登陆注册
3640200000012

第12章 响遍中国的“烟台模式”与“烟台经验”(3)

办学一处 富民一方

——来自烟台市教育改革实验区的报告之二

在烟台市,从上到下,从城市到乡村,从社会各界到教育部门,对职业技术教育都有一种与传统习惯截然不同的“大职业教育观”。他们自觉地把职业教育的发展规划纳人到经济发展规划的同步轨道上,在全市基本上形成了以高等职业教育为“龙头”、中等职业教育为主体、劳动就业训练为补充、职前职后教育相衔接的职业技术教育体系,初步建立起经、科、教紧密结合、相互依赖、相互促进、协调发展的运行机制,推动全市国民经济持续、稳定、协调发展。人们称赞这就叫“办学一处,富民一方,兴工一片”。

统筹规划

按照烟台人的说法,叫做“政府搭台、部门唱戏”。各县市区都建立了以政府主要负责同志为主、各有关部门负责同志参加的教育改革管理体制。具体要求是:经济部门出题目,科技部门做文章,教育部门育人才,其他有关部门搞服务。在城镇国营和集体企业,普遍把以提高岗位职务能力为主要目标的职工教育,纳入企业承包必有的指标体系。在农村,以农村经济建设中新技术、新成果的推广应用和新产品开发为突破口,普遍建立县、乡、村三级成人教育培训体系。

莱州市委、市政府成立了农村教育综合改革实验领导小组,统筹协调全市经科教结合的实施,全市初步形成了融科技、教育、推广、指导于一体的农科教结合领导体系与工作网络。827所农民文化技术学校和乡镇企业职工学校,每年培训劳动者30多万人次,使各种专业技术和科技成果得以在全市迅速推广。该市西由镇紧紧围绕良种繁育,大搞技术培训,出现了3个育种专业村,3700多个育种专业户。玉米良种远销29个省市自治区,销量近1亿斤,其中“西米2号”还出口日本。大白菜良种“丰抗70”外销量占全省外销总量的三分之二。

烟台北极星钟表集团公司教育中心,由公司总经理任主任,直接对所属的技工、职业中专和职工中专发挥“指导、领导、监督、协调、服务”的作用,通过人才统一预测、计划统一制订、教学统一实施,教师统一使用。几年来,已培养出技校生、职业高中、职业大专生2800多名,全员中受职业技术培训的达76%。去年被评为“七五”期间国家技术进步先导企业,受到国家教委、劳动部和总工会等7家单位联合表彰。

因需设教

烟台市既有沿海也有内陆,既有山区也有平原,而各地又各有各的传统产品和拳头产品。因此,各县市区都紧密结合当地实际,以需求为导向,抓好专业结构的调整和优化,分别提出了“科教兴粮”、 “科教兴海”、“科教兴果”等不同的目标,从而办起了异彩纷呈的各类职业技术学校。

芝罘区只楚镇地处郊区,乡镇企业比较发达,每年乡镇企业收入占总收入的95%以上。因此,他们先后成立起了镇成人教育中心学校和成人中专学校,同时年产值200万元以上的企业都成立起职工学校,32个村庄都成立起文化技术学校,每年举办各种类型的学习班300多期,培16000多人次。几年来,重点围绕40几个新产品开发、技术改造项目,和由此带来的人才需求、产品创优以及企业升级等,开展大规模的实用技术和经营管理培训,先后共有430多人获得技术职称;共引进开发出高技术产品32种,其中有9种填补国内空白,16种填补省内空白,创部优产品3个,省优产品4个。以渔业生产为主的长岛县,则以县级水产教育为龙头、以乡级教育为依托、以村级教育为基础,建起了1处水产中专学校、1处技工学校、10处水产科技推广站和40多个村级水产教育科普组。号称“胶东屋脊”的栖霞县,是全国水果产量最多的县,兴办起了5处以农学和果林为重点的职业中专学校。

福山区在安排各校的专业设置上更是精心设计。他们根据全区产业结构、产品开发和经济发展的中长期规划,确定各校各专业招生数量,以增强专业设置的合理性、针对性和超前性。目前,全区职业技术学校共设有机械、建筑、计算机应用、海水养殖、林果等20 多个专业,基本上覆盖了全部区属企业和乡镇企业。

