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第15章 版权兴市:世界现代田园城市推进的一种路径(7)

(3)美食之都

成都是一个著名的美食城,美食历史悠久、品种繁多。2008年初成都启动申请加入联合国教科文组织创意城市网络和申报“美食之都”称号工作,2010年2月28日,中国联合国教科文组织全国委员会与成都市人民政府联合举行的新闻发布会宣布,联合国教科文组织日前已正式批准成都加入该组织的创意城市网络,并授予成都“美食之都”称号。成都成为亚洲第一个获此殊荣的城市。

成都拥有中国最早的酿酒工厂、最早的茶文化中心和第一个菜系产业基地,成都麻鸭、火锅黄辣丁鱼、郫县豆瓣等几十种食品闻名世界,爆、煮、熘、炝、干煸等上百种烹饪方法早已普遍推广。作为川菜的发源地和发展中心,成都已成为全球最重要的美食中心之一,美食也成为成都一张闪亮的名片,“食在中国,味在四川”的理念愈发深入人心。

成都的美食不仅旨在继承已有的品种,更在不断地创新之中;不仅停留在人们口中的食物,更蕴含了印刻在人们心中的文化。切实打造“美食之都”必须坚持在内容和文化内涵上的创新,版权兴市战略可起到保驾护航的作用,使成都美食品牌真正得到保护,始终保持其固有的独特性,并鼓励对美食文化的创新,使“美食之都”拥有持久非凡的魅力。

(4)创业之都

2009年6月初,成都市委、市政府出台了经过精心酝酿和准备的《关于促进普通高等学校毕业生创业就业的意见》及其配套文件,从创新政策扶持、强化资金支持、打造有形载体等方面提出了17项举措,打造人才洼地,剑指青年“创业之都”。

创业之都的构想和实践符合国家促进就业的有关政策,有利于为成都吸引诸多人才,为经济增添活力。值得我们注意的是,近几年,诸多城市打出创业牌,“创业在杭州”、“创业在苏州”对成都构成一定挑战。打造创业之都是一项统筹工作,如何与其他战略结合应成为研究的重点。

打造人才洼地并不单单是创业之都的目标,也是版权兴市的目的所在。优质的创业环境和优势的创业政策将使优秀人才大规模地涌入成都,然而创新的成果如果不能被很好地保护和运用,创业的结果就不能达到理想的效果,打造创业之都的进程就会受到很大程度的影响。因此,版权兴市对创业之都是不可或缺的。

(5)创享之都

2009年4月,一个名叫“创享之都”的公益网站正式上线,其发起的公益活动寄托着对于地震后成都重建发展的某种希望和精神,活动得到了全球百万网友的参与和支持。“创享之都”网站成为展示震后成都精神的一个很好的平台,它也表现了震后成都人的一种自强和感恩精神。

“创享之都”是成都震后精神的良好寄托和表达,体现了成都促和谐的发展理念;然而目前为止也只是停留在理念和精神层面,仅仅是一种城市情怀的表达,并没有以产业为依托,因此并不能成为具体可行的城市发展路径。

汶川地震在给成都人民带来伤痛的同时,也唤起了城市精神的觉醒。这种精神来之不易,是成都人民宝贵的财富,应该被更好地继承和发扬,以鼓励更多的人并加以传承。另外,感激所有帮助过成都的人,凝聚所有人的力量建设一个新成都也是“创享之都”的题中应有之意。通过版权兴市将记录这种精神的作品保护起来,发扬光大,是为推进创享之都目标实现的重要一环。

城市名片的确立对一个城市的重要性不言而喻,能作为一个城市发展特色的发展战略无疑需要具备高辨识度、经济价值和社会价值等条件。从以上对成都众多城市荣誉和城市名片的分析中不难看出,版权兴市的城市战略,既与城市特色珠联璧合,又是对成都其他发展战略的超越,必将擦亮成都这块本应发出更炫目光亮的金子。

