聖人無常心,以百姓心為心。
百姓有欲,聖人無為。以無為之心,從有欲之心,隨其性矣。
善者吾善之,不善者吾亦善之,得善。信者吾信之,不信者吾亦信之,得信。
善者,善解祗對,不善者,亦善解祇對,為得其善道。信者,信之,不信者,亦信之,為得其信理也。
聖人在天下惵惵,為天下渾其心。百姓皆注其耳目,聖人皆忄亥恤之。
聖人惵惵孜孜,與百姓混同其心,百姓注目望恩,聖人皆忄亥恤之。