政策配套

政策是事业发展的保证。为了创造一个促进职业教育发展的“软”环境,从1984 年以来,烟台市委、市政府和有关部门先后下达了一系列文件,对职业技术学校的经费统筹、实验实习基地建设、教师待遇、毕业生分配等方面都制定了具体政策。比如,为了鼓励使其优先对口上岗等等。“四优三不一奖”政策。“四优”部门办学,从政策上允许其按一定比例招收本单位、本系统的职工子女入学,并优先择优录用,全民所有制和县以上集体所有制企业用人,必须择优录用职业学校的毕业生。每年在社会批量招工以前,单独为职业技术学校毕业生开办劳务市场,招远县对职业技术学校毕业生的就业分配问题,则具体制定了是:企事业单位招工、提干,优先从专业对口或相近的职业中专毕业生中择优录用;非农业户口的职业学校毕业生由劳动部门择优安排;农科类毕业生回乡务农的,在良种、化肥、资金等方面择优供应;企业科室人员或关键岗位人员,优先从职业培训人员中考核任用。“三步”是:未经培训的待业人员,不得参加就业分配;未经培训的职工不得晋级、评先进;未经培训的农民不得担任村干部。“一奖”是:凡参加自学考试和函授的在职高中毕业生,取得大、中专文凭后,分别给予300 ~ 400 元的一次性奖励。

政策调动了千军万马的积极性。如今,各类职业技术学校正如绚丽多彩的鲜花,在胶东半岛遍地开放。全市198 处乡镇,普遍成立了成人教育中心,半数以上的村庄成立了农民文化技术学校;经国家正式批准的中等职业技术学校已达92 所,专业设置发展到10 大门类50 多个专业。

走出误区

——来自烟台教育改革实验区的报告之三

记者最近在烟台市采访,高兴地看到:为了变“应试教育”为素质教育,让全社会都从片面追求升学率的误区中解放出来,提高全民族的素质,许多人在基础教育这座伟大的奠基工程中,大胆探索着,开拓着。片面追求升学率,是几千年来“学而优则仕”这一陈旧观念的变种,必须综合治理才能逐步根治。在这项综合治理工程的探索中,招远市从改革办学机制上率先跨出了可贵的一步。他们从1987 年开始,果断停止把升学率作为考核学校工作的标准,不再以升学率来要求和评价学校教育,而转向在改革招生制度上做文章,下功夫治本。其基本思路是:通过建立严格标准,对各乡镇教育工作的全面评估,确定各乡镇教育质量水平,根据质量高低分配高中和中专招生名额。这一改革从根本上遏制了“片追”热,形成了全面进行素质教育的良性运行机制。学校的办学方向端正了,过去只重智育,忽视德育、体育、美育和劳动教育的问题得到了解决。三年来,从学生素质到全市教育质量都有了明显的提高。1990 年高考上线率仍居全市上游,初中升学率达到了98.7%,巩固率达到97.8%,毕业合格率达85%。目前,招远市的经验已在烟台市5 个县市区全面推开。遏制了“片追”,既解放了学生,也解放了教师、校长、教育局长和县、市、区长。现在,大家的注意力都开始转向全体学生素质的提高上来。在这方面,福山区“大面积提高教学质量”改革实验做出了可贵的探索。区教育局的同志告诉记者,这一改革,不同于过去在个别教师、个别班级、个别学生中进行的某个学科、某种做法的改革,而是涉及到教育观念、教学过程等各个方面,是一项宏观的改革。这项改革,取得了明显的。成效:一是改变了传统的教育观念。测试结果表明,90% 以上的教师树立了“相信95% 以上的学生应该而且能够学得好”的新教育观念,注重转化差生,克服恶性分化的问题;二是教学中开始重视情感前提及其他非智力因素,教师注意培养学生学习兴趣和意志力,使越来越多的学生乐于参加学习活动;三是优化了教学过程。他们一方面注意了教学活动中学生的情感生活,发挥了学生自身动力系统对学习的促进作用;一方面注意了学习前的知识补偿和学习后的知识补救,及时弥补了学生的知识缺陷,使学生的学习在可靠的基础上稳步提高。四是真正实现了因材施教,分类指导。在单元测验的基础上,对基本完成目标的给予延伸学习,对没有完成目标的进行补救。这样就把因材施教落到了实处,从而形成了“保底拔尖”的新格局。创办“规范加特色学校”、培养“合格加特长学生”的新思路,是蓬莱市的一个创造。他们把减轻学生负担、面向全体、全面和谐发展作为总体目标。在初中教育中,做到既使学校管理规范化,又能根据青少年的年龄和心理特征去探求适合学生身心发展的。