3.版权工作与成都市其他部门工作相互促进

版权元素与文化、艺术、科学息息相关,从而衍生出了门类众多的版权产业,不同的版权行业归属于不同的政府职能部门。近年来,成都市各相关部门针对主管行业出台了系列发展规划,例如信息办出台了《数字新媒体发展规划》、商务局出台了《现代服务业发展规划》、市委宣传部出台了《文化创意产业发展规划》、市新闻出版局出台了《新闻出版业发展规划》,对成都市版权产业发展做出了全面而详细的产业布局等;同时,相关部门广泛开展非物质文化遗产节、文化产业博览会等活动,积极打造数字博物馆、数字娱乐产业基地等版权相关项目,各部门通力协作,共同推进版权产业大繁荣。数字新媒体业、现代服务业、文化创意产业、新闻出版业等行业都是以版权资源为基础的先导产业,与版权工作联系紧密、相互促进。

依托版权兴市战略,对成都市多重发展目标进行整合统筹、相互呼应,并以此为基础,将“全国版权示范城市——中国文化创意产业鼎立之城——中国文化创意之都(版权之都)——世界现代田园城市”多重目标步步推进、将成都市各部门工作以版权角度联合促进,不失为统筹成都市全方位发展的优选之举。

三、版权兴市是成都发展新目标(世界现代田园城市)之政治、经济、文化、社会综合建设的助推器

(一)版权兴市战略有利于促进成都世界现代田园城市的政治建设

世界现代田园城市同传统的田园生活最大的不同之一就是要有现代的法制环境,同时世界现代田园城市需要有一个高效廉洁、为人民服务的城市政府,加强版权工作是推动政府执政能力整体提升的有效选择。版权兴市战略的实施能够从提升法制和执政水平等方面完善世界现代田园城市的政治建设。

版权保护是版权工作中涉及法制的重要方面,版权保护的水平是一个城市的法制建设的窗口。世界上普遍性地存在版权受侵犯的现象,在中国也不例外,要保护著作人的版权不受侵犯必须要有一个强有力的执法体系。版权执法体系涉及许多相关的执法部门,如公安、工商、海关、文化、广电、城管以及司法等系统,是一个城市执法体系综合水平的体现。在世界现代田园城市的建设中,可以利用版权工作作为法制建设的突破口,提升城市的执法综合能力与效力,促进城市法制建设的整体提升。从这个意义上讲,版权兴市的重要意义之一就是通过版权工作来推动城市法制建设的整体性发展。

在提升政府执政能力方面,同许多其他部门的工作一样,版权工作不单单是版权行政主管部门的工作,它是一个需要各相关部门互相配合、互相协调的工作。版权工作表面看是体现了版权行政主管部门的工作能力与效力,但实质上,它是政府的执政能力的综合体现。成都市近年来版权工作取得的巨大成绩完全是成都市委市政府高度重视和有力推进的结果。事物的普遍联系性和政府部门工作的整体相关性决定了版权工作绝不是一个人或一个部门能够干好的,它需要版权局、文化局、广播电视局、新闻出版局等相关部门的协调配合推进。特别是实行“大文化”部门制之后,推进版权工作更能促进政府的服务、协调等方面能力的大幅度提升。

(二)版权兴市战略有利于促进成都世界现代田园城市的经济建设

推进经济建设的关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制等方面取得重大进展,特别是推进经济结构战略性调整,注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力,坚持走中国特色新型工业化道路,发展现代产业体系,提升高新技术产业,发展现代服务业,提高服务业比重和水平,促进新经济的发展。

世界现代田园城市是现代化的世界田园城市,现代经济是其重要支撑。建设世界现代田园城市需要通过更加健康的“新经济”发展模式,直奔高端产业和产业高端,以解决西方国家经济发展过程中出现了的环境污染、资源过度消耗等问题,以实现经济的可持续健康发展。所谓“新经济”,是指以知识经济为代表,区别于以前的以传统工业为支柱产业、以自然资源为主要依托的新型经济。这种新型经济以高技术产业为支柱,以智力资源为主要依托。版权作品、版权产品和版权商品,这些都是新经济的重要组成部分,它们的流通和贸易是盘活新经济的关键。版权产业是高端经济中的高端,版权经济涉及新经济发展的诸多方面,国内外版权发展态势良好城市的成功经验证实,通过发展版权产业和版权经济,能够有效带动社会经济基本面的提升,因此,版权应当成为成都市建设世界现代田园城市中经济建设的重要引擎。从这个意义上讲,版权兴市之“兴”在于促进成都世界现代田园城市的经济结构调整与经济建设,促进成都经济发展模式与城市文化、城市生态文明的有效结合。

