,这是党报机制体制创新的重要方面,也是适应社会主义市场经济现实环境的唯一正确选择。

最后要述及的是,佳航在职攻读博士学位期间,原单位的工作任务未有稍减。从京西的玉泉路到东郊的定福庄、再到昌平往返奔波,实属不易。她能执教与读博一肩挑,而且都有公认的上佳表现,令熟悉她的师长、同事和同学都很赞佩。正因如此,我始终鼓励她坚守严谨的治学态度研究党报,因为党报始终忠实地传达着党的声音,始终为干部群众所信任。真诚希望有更多学人致力于党报研究,为党报的改革创新建言献策。

张虎生

2010年元月于木石斋

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