教育教学模式,让各学校根据各自的实际情况,充分发挥自己的办学优势,办出特色来。全市先后推广了城关中学抓“一率”(升学率) 为抓“三率”(巩固率、及格率、优秀率)、面向全体、全面发展的经验;王庄中学抓好体育、促进全面发展的经验;潮水中学实行弹性管理、调动教师积极性的经验;刘家沟中学为当地经济建设服务、实行初三“分流”的经验。全市先后涌现出一大批各具特色的学校。同时,他们还探索“成功教育”的路子,努力使每个学生都获得学习成功。城关中学把面向全体、因材施教、立足未来、发展智能作为各种教学的总要求,把强化第二课堂教学、发挥学生个性和特长作为实现整体改革目标的重要途径,教师教得主动,学生学得活泼,专长得到充分发挥。在这里,即使学习成绩一般的学生只要进步幅度大,有某一方面的特长,照样可以入团、评“三好”;如果在某一方面为学校争得荣誉,学校展室里还留有一席之地……几年来,这所学校的教学成绩一直居全市上游,而且涌现出一大批有特长的学生。

同类推荐
  • 我有一座军火库

    我有一座军火库

    文奎带着一座军火库穿越到元末明初,他激情豪迈地吼道:“朱元璋,我来也!”
  • 日本明治维新1

    日本明治维新1

    1853年6月“黑船来航”,美国四艘蒸汽军舰来到日本江户,打破了日本两百多年来的闭关锁国政策。日本的实际统治者德川幕府宣布开国,与西方列强签订了一系列不平等条约;同时,日本的“尊攘派”开始了轰轰烈烈的“倒幕”运动。到1867年,幕府还政于天皇,维新派宣布“王政复古”,经过废藩置县、西南战争,实施内阁制,确立立宪制,把日本带上了富国强兵之路。随后,日本开始了疯狂扩张,发动了中日甲午海战和日俄战争。本书从“黑船来航”写到日俄战争共60年的历史,全景呈现了“明治维新”把日本从一个积贫积弱的小国变成一个现代化强国的历史进程,以及明治维新后日本军国主义的扩张野心。
  • 其实我们一直活在春秋战国4

    其实我们一直活在春秋战国4

    公元前770年到公元前221年,在这段被后人称之为春秋战国的550年间,那些空前绝后的伟大人物和传世经典井喷似的涌现:孔子述《论语》、孟子写《孟子》、老子写《道德经》、墨子写《墨子》、孙子写《孙子兵法》、鬼谷子写《鬼谷子》、韩非写《韩非子》……百家争鸣奠定了中华文明的基石,四书五经铸造了后世中国人的价值观,春秋五霸开创了谋略计策的典范,战国七雄构建了现今中国版图的框架。
  • 清代战争史

    清代战争史

    战争是一种特殊的社会现象,它伴随着社会的发展而发展。战争史是记述这一特殊社会现象产生和发展全过程的专史,是人类社会发展史的主体组成部分。我国几千年来,有记载的部落之间、民族之间、诸侯之间、新旧王朝之间、阶级之间、阶级内部及国家之间所发生的战......
  • 戍卫一生:我们的红色警卫生涯

    戍卫一生:我们的红色警卫生涯

    本书主要讲述了刘辉山、古远兴十几岁时在家乡江西参加革命,后成为保卫中共中央首长的警卫战士。他们跟随中央红军爬雪山、过草地,九死一生到达延安,护卫毛泽东、周恩来等中共中央领导人转战陕北,挺进北京,参与组建中央公安纵队第二师,保卫政治协商会议和开国大典。“文革”期间,他们继续警卫受冲击的军委首长,并奉命执行特殊任务。他们见证了新中国诞生的艰苦卓绝历程和人民领袖纵横帷幄的风采。
热门推荐
  • 龙阴剑

    龙阴剑

    沐阳,立志成为一个天下闻名的大混混。只做混混,不做大侠。所以后来,遇上龙阴,他成了少侠。(短篇,有生之年一定写完系列)(不定时更新)推荐自己的《天岐除妖师》,点击左下角作者名即可看到,搜不到。
  • 自信(青少年成长智慧丛书)

    自信(青少年成长智慧丛书)

    针对当代少年儿童应具备的十种素质,把古今中外的经典故事按关键词归类,精编成《诚信》、《自信》、《创新》、《道德》、《协作》、《细节》、《独立》、《责任》、《节俭》、《执著》共十本故事集。每个故事后设计有“换位思考”与“成长感悟”小栏目。用以充分调动孩子们思考问题的积极性,给孩子们以无限启迪。书中故事娓娓道来,插图生动有趣,可让孩子们在快乐的阅读中收获知识。
  • 人性的优点(经典励志文丛)

    人性的优点(经典励志文丛)