(三)版权兴市战略有利于成都世界现代田园城市的文化建设

文化建设,既包括发展教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物馆等各项文化事业,也包括发展文化产业,用产业化推动文化建设的跨越式发展。作为建设物质文明的重要条件与提高人民思想觉悟和道德水平的重要条件,文化建设的基本任务就是用当代最新科学技术成就提高人民群众的知识水平,并用最能反映时代精神健康的文学艺术和生动活泼的群众文化活动来陶冶人们的情操,丰富人们的精神生活,最终实现社会的生活习惯、知识结构、道德素质与人文精神的整体提升。

世界现代田园城市,不但是体现自然之美的生态之城,更是有着精神内涵的文化之城。世界现代田园城市的文化建设要在继承与创新中迈向现代化,就要统筹兼顾,协调发展,始终坚持统筹城乡、区域文化发展,加快传统文化资源与地方文化资源的开发,与地方经济建设步伐相适应,与现代科技发展相协调,尊重现代文明发展规律,尊重创造、保护创新,不断创新文化发展业态和路径,推动文化资源的产业化转化,创新文化传播手段,融合世界文化,促进文化现代化,推动文化大发展大繁荣。版权兴市战略通过版权对文学艺术、广播影视、美术工艺等文化作品创造的保护与尊重,和对创作者的人身权与财产权的保护,以及对文化创新的保护,体现了一种对文化创新、对社会创新的强调、保护。而版权,作为一种文化现象,由于与法律、道德、知识、信念、风俗与习惯等紧密关联而渗入文化的角角落落,同文化的诸种因素密切相关。因此,世界现代田园城市的文化建设天然就与版权有着不解之缘。同时,世界现代田园城市本身所具有的文化意义就是按照自然与社会发展的应有规律去促进社会发展,建设科学和谐的城市体,版权是世界现代田园城市文化发展的重要内容和重要保障,是其“现代”二字应有的内涵。从这个意义上讲,版权兴市之“兴”在于促进世界现代田园城市的文化发展。

(四)版权兴市战略有利于成都世界现代田园城市的社会建设

世界现代田园城市建设与我国四位一体发展目标是完全契合的,它不仅仅包括政治、经济、文化建设,还包括社会建设的全部内容。社会建设,主要是正确处理人民内部各阶层之间的利益关系,激发社会活力,促进社会公平和正义,维护社会安定团结,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。在世界现代田园城市社会建设的进程中,版权兴市战略的地位尤为突出。

其一,版权兴市战略可提升社会文明程度。版权保护是世界文明的通行证,社会文明程度的提高离不开全社会版权保护意识和法律意识意识的提高,版权兴市战略的实施,将版权保护放置到一个重要地位,一方面表明成都社会文明程度的提高,另一方面也必将促进成都社会文明的高度发达。其二,版权兴市战略以完善的版权保护、服务、管理与运用体系为内涵,鼓励创新、激励创新,将营造全社会尊重创新、尊重知识的良好氛围,加快创新型城市和世界现代田园城市建设步伐。其三,版权兴市战略将有利于提高整个社会管理和社会公共服务水平。世界现代田园城市建设的一个基本特征是社会和谐、公平正义,而社会和谐、公平正义的关键和基础则是完善的公共服务和社会服务体系。实施版权兴市战略的成都必将是一个具有完善公共服务和社会服务体系的成都,它将极大地强化政府公共服务职能,改善成都公共服务状况,顺利推进和谐社会建设。

世界现代田园城市实质就是符合世界潮流与社会发展规律的城市建设目标,版权兴市通过版权产业与版权经济的发展促进成都市经济结构与社会结构的整体改造,实现“新三最”目标,提升成都的软实力与硬实力,增强成都市的综合竞争力,最终推动城市进入世界城市的高端行列。因此,版权兴市是实现世界现代田园城市政治健全、经济繁荣、文化多样、社会和谐美好愿景的重要举措和推进路径。

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