    《人性的优点》汇集了卡耐基的思想精华和经典励志内容。是改变无数人命运的伟大著作。出版后立即获得了广大读者的欢迎,成为西方世界最持久的人文畅销书,至今已译成多种语种出版,在全球畅销不衰。无数读者通过阅读和实践书中介绍的各种方法,不仅走出了困境,最终还获得了成功,有的还成为世人仰慕的杰出人士。
  • 淘宝开店一点通

    淘宝开店一点通

    《淘宝开店一点通》围绕“如何成功在淘宝网上开店”这一主题,阐释了如何开店,如何打造人气旺铺的方法和技巧。并分享资深店主的成功经验,涉及行业内资料收集、整理、分析和实践的各个方面,是淘宝店主经营淘宝店的必备手册。
  • 贤劫十六尊

    贤劫十六尊

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 都市之国术无双

    都市之国术无双

    “太极、八卦、形意、咏春……”一块学习芯片,开启无敌征途。抢夺主角气运,穿越三千世界,武破虚空。问苍茫天地,谁是主角?(本书首订358,一年过去了,均订4000,成绩翻了十倍有多,为什么吖?因为文文越写越精彩,读者捧场支持喝彩。作者一直在进步,从来未停止。如果看到前面一些章节没爽到,那请保持少许耐心,很快会精彩起来……四百多章开始穿越武侠世界,国术合理升级,开启吊打各位面主角的奇妙故事,能看到这里的,目前没有一个后悔订阅此文……)PS:求订阅,您的支持,是我的动力!本书QQ群:532597122
  • 中国房地产金融风险防范研究:对资产证券化方式的思考

    中国房地产金融风险防范研究:对资产证券化方式的思考

    本书正是基于上述现实焦点问题来研究资产证券化与中国房地产金融风险防范问题,希冀对证券化方式下具有典型意义的风险事实做出合理解释,结合对我国房地产金融风险阶段性特征及其成因的解析,为实现我国房地产金融层次提升与风险规避提供新的理论支持。全书围绕以下两个问题勾勒出研究框架:一是证券化条件下房地产金融风险生成机制有什么新变化,二是在中国特殊国情下房地产金融风险的生成机制是怎样的。旨在从一般情况与特殊国情两个层面来考察资产证券化手段是否为化解中国房地产金融风险的良方。研究的重点在我国,研究的中心是房地产金融风险的生成机制。
  • 甜妻来袭,宠不够!

    甜妻来袭,宠不够!

    她被爱迷住了双眼,死在未婚夫和继母的阴谋下。带着怨恨重生到订婚前一周,这一次,她要让这对渣男毒女,一无所有。不敢再相信任何人,一直到他坚定站在她身后,不求回报的付出。更不曾觊觎艾家的一切,他拥有的财富和权利是艾家遥不可及的。他一直守护着,清理着她身边的那些苍蝇,因为她小,压抑的情感未曾释放。本以为她找到真爱,要退出,却发现她被人欺负。那就必须要为她铲除一切困难。艾月,我们结婚,我为你报仇,为你解决一切的难题。艾月,这个男人就交给你处理你了!玩死玩残,都有我在!月儿,你是我的,永远都是我一个人的。别离开我!婚后,才发现她亲爱的寒哥哥,居然有她的影集上千本。艾月一阵恶寒,这家伙究竟有多么闷骚!
  • 连襟小说

    连襟小说

    五点多,天刚一亮计策就起床了。这些日子他情绪特别亢奋,总感到有许多的事要做,有许多的事做不完,有许多的事怕做不好。他做完早饭,边吃边看着每天清晨电视台的“健康早班车”节目。饭吃完了电视也看完了,他就起身出屋。他没有直接去上班,而是朝海滨路走去。为了锻炼身体,他把开了好几年的车停了,每天步行上下班。到了撇了四十奔五十的岁数,病就开始找人了,他开始注意起自己的身体,把抽了二十年的烟也戒了。特别是去年,处理完机关一位同事的丧事以后,他尤其感到人生之短暂,生命之无常。那个同事比他还小七八岁,前一天下午俩人还在一块商量着起草文件,第二天人就没了。
  • 埃及祭司vs大秦皇子

    埃及祭司vs大秦皇子

    罗小橖是一名失业女青年,为了躲前男友的债主跑到了老家,恰逢老家房屋拆迁得了一把匕首,偶然间放出一只千年鬼神,并被引诱着参加了鬼宴,为了活命她不得不与鬼神打赌,赌注竟然是成为鬼后……正当她思考着如何送走这只带着千年怨恨的鬼神时却又在无意间唤醒了一具木乃伊!一个是埃及祭司,一个是大秦皇子,她该如何在夹缝中如何